• 【發(fā)布單位】吉林省吉林市
• 【發(fā)布文號】吉林市人民代表大會常務(wù)委員會公告第136號
• 【發(fā)布日期】2005-01-28
• 【生效日期】2005-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定

吉林市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于廢止和修改部分地方性法規(guī)的決定
 
（2004年12月28日吉林市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過 2005年1月20日吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準(zhǔn) 2005年1月28日吉林市人民代表大會常務(wù)委員會公告第136號公布 自2005年4月1日起施行）





 吉林市人民代表大會常務(wù)委員會決定：



 一、廢止《吉林市企業(yè)職工傷亡事故處理?xiàng)l例》,。



 二,、廢止《吉林市聯(lián)合運(yùn)輸管理?xiàng)l例》。



 三,、廢止《吉林市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理?xiàng)l例》,。



 四、廢止《吉林市農(nóng)作物種子管理?xiàng)l例》,。



 五,、廢止《吉林市文化市場管理?xiàng)l例》。



 六,、廢止《吉林市道路交通管理?xiàng)l例》,。



 七、廢止《吉林市建筑市場管理?xiàng)l例》,。



 八,、廢止《吉林市住宅小區(qū)物業(yè)管理暫行條例》。



 九,、《吉林市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》



 刪除第十一條第二款“具有中級以上技術(shù)職稱人員的調(diào)動,，應(yīng)征求主管部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的意見?！?


 十,、《吉林市水資源管理?xiàng)l例》



 1、刪除第十七條第（二）項(xiàng)“建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,，建設(shè)單位應(yīng)持設(shè)計(jì)任務(wù)書等有關(guān)批準(zhǔn)文件,，向水行政主管部門提出取水許可申請，經(jīng)水行政主管部門審批,，建設(shè)單位方可進(jìn)行施工,；”



 2、第十七條第（三）項(xiàng)“取水工程竣工后,，由建設(shè)單位報(bào)請?jiān)鷾?zhǔn)的水行政主管部門對工程進(jìn)行驗(yàn)收并核定取水量,，發(fā)放取水許可證,。”修改為“取水工程竣工后,，由原批準(zhǔn)的水行政主管部門發(fā)放取水許可證,。”



 3,、刪除第十八條“從事取水工程施工的單位,，施工前其資質(zhì)須經(jīng)水行政主管部門審查認(rèn)可?！?


 十一,、《吉林市綠化管理?xiàng)l例》



 1、刪除第十七條“林業(yè)和城建行政主管部門依照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，按照各自職責(zé)分工，組織有關(guān)單位,，做好農(nóng)村和城市綠化工程設(shè)計(jì)審批及竣工驗(yàn)收工作,。



 綠化工程建設(shè)應(yīng)按照經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的綠化設(shè)計(jì)方案施工。設(shè)計(jì)方案確需改變的,，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新審批,。



 綠化工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用,?！?


 2、刪除第三十六條“全民義務(wù)植樹基地被占用或改變用途,，除按國家和省有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定辦理占地手續(xù)外,，須經(jīng)縣級以上綠化委員會批準(zhǔn)，并在林權(quán)單位收取的林地補(bǔ)償費(fèi)中,，提取一定數(shù)量的資金,，用于義務(wù)植樹基地補(bǔ)償性建設(shè)?！?


 3,、刪除第三十七條中“（三）違反本條例第十七條規(guī)定，未按批準(zhǔn)的綠化工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工或綠化工程驗(yàn)收不合格的,，責(zé)令限期補(bǔ)建或重建；拒不補(bǔ)建,、重建的,，收取補(bǔ)建、重建所需費(fèi)用2倍的綠化資金,，由綠化管理部門組織綠化,。



 （十二）違反本條例第三十六條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)占用義務(wù)植樹基地的，限期退還,，賠償損失,，并按《中華人民共和國森林法》有關(guān)規(guī)定予以處罰?！?


 十二,、《吉林市森林資源保護(hù)條例》



 1、刪除第十三條“轉(zhuǎn)讓森林,、林木,、林地使用權(quán)應(yīng)遵循下列規(guī)定：



 （一）轉(zhuǎn)讓方向森林資源所在地的縣級以上林業(yè)行政主管部門提出書面申請,；



 （二）林業(yè)行政主管部門初審?fù)夂?，會同有關(guān)部門對轉(zhuǎn)讓的森林、林木,、林地使用權(quán)進(jìn)行資產(chǎn)評估,；



 （三）雙方依據(jù)本條例第十五條規(guī)定,，到縣級以上人民政府辦理森林、林木,、林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓審批手續(xù),；



 （四）雙方簽定轉(zhuǎn)讓合同?！?


 2,、刪除第十四條“市縣所屬的國家、集體,、個(gè)人的森林,、林木、林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批權(quán)限：



 轉(zhuǎn)讓森林面積在10（不含本數(shù)）公頃以下或者林木棵數(shù)30000棵以下的,，由縣級人民政府審批,；轉(zhuǎn)讓森林面積在10公頃以上、50（不含本數(shù)）公頃以下或者林木棵數(shù)50000棵以下的,，由市人民政府審批,。”



 3,、刪除第十七條“在林區(qū)村,、社和森林腹地內(nèi)，禁止設(shè)置木材經(jīng)營,、加工點(diǎn),。農(nóng)村建房需要加工木材的，應(yīng)到林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)設(shè)定的加工點(diǎn)進(jìn)行加工?！?


 4,、刪除第十九條第（八）項(xiàng)“違反第十七條規(guī)定，擅自在林區(qū)村,、社和森林腹地內(nèi)設(shè)置木材經(jīng)營,、加工點(diǎn)的，予以取締,，沒收全部木材和違法所得,，并處木材價(jià)款2倍以上5倍以下的罰款?！?


 十三,、《吉林市城鎮(zhèn)國有土地有償使用條例》



 1、刪除第十五條第（三）項(xiàng)中“并由土地使用者向土地行政主管部門預(yù)交土地使用權(quán)出讓金總額20％的定金”,。



 2,、刪除第五十二條第二款“經(jīng)營者應(yīng)持國有土地使用證、平面位置圖和工商營業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證件,，到土地行政主管部門補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓或者租賃以及變更登記手續(xù),。”



 3,、刪除第五十四條“因臨時(shí)占用國有土地的,，須到土地行政主管部門辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)，領(lǐng)取臨時(shí)用地許可證,，并簽訂短期租賃合同,，繳納租金。未領(lǐng)取臨時(shí)用地許可證,、簽訂租賃合同的,，工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照?！敝小邦I(lǐng)取臨時(shí)用地許可證,，”和“未領(lǐng)取臨時(shí)用地許可證、簽訂租賃合同的,，工商部門不予辦理營業(yè)執(zhí)照,。”



 十四,、《吉林市房地產(chǎn)交易市場管理?xiàng)l例》



 1,、刪除第十四條第（二）項(xiàng)“出售以各種形式補(bǔ)貼購建的有限產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)，按有關(guān)規(guī)定辦理,?！?


 2、第十七條“租賃房地產(chǎn)的，當(dāng)事人須按規(guī)定簽訂租賃契約并到房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù),。”修改為“房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂之日起30日內(nèi),，到房屋所在地市,、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門辦理登記備案手續(xù)?！?


 3,、刪除第十九條第（五）項(xiàng)“承租人確因生產(chǎn)、營業(yè)需要改變房屋用途或?qū)Ψ课莞男?、裝潢時(shí),，應(yīng)征得出租人同意，并修訂契約,，報(bào)房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)備案,。”



 4,、第十九條第（六）項(xiàng)“承租人不得擅自轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓所租房屋。確需轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓的,，應(yīng)征得出租人同意，并到房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù),?！毙薷臑椤俺凶馊瞬坏蒙米赞D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓所租房屋,。確需轉(zhuǎn)租,、轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)征得出租人同意,，并到房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù),。”



 5,、第十九條第（七）項(xiàng)“租賃期限屆滿,，承租人應(yīng)主動遷出，如需繼續(xù)租用,，應(yīng)提前三個(gè)月向出租人提出,，并在同等條件下享有優(yōu)先權(quán)。繼續(xù)租用的,，應(yīng)重新簽訂契約,，并到房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。”修改為“租賃期限屆滿,，承租人應(yīng)主動遷出,，如需繼續(xù)租用，應(yīng)提前三個(gè)月向出租人提出,，并在同等條件下享有優(yōu)先權(quán),。繼續(xù)租用的，應(yīng)重新簽訂契約,，并到房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù),。”



 6,、第三十條“房地產(chǎn)抵押,，當(dāng)事人須簽訂抵押合同，到房地產(chǎn)市場管理部門辦理登記,、審核,、產(chǎn)權(quán)凍結(jié)手續(xù)?！毙薷臑椤胺康禺a(chǎn)抵押,，當(dāng)事人須簽訂抵押合同，到房地產(chǎn)市場管理部門辦理抵押登記手續(xù),?！?


 7、第三十九條“房屋典當(dāng),，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂典當(dāng)合同,，并須持合同及其公證書、《房屋所有權(quán)證》,、《土地使用權(quán)證》,、身份證明到房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)辦理審核手續(xù)?！毙薷臑椤胺课莸洚?dāng),，當(dāng)事人雙方應(yīng)簽訂典當(dāng)合同，并須持合同及其公證書,、《房屋所有權(quán)證》,、《土地使用權(quán)證》、身份證明到房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)”,。



 8,、刪除第四十三條“進(jìn)入市場交易的房地產(chǎn)，必須由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格評估,。未進(jìn)行評估的,，房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)不予辦理有關(guān)手續(xù),。”



 9,、刪除第五十一條第二款“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,，必須按規(guī)定向房地產(chǎn)市場管理機(jī)構(gòu)提出申請，經(jīng)培訓(xùn)合格取得《中介資格證書》,，并參加一個(gè)經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)的中介機(jī)構(gòu),，方可從事房地產(chǎn)中介活動?！?


 10、刪除第五十七條第（八）項(xiàng)“違反第五十條第二款,、第五十一條第二款規(guī)定,，經(jīng)紀(jì)人未取得《中介資格證書》或未按規(guī)定參加一個(gè)中介機(jī)構(gòu)，擅自從事房地產(chǎn)中介活動的,，以及經(jīng)紀(jì)組織未經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記擅自從事房地產(chǎn)中介活動的,，沒收非法所得，并處以其非法所得1至2倍的罰款,?！敝小暗谖迨粭l第二款”。



 十五,、《吉林市城區(qū)供熱管理?xiàng)l例》



 1,、刪除第四條第（三）項(xiàng)“會同有關(guān)部門組織供熱工程初步設(shè)計(jì)審查、施工質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收工作,；”



 2,、第四條第（四）項(xiàng)“按規(guī)定對供熱單位進(jìn)行資質(zhì)審查、定級,，發(fā)放供熱許可證,；”修改為“發(fā)放供熱經(jīng)營許可證；”



 3,、第九條“凡安裝上下水,、煤氣、電纜等地下管線,，可能影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行維修的,，須提前與供熱單位聯(lián)系，經(jīng)市公用事業(yè)行政管理部門同意并采用相應(yīng)的保護(hù)措施后,，方可組織施工,。”修改為“凡安裝上下水,、煤氣,、電纜等地下管線,，可能影響供熱設(shè)施正常運(yùn)行維修的，須提前與供熱單位聯(lián)系并采用相應(yīng)的保護(hù)措施后,，方可組織施工,。”



 4,、第十三條“從事供熱的單位應(yīng)到市公用事業(yè)行政管理部門辦理審批手續(xù),，經(jīng)資質(zhì)審查取得供熱許可證后，方可進(jìn)行供熱,?！毙薷臑椤皬氖鹿岬膯挝蝗〉霉峤?jīng)營許可證后，方可進(jìn)行供熱,?！?


 5、刪除第十九條“需要用熱或擴(kuò)大用熱的單位,，應(yīng)向市供熱管理機(jī)構(gòu)提出申請并經(jīng)批準(zhǔn)到指定的供熱單位辦理有關(guān)手續(xù)后,，方可組織實(shí)施?！?


 6,、刪除第二十五條第（九）項(xiàng)“違反第十九條規(guī)定，擅自用熱或擴(kuò)大用熱面積的,，由供熱單位加倍追繳熱費(fèi),；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自供熱的，對供熱單位處以擴(kuò)大用熱收費(fèi)額的10％至30％的罰款,?！?


 十六、《吉林市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理?xiàng)l例》



 1,、刪除第十六條第二款“市,、縣（市）房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)對本行政區(qū)域內(nèi)房屋所有權(quán)登記情況進(jìn)行普查或驗(yàn)證,?！敝小盎蝌?yàn)證”。



 2,、刪除第二十二條“拆遷中返還面積部分的房屋,，由權(quán)利人提交有關(guān)證件，按照協(xié)議確定的份額,，申請房屋所有權(quán)初始登記,。”



 十七,、《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》



 1,、刪除第十七條第三款“房屋鑒定人員應(yīng)經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門培訓(xùn)合格并取得房屋鑒定資格后方可從事房屋鑒定工作,。”



 2,、刪除第十七條第四款“房屋鑒定組織和房屋鑒定人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受房地產(chǎn)行政主管部門對資質(zhì)和資格的定期審驗(yàn),。”



 3,、刪除第二十九條中“（五）違反第十七條第三款規(guī)定,，從事房屋鑒定工作的人員未取得房屋鑒定資格的，責(zé)令房屋鑒定組織改正,，并對房屋鑒定組織按每人次處以1000元至5000元的罰款,。



 （六）違反第十七條第四款規(guī)定，未參加房屋鑒定資質(zhì)定期審驗(yàn)的,，責(zé)令其改正,，并可處以1000元至3000元的罰款；未參加房屋鑒定資格定期審驗(yàn)的,，責(zé)令其改正，并可處以500元至2000元的罰款,?！?


 十八、《吉林市市政工程設(shè)施管理?xiàng)l例》



 1,、第二十五條“任何單位和個(gè)人不得擅自占用,、挖掘城市道路。因特殊情況確需占用,、挖掘的,，須經(jīng)市政工程建設(shè)行政管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，辦理道路占用許可證和道路挖掘許可證并繳納占道費(fèi)和道路挖掘復(fù)原費(fèi),?！毙薷臑椤叭魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擅自占用、挖掘城市道路,。因特殊情況確需占用,、挖掘的，須經(jīng)市政工程建設(shè)行政管理部門批準(zhǔn),，辦理道路占用許可證和道路挖掘許可證并繳納占道費(fèi)和道路挖掘復(fù)原費(fèi),。”



 2,、第二十六條“利用道路設(shè)置集貿(mào)市場和機(jī)動車,、非機(jī)動車停車場的，須經(jīng)市政工程建設(shè)行政管理部門和公安交通管理部門同意,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn),?！毙薷臑椤袄玫缆吩O(shè)置集貿(mào)市場和機(jī)動車、非機(jī)動車停車場的,，須經(jīng)市政工程建設(shè)行政管理部門同意,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)?！?


 3,、第二十九條“新建、改建,、擴(kuò)建城市道路應(yīng)按規(guī)劃埋設(shè)有關(guān)管線,。道路建成交付使用后五年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的,，須經(jīng)市政建設(shè)行政管理部門和市公安交通管理部門審查同意,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并辦理道路挖掘許可證,?！毙薷臑椤靶陆ā⒏慕?、擴(kuò)建城市道路應(yīng)按規(guī)劃埋設(shè)有關(guān)管線,。道路建成交付使用后五年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的,，須經(jīng)市政建設(shè)行政管理部門審查同意,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并辦理道路挖掘許可證,?！?


 十九、《吉林市環(huán)境保護(hù)條例》



 1,、第十四條第五款“對環(huán)境有影響的飲食娛樂服務(wù)業(yè)實(shí)行環(huán)境審核制度,，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核發(fā)許可證?！毙薷臑椤皩Νh(huán)境有影響的飲食娛樂服務(wù)業(yè)實(shí)行環(huán)境審核制度,。”



 2,、刪除第二十一條“承接污染防治工程設(shè)計(jì)和施工的單位和個(gè)人,，必須持有關(guān)部門核發(fā)的資質(zhì)證書到市環(huán)境保護(hù)行政主管部門接受查驗(yàn)?！?


 3,、刪除第五十一條第（六）項(xiàng)“違反第十七條第三款、第四款,、第二十條,、第二十一條,、第二十八條、第三十四條第二款,、第三十九條,、第四十一條第二款、第四十二條第一款,、第四十三條第二款規(guī)定,，向沒有污染防治能力的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染項(xiàng)目的，將列入淘汰名錄的工藝和設(shè)備轉(zhuǎn)移給他人使用的,，未經(jīng)備案生產(chǎn)和銷售環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品的,，未經(jīng)資質(zhì)查驗(yàn)承接污染防治工程設(shè)計(jì)和施工的，排放的工業(yè)廢水和生活污水未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放的,，產(chǎn)生的噪聲和振動超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，未在規(guī)定地點(diǎn)和場所傾倒固體廢物的，擅自關(guān)閉,、閑置或者拆除固體廢物專設(shè)堆放場所的,，未按規(guī)定辦理綜合利用審批手續(xù)的，責(zé)令改正,，并處以5000元至50000元罰款,。”中“第二十一條”,。



 二十,、《吉林市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》



 1,、刪除第八條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件按分工報(bào)市,、縣（市）建設(shè)行政主管部門審查。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,，不得使用,。”



 2,、刪除第二十七條“建設(shè)工程實(shí)行提留工程質(zhì)量保修抵押金制度,。質(zhì)量保修抵押金提留按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取和管理,。在保修期內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),，質(zhì)量保修抵押金本息如數(shù)返還?！?


 3,、刪除第三十條第一款第（三）項(xiàng)“核查受監(jiān)督工程的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、工程監(jiān)理和生產(chǎn)建筑構(gòu)配件等單位的資質(zhì)等級,。”



 4,、刪除第四十條第（四）項(xiàng)“施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细?，擅自施工的?！?


 二十一,、《吉林市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》



 刪除第十一條“拆除房屋的單位必須持房地產(chǎn)、國土行政主管部門的注銷登記手續(xù),、房屋拆除工程委托協(xié)議,、房屋拆除資格證書，到房屋拆遷主管部門辦理房屋拆除工程手續(xù)后,，方可實(shí)施房屋拆除工程,。”



 二十二,、《吉林市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》



 第十八條“城市新建,、改建、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,，必須選擇先進(jìn),、配套的節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用。城市節(jié)約用水管理部門應(yīng)參加節(jié)水設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,?！毙薷臑椤俺鞘行陆ā⒏慕?、擴(kuò)建的工程項(xiàng)目,，必須選擇先進(jìn)、配套的節(jié)水設(shè)施,，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,。城市節(jié)約用水管理部門應(yīng)參加有關(guān)部門組織的設(shè)計(jì)評審,；用水設(shè)施建成后，經(jīng)城市節(jié)約用水管理部門驗(yàn)收合格后方可投入使用,?！?


 二十三、《吉林市城市園林綠化條例》



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 1、第八條第二款“城市500m 以上的公共綠地,、居住區(qū)綠地,、風(fēng)景林地、防護(hù)綠地和公共建筑附屬綠地園林綠化工程的設(shè)計(jì)方案,，必須報(bào)市城市園林綠化行政主管部門審批,。施工單位必須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門確認(rèn)資質(zhì)，并持有經(jīng)批準(zhǔn)的施工方案,，方可施工,。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行綠化，設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí),，必須經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),。工程竣工后，必須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門驗(yàn)收,?！毙薷臑椤俺鞘?00m 以上的公共綠地、居住區(qū)綠地,、風(fēng)景林地,、防護(hù)綠地和公共建筑附屬綠地園林綠化工程，建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行綠化,。工程竣工后,，必須經(jīng)市城市園林綠化行政主管部門驗(yàn)收?！?


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 2,、第九條“單位附屬綠地應(yīng)制定綠化規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，并實(shí)行審查制度,。綠地總面積500m 至2000m 的,，綠化規(guī)劃和設(shè)計(jì)方案須報(bào)區(qū)城市園林綠化行政主管部門審查；綠地總面積超過2000m 的,，須報(bào)市城市園林綠化行政主管部門審查,?！毙薷臑椤皢挝桓綄倬G地應(yīng)制定綠化規(guī)劃,，并實(shí)行審查制度。綠地總面積500m 至2000m 的,，綠化規(guī)劃須報(bào)區(qū)城市園林綠化行政主管部門審查,；綠地總面積超過2000m 的，綠化規(guī)劃須報(bào)市城市園林綠化行政主管部門審查,?！?


 3、刪除第十條第一款“建設(shè)單位在申請領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證之前，須將園林綠化設(shè)計(jì)方案報(bào)市,、區(qū)城市園林綠化行政主管部門審核,。”



 4,、刪除第二十一條“在城市公園,、游園、廣場內(nèi)開設(shè)照相,、飲食,、游藝等經(jīng)營服務(wù)點(diǎn)，須經(jīng)市,、區(qū)城市園林綠化行政主管部門按照規(guī)劃布局要求審批后,，工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并服從城市園林綠化管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,?！?


 5、刪除第二十二條第（十三）項(xiàng)“違反第二十一條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)在公園,、游園、廣場等公共綠地內(nèi)開設(shè)經(jīng)營服務(wù)點(diǎn)的,，責(zé)令限期遷出或者拆除,，恢復(fù)原狀，并可處3000元至5000元的罰款,，造成損失的,，賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重的并可處以損失金額3倍至5倍的罰款,?！?


 二十四、《吉林市人民防空工程設(shè)施管理?xiàng)l例》



 1,、刪除第十三條“人防工程設(shè)施建設(shè)必須保證質(zhì)量,，按國家規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)程序修建?？⒐ず?，按管理權(quán)限由人防主管部門組織驗(yàn)收?！敝小翱⒐ず?，按管理權(quán)限由人防主管部門組織驗(yàn)收?！?


 2,、第十八條“應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)人防工程口部的管理。口部附近的建設(shè)項(xiàng)目需經(jīng)人防主管部門審查同意,，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),。在人防工程設(shè)施口部附近修建建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)留出不小于建筑物倒塌半徑（建筑物高度二分之一）的安全距離,；因場地原因,，無法保證建筑物例塌半徑安全距離的，應(yīng)將口部引入樓內(nèi),，留出單獨(dú)房間,，由人防部門負(fù)責(zé)管理?！毙薷臑椤皯?yīng)加強(qiáng)平時(shí)人防工程口部的管理,。在人防工程設(shè)施口部附近修建建（構(gòu)）筑物時(shí)，應(yīng)留出不小于建筑物倒塌半徑（建筑物高度二分之一）的安全距離,；因場地原因,，無法保證建筑物倒塌半徑安全距離的，應(yīng)將口部引入樓內(nèi),，留出單獨(dú)房間,，由人防部門負(fù)責(zé)管理?！?


 3,、刪除第二十條“對危及安全，不宜使用的人防工程設(shè)施,，管理單位應(yīng)提出報(bào)廢申請,，經(jīng)市人防主管部門審查同意，報(bào)省人防主管部門批準(zhǔn)后,，方可報(bào)廢,。報(bào)廢的人防工程設(shè)施，由申請單位回填或封閉,，并經(jīng)人防主管部門驗(yàn)收,。”中“并經(jīng)人防主管部門驗(yàn)收”,。



 二十五,、《吉林市殯葬管理?xiàng)l例》



 第十九條第一款“民政部門對喪葬用品的生產(chǎn)、經(jīng)營實(shí)行監(jiān)督管理,。從事喪葬用品生產(chǎn),、經(jīng)營的單位或者個(gè)人,，必須經(jīng)市,、縣（市）民政部門審核同意后，到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照?！毙薷臑椤懊裾块T協(xié)助工商行政管理部門對喪葬用品的生產(chǎn),、經(jīng)營實(shí)行監(jiān)督管理。從事喪葬用品生產(chǎn),、經(jīng)營的單位或者個(gè)人,，必須到工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照?！?


 二十六,、《吉林市旅游管理?xiàng)l例》



 1、刪除第八條“市旅游行政主管部門按照國家標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)對全市旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級評定進(jìn)行初審,，并負(fù)責(zé)報(bào)上級旅游行政主管部門審批,。”



 2,、第十三條第一款“開辦旅行社須具備《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件,，并向旅游行政主管部門提出申請，提供有關(guān)材料,，并填寫《申報(bào)旅行社技術(shù)報(bào)告書》,，經(jīng)旅游行政主管部門審查合格頒發(fā)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后，到有關(guān)部門辦理其它審批手續(xù),?！毙薷臑椤伴_辦旅行社須具備《旅行社管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件，并向旅游行政主管部門申領(lǐng)《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》,?！?


 3、刪除第十五條“國內(nèi)旅行社轉(zhuǎn)為國際旅行社,，提出申請,，經(jīng)市旅游行政主管部門審核后，報(bào)上級旅游行政主管部門批準(zhǔn),?！?


 4、刪除第十七條“旅行社停業(yè),、歇業(yè)和變更名稱,、經(jīng)營場所、法定代表人等須到原審批機(jī)關(guān)辦理手續(xù),。在辦理完變更手續(xù)登記之日起的20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)原審批的旅游行政管理部門備案,。其中，旅行社改變名稱或歇業(yè)的,，原審批的旅游行政管理部門應(yīng)為其換發(fā)或收回其許可證,?！?


 5、刪除第十八條第一款“外地旅行社在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，須經(jīng)旅游行政主管部門審核,，并辦理相關(guān)手續(xù)后，方可在本市經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù),?！?


 6、刪除第十八條第三款“本市旅行社在本社址以外設(shè)立營業(yè)部,，經(jīng)報(bào)市旅游行政主管部門備案,，并到有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)?！?


 7,、刪除第十九條“旅行社管理人員須參加旅游行政主管部門有關(guān)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格,，取得資格證書,，方可上崗?！?


 8,、刪除第二十條第一款“旅行社導(dǎo)游人員（包括臨時(shí)導(dǎo)游員）和旅游景區(qū)（點(diǎn)）的定點(diǎn)導(dǎo)游人員，須經(jīng)旅游行政主管部門統(tǒng)一培訓(xùn),，考試合格,，取得《導(dǎo)游員資格證書》，辦理導(dǎo)游員證件,?！?


 9、刪除第二十三條第一款“具備星級條件的飯店,，可向市旅游行政主管部門提出申請,，由市旅游行政主管部門按照國家星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初評。初評合格后,，按程序?qū)徟蛨?bào)批,。”



 10,、刪除第二十五條“旅游定點(diǎn)單位是指經(jīng)注冊登記,，取得營業(yè)執(zhí)照，由市旅游行政主管部門審定的為旅游者提供購物,、餐飲,、娛樂的場所?！?


 11,、刪除第二十七條“申辦旅游定點(diǎn)單位應(yīng)向市旅游行政主管部門提出申請,，提供有關(guān)材料，填寫《申請旅游定點(diǎn)單位登記表》,，經(jīng)審批合格后,，頒發(fā)統(tǒng)一制作的標(biāo)志牌,?！?


 12、刪除第三十四條中“（六）違反本條例第十七條規(guī)定的,，責(zé)令履行有關(guān)手續(xù),，并處以1000元至3000元的罰款。



 （七）違反本條例第十八條規(guī)定的,，責(zé)令停止經(jīng)營活動,，沒收違法所得，限期履行有關(guān)手續(xù),，并處5000元至20000元的罰款,。”



 二十七,、《吉林市松花湖國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》



 1,、第十二條“風(fēng)景區(qū)內(nèi)實(shí)行封山育林、植樹綠化,，嚴(yán)格控制采伐樹木,。必要的撫育更新、皆伐以及開發(fā)建設(shè)占用林地的,，應(yīng)符合風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃,，經(jīng)風(fēng)景區(qū)行政管理部門審查同意后，報(bào)林業(yè)部門批準(zhǔn),?！毙薷臑椤帮L(fēng)景區(qū)內(nèi)實(shí)行封山育林、植樹綠化,，嚴(yán)格控制采伐樹木,。必要的撫育更新、皆伐以及開發(fā)建設(shè)占用林地的,，應(yīng)符合風(fēng)景區(qū)的總體規(guī)劃,。”



 2,、第十四條“在重點(diǎn)景區(qū)采集標(biāo)本,、野生藥材和其他林副產(chǎn)品的，應(yīng)經(jīng)風(fēng)景區(qū)行政管理部門同意,，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),?！毙薷臑椤霸谥攸c(diǎn)景區(qū)采集標(biāo)本、野生藥材和其他林副產(chǎn)品的,，按規(guī)定報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn),。”



 3,、刪除第二十八條“嚴(yán)格控制下列建設(shè)項(xiàng)目：



 （一）公路,、索道、纜車,；



 （二）大型文化,、體育、游樂設(shè)施,；



 （三）旅館建筑,；



 （四）設(shè)置中國國家風(fēng)景名勝區(qū)徽志的標(biāo)志建筑；



 （五）由上級建設(shè)主管部門認(rèn)定的其它重大建設(shè)項(xiàng)目,。



 確需建設(shè)的,，由建設(shè)單位填報(bào)《建設(shè)選址審批書》及《環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書》，經(jīng)風(fēng)景區(qū)主管部門及環(huán)境保護(hù)等部門審查,，經(jīng)市政府和省建設(shè)主管部門同意,，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)部門審批?！?


 4,、刪除第四十四條第（二）項(xiàng)“違反本條例第十二條、第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定，按國家,、省,、市有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰,。風(fēng)景區(qū)內(nèi)占用林地,、綠地，砍伐樹木,，未經(jīng)風(fēng)景區(qū)行政管理部門同意的,，處以1000元至50000元的罰款?！敝小暗谑l,、第十四條”和第（八）項(xiàng)“違反第二十七條、笫二十八條,、第二十九條規(guī)定,，不按規(guī)劃要求,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自選址建設(shè)的，責(zé)令立即停建,、拆除,，并處以10000元至50000元的罰款。罰款超過50000元的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。”中“第二十八條”,。



 二十八,、《吉林市農(nóng)村義務(wù)教育條例》



 1,、刪除第十七條第二款“民辦教師的任用由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府考核申報(bào),，經(jīng)縣級教育行政部門考試合格后批準(zhǔn)?！?


 2,、第十九條“未經(jīng)縣級以上教育行政部門批準(zhǔn)，任何機(jī)關(guān),、單位和組織不得抽調(diào)教師改做其他工作,。民辦教師轉(zhuǎn)正后，不得調(diào)離農(nóng)村學(xué)校,?！毙薷臑椤叭魏螜C(jī)關(guān)、單位和組織不得抽調(diào)教師做其他工作,?！?


 二十九、《吉林市社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》



 刪除第十九條第一款“社會醫(yī)療機(jī)構(gòu)改建,、擴(kuò)建,、更名、變更業(yè)務(wù)范圍及人員的,，須經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，方可執(zhí)行?！敝小凹叭藛T”,。



 三十、《吉林市技術(shù)市場管理?xiàng)l例》



 1,、第四條第一款第（二）項(xiàng)“審批,、管理技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，認(rèn)定科技企業(yè),；”修改為“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的備案,、統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析,，認(rèn)定科技企業(yè)；”



 2,、刪除第十二條“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)按下列規(guī)定審批：



 （一）國家,、省、市駐本市城區(qū)企業(yè)事業(yè)單位創(chuàng)辦的,，由市科學(xué)技術(shù)行政部門審批,；



 （二）區(qū)屬以下單位和個(gè)人創(chuàng)辦的，由區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門審批,；



 （三）駐縣（市）單位和個(gè)人創(chuàng)辦的,，由所在縣（市）科學(xué)技術(shù)行政部門審批；



 （四）申辦事業(yè)性質(zhì)的,，由本級科學(xué)技術(shù)行政部門和同級編制委員會聯(lián)合審批,；



 （五）國家、省駐本市企業(yè)事業(yè)單位開辦冠省名的,，按有關(guān)規(guī)定,，報(bào)省科學(xué)技術(shù)行政部門審批，由企業(yè)事業(yè)單位向市科學(xué)技術(shù)行政部門備案,?！?


 3、刪除第十三條第一款“經(jīng)批準(zhǔn)成立的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)由科學(xué)技術(shù)行政部門發(fā)給《技術(shù)貿(mào)易許可證》,?！?


 4、刪除第十四條“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)的法定代表人（負(fù)責(zé)人）必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗,?！?


 5、刪除第十五條“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)開業(yè)半年后,，可以向科學(xué)技術(shù)行政部門申請認(rèn)定科技企業(yè),。經(jīng)認(rèn)定的科技企業(yè)，可以實(shí)行科技企業(yè)會計(jì)制度,?！?


 6、刪除第十六條“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)變更性質(zhì),、法定代表人（負(fù)責(zé)人）,、經(jīng)營范圍、場地以及分立,、合并,、停業(yè)等，必須按原審批程序辦理有關(guān)手續(xù)?！?


 7,、刪除第十七條“技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)必須按規(guī)定到科學(xué)技術(shù)行政部門參加年度資格審查，并憑審驗(yàn)的《技術(shù)貿(mào)易資格證書》到工商行政管理部門參加年檢,。不參加年度資格審查或者連續(xù)兩年審查不合格的技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu),，工商行政管理部門不予年檢，其執(zhí)照應(yīng)予注銷,?！?


 8、刪除第二十條“企業(yè)事業(yè)單位可以憑科學(xué)技術(shù)行政部門核發(fā)的《技術(shù)貿(mào)易許可證》開展與本單位業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的技術(shù)交易活動,。超范圍開展技術(shù)交易活動的,，須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)?！?


 9,、刪除第二十三條“從事技術(shù)中介活動的單位和個(gè)人，須向市級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門申請辦理《技術(shù)中介許可證》,，并向工商行政管理部門申請登記注冊,?！?


 10,、刪除第二十五條第一款“舉辦市級以下綜合性技術(shù)交易會，主辦單位應(yīng)當(dāng)在三十日前向本級科學(xué)技術(shù)行政部門提出書面申請并提供有關(guān)材料,，科學(xué)技術(shù)行政部門自受理申請之日起二十日內(nèi)作出決定,。經(jīng)批準(zhǔn)的，由主辦單位報(bào)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T,、公安部門備案,。”



 11,、刪除第二十五條第二款“舉辦市級以下行業(yè)性的技術(shù)交易會,，由行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，報(bào)本級科學(xué)技術(shù)行政部門備案,?！?


 12、刪除第二十五條第三款“舉辦冠‘全國’,、‘全省’字樣的技術(shù)交易會,，按規(guī)定向國家、省科學(xué)技術(shù)行政部門報(bào)批,，并向市科學(xué)技術(shù)行政部門以及工商行政管理部門,、公安部門備案。”



 13,、刪除第二十六條第一款“申請刊播,、設(shè)置、張貼技術(shù)商品廣告,，須經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政部門審查同意,，并經(jīng)同級工商行政管理部門批準(zhǔn)?！?


 14,、刪除第三十九條第（一）項(xiàng)“違反第十三條、第十六條,、第二十三條規(guī)定,，未經(jīng)工商行政管理部門、稅務(wù)部門登記,，技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)變更性質(zhì),、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、經(jīng)營范圍,、場地以及分立,、合并、停業(yè)等不按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,，由工商行政管理部門,、稅務(wù)部門依法處罰；”中“第十六條,、第二十三條”和第（二）項(xiàng)“違反第二十六條,、第二十七條第（二）項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)審查,、批準(zhǔn),，擅自刊播、設(shè)置,、張貼廣告或者經(jīng)營單位發(fā)布未經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)商品廣告以及做虛假廣告,、宣傳的，由工商行政管理部門依法處罰,；”中“第二十六條”,。



 三十一、《吉林市文物保護(hù)管理?xiàng)l例》



 第二十五條第三款“文物經(jīng)營單位必須向市文化行政管理部門申領(lǐng)《文物內(nèi)銷經(jīng)營許可證》,，再到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,，方可從事文物經(jīng)營活動?！毙薷臑椤拔奈锝?jīng)營單位必須經(jīng)文化行政管理部門同意到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,，方可從事文物經(jīng)營活動,。”



 三十二,、《吉林市有線電視管理?xiàng)l例》



 1,、刪除第十一條第一款“設(shè)立有線電視臺，須持其總體規(guī)劃和工程技術(shù)方案,，由縣（市）,、市廣播電視行政管理部門申請，經(jīng)省廣播電影電視行政管理部門審核后,，報(bào)廣播電影電視部批準(zhǔn)后籌建,。工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃進(jìn)行?；I建完成后,，經(jīng)省廣播電影電視行政管理部門驗(yàn)收合格的，由廣播電影電視部發(fā)給《有線廣播電視臺許可證》,，方可正式播出,。”



 2,、刪除第十一條第三款“設(shè)立共用天線系統(tǒng)的單位或者個(gè)人向縣或市廣播電視行政管理部門備案,。”



 3,、刪除第十九條“申請?jiān)O(shè)計(jì)或安裝有線電視臺（站）業(yè)務(wù)的單位,，須向當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門申請，經(jīng)市廣播電視行政管理部門審核后,，報(bào)省廣播電影電視行政管理部門批準(zhǔn),，憑有線電視工程設(shè)計(jì)或安裝許可證，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照后,，方可承接設(shè)計(jì)或安裝業(yè)務(wù)。



 申請共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì),、安裝業(yè)務(wù)的單位,，由當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門審核后報(bào)市廣播電視行政管理部門批準(zhǔn)，憑共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)或安裝許可證,，到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理營業(yè)執(zhí)照后,，方可承接設(shè)計(jì)、安裝業(yè)務(wù),?！?


 4、刪除第四十條第（五）項(xiàng)“違反第十九條,、第二十一條規(guī)定,，未獲得有線電視工程設(shè)計(jì)或安裝許可證、共用天線系統(tǒng)設(shè)計(jì)或安裝許可證，以及外地設(shè)計(jì),、安裝單位未經(jīng)當(dāng)?shù)貜V播電視行政管理部門備案審查,，私自承接工程的，除責(zé)令其立即停止非法業(yè)務(wù)活動外,，處以5000元至10000元的罰款,；”中“第十九條”。



 三十三,、《吉林市人口與計(jì)劃生育條例》



 1,、刪除第十九條“依法登記結(jié)婚的育齡夫妻，符合法定生育年齡,，生育第一個(gè)子女的,，可以自由選擇生育時(shí)間，由單位或村民委員會,、居民（社區(qū)）委員會出具相關(guān)證明,，到女方現(xiàn)居住地或戶籍所在地縣（市）、區(qū)計(jì)劃生育行政部門領(lǐng)取《生殖保健服務(wù)證》,?！?


 2、刪除第二十五條第一款“符合再生育有關(guān)規(guī)定且屬于下列情況的夫妻申請?jiān)偕?，由雙方所在單位或村民委員會,、居民（社區(qū)）委員會出具婚育證明，經(jīng)女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核后,，報(bào)市級計(jì)劃生育行政部門審批,，發(fā)放《再生育證》。同時(shí)發(fā)放《生殖保健服務(wù)證》：



 （一）夫妻雙方均為本市城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口的,；



 （二）夫妻一方為本市城區(qū)非農(nóng)業(yè)戶口,，另一方為外省、市（區(qū)）非農(nóng)業(yè)戶口的,；



 （三）第一個(gè)子女為病殘的,；



 （四）再婚夫妻一方子女為病殘的?！?


 3,、刪除第二十五條第二款“前款規(guī)定以外的人員申請?jiān)偕模呻p方所在單位或村民委員會,、居民（社區(qū)）委員會出具婚育證明,，經(jīng)女方戶籍所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或街道辦事處審核，報(bào)縣（市）,、區(qū)計(jì)劃生育行政部門審批后,，發(fā)放《再生育證》和《生殖保健服務(wù)證》,。”



 本決定自2005年4月1日起施行,。



 《吉林市統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等25部地方性法規(guī)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,，并重新公布。