• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府辦發(fā)〔2007〕89號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-10
• 【生效日期】2007-09-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】貴州省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳省發(fā)展改革委省財(cái)政廳2007年全省秋冬種工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

貴州省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)業(yè)廳省發(fā)展改革委省財(cái)政廳2007年全省秋冬種工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知

(黔府辦發(fā)〔2007〕89號(hào))





各自治州,、市人民政府,，各地區(qū)行署，各縣（自治縣,、市,、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府,，省政府各部門(mén),、各直屬機(jī)構(gòu)：



 省農(nóng)業(yè)廳,、省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳《2007年全省秋冬種工作指導(dǎo)意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 貴州省人民政府辦公廳

 二○○七年九月十日





 2007年全省秋冬種工作指導(dǎo)意見(jiàn)

 省農(nóng)業(yè)廳 省發(fā)展改革委 省財(cái)政廳

 （2007年8月31日）



 2007年以來(lái)，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展,，夏收糧油再創(chuàng)歷史新高,，秋收作物豐收在望,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。但大風(fēng),、冰雹,、強(qiáng)降水等自然災(zāi)害頻繁多發(fā)，特別是5月份以來(lái),，省內(nèi)南部,、東部、北部,、東北部等地區(qū)發(fā)生了多次強(qiáng)降水,，導(dǎo)致農(nóng)作物被淹,、耕地毀損以及局部地區(qū)引發(fā)山洪、泥石流,、滑坡等災(zāi)害,，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大影響,。切實(shí)抓好2007年秋冬種工作,，進(jìn)一步挖掘秋冬種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力,，對(duì)于確保2008年糧食增產(chǎn),，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，保持全省農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展勢(shì)頭,，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，具有十分重要的意義。根據(jù)“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)前生產(chǎn)實(shí)際,，特制訂本指導(dǎo)意見(jiàn),。

 一,、秋冬種工作的總體要求與目標(biāo)任務(wù)

 總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),，以科技為支撐,，以增加播種面積,、提高單產(chǎn)為主攻方向,，以提高效益為核心，堅(jiān)持因地制宜,、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,，在充分挖掘夏收糧油增產(chǎn)潛力，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),，努力提高夏收農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和整體效益,，為2008年的農(nóng)業(yè)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 目標(biāo)任務(wù)：全省秋冬種總面積3690萬(wàn)畝,。其中,，夏糧面積1800萬(wàn)畝，總產(chǎn)243萬(wàn)噸,；油菜面積780畝,，產(chǎn)量83萬(wàn)噸；蔬菜面積460萬(wàn)畝,；綠肥面積550萬(wàn)畝,；冬季農(nóng)田種草面積100萬(wàn)畝。

 二,、充分挖掘潛力,，提高復(fù)種指數(shù)

 增加播種面積,、提高復(fù)種指數(shù),，是我省秋冬種的主攻方向,。2007年秋冬種播種面積在上年基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)增，各地要根據(jù)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,，采取有效措施，充分挖掘潛力,，加大間作套種,、分帶輪作等耕作技術(shù)的推廣,，組織,、發(fā)動(dòng)農(nóng)民增種,、擴(kuò)種，不斷增加糧食作物,、經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物面積，穩(wěn)步提高復(fù)種指數(shù),。稻作區(qū)，要抓住油菜籽價(jià)格上漲的機(jī)遇,，積極擴(kuò)種油菜,；城郊區(qū)和低熱河谷地區(qū),，要適度擴(kuò)種冬春蔬菜；旱作區(qū),，尤其是煙水配套工程區(qū),，要積極增種飼草,、小麥、雜豆等作物,；西北部,、北部主產(chǎn)區(qū)和南部稻區(qū)，要大力增種,、擴(kuò)種馬鈴薯,。馬鈴薯計(jì)劃面積今年增幅較大，各地要把擴(kuò)種馬鈴薯作為增加夏糧種植面積,，挖掘我省糧食增產(chǎn)潛力的一項(xiàng)重要措施,。2007年省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步增加了資金投入，繼續(xù)組織實(shí)施脫毒馬鈴薯專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目,。各地,、各項(xiàng)目單位要科學(xué)制訂實(shí)施方案，落實(shí)配套資金,，認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,，切實(shí)抓好良種選擇、高產(chǎn)栽培,、技術(shù)培訓(xùn),、訂單生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，促進(jìn)馬鈴薯規(guī)?；⒁?guī)范化生產(chǎn),，力爭(zhēng)在脫毒馬鈴薯推廣和早熟菜用型馬鈴薯商品生產(chǎn)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。冬閑田較多的地區(qū),，要早作準(zhǔn)備,，廣泛動(dòng)員農(nóng)民群眾，及時(shí)搞好稻田開(kāi)溝排水和曬田,，積極增種,、擴(kuò)種馬鈴薯,、油菜、蔬菜等作物,，切實(shí)減少冬閑田面積,。青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工較多的地方，要努力做好土地的合理流轉(zhuǎn),，杜絕成片荒田空土過(guò)冬,。2007年受災(zāi)較為嚴(yán)重的地方，要在增加播面上下更大的功夫,，實(shí)現(xiàn)以夏補(bǔ)秋,。

 三、提高科技含量,，促進(jìn)增產(chǎn)增收

在努力增種,、擴(kuò)種的基礎(chǔ)上，把落實(shí)關(guān)鍵措施,，提高科技含量,，促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效,、安全、生態(tài)作為提高秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重點(diǎn),。一要繼續(xù)大力推廣主導(dǎo)品種,，促進(jìn)品種高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化。2007年全省馬鈴薯主導(dǎo)品種為費(fèi)烏瑞它,、中薯3號(hào),、鄂馬鈴薯3號(hào)、威芋3號(hào),、壩薯10號(hào),、合作88、會(huì)-2,、黔芋一號(hào),、威芋4號(hào)、合作23,，小麥主導(dǎo)品種為畢麥16號(hào),、川農(nóng)17號(hào)、黔麥16號(hào),、豐優(yōu)3號(hào),、安麥5號(hào)、貴農(nóng)15號(hào),、川麥107,，油菜主導(dǎo)品種為貴雜5號(hào),、油研10號(hào)、黔油17號(hào),、黔油18號(hào),、黔油19號(hào)。各地要結(jié)合實(shí)際,，明確適宜當(dāng)?shù)赝茝V的主導(dǎo)品種,。二要突出主推技術(shù)，提高單產(chǎn)水平,。在鞏固油菜育苗移栽,、旱地分帶輪作多熟種植等傳統(tǒng)技術(shù)的同時(shí)，要突出抓好提質(zhì)增產(chǎn),、節(jié)本增效適用技術(shù)的推廣,，不斷提高單產(chǎn)水平、土地產(chǎn)出率和生產(chǎn)效益,。2007年全省主推脫毒馬鈴薯高產(chǎn)栽培,、旱地寬廂寬帶栽培、小麥高產(chǎn)栽培,、稻田油菜免耕栽培,、測(cè)土配方施肥、小麥重大病蟲(chóng)害控治,、無(wú)公害蔬菜生產(chǎn),、綠肥種植及綜合利用、果樹(shù)高接換種等技術(shù),，推廣各種多熟種植,、立體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出能力,。同時(shí),，實(shí)施好優(yōu)質(zhì)油菜高產(chǎn)示范工程和小麥高產(chǎn)示范項(xiàng)目，開(kāi)展測(cè)土配方施肥秋季行動(dòng),。興辦各類(lèi)示范樣板,，促進(jìn)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)向邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)延伸。抓好農(nóng)機(jī)技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的結(jié)合,，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)具在搶種搶收,、抗災(zāi)減災(zāi)、病蟲(chóng)防治以及規(guī)模生產(chǎn)上的應(yīng)有作用,。三要推行無(wú)公害,、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。各級(jí)示范區(qū)和項(xiàng)目基地要率先普及無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),，推廣病蟲(chóng)無(wú)害化防控、測(cè)土配方施肥,、保優(yōu)栽培,、有機(jī)肥料、降解薄膜等無(wú)害化生產(chǎn)技術(shù)和投入品,，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。四要加強(qiáng)主體培訓(xùn)，大辦示范樣板,。要采取多種形式,，廣泛開(kāi)展節(jié)本增效、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，主體培訓(xùn)基層農(nóng)技人員,、村組干部和科技示范戶(hù)，不斷提高他們的農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),，帶動(dòng)和促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),，選擇公路沿線(xiàn)和重點(diǎn)產(chǎn)區(qū),，大力興辦示范樣板，集中力量,，整合技術(shù),，辦出規(guī)模，辦出規(guī)范,，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,，推動(dòng)大面積生產(chǎn)水平不斷提高。五要抓好防災(zāi)減災(zāi),。加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠等生物災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，積極推廣頻振式殺蟲(chóng)燈，辦好綜合防治示范,，壯大機(jī)防隊(duì)伍,，組織聯(lián)防聯(lián)治，增強(qiáng)防治效果,。密切關(guān)注秋冬天氣變化動(dòng)態(tài)和災(zāi)害發(fā)生規(guī)律,，認(rèn)真落實(shí)對(duì)干旱、低溫,、風(fēng)雹等自然災(zāi)害的防御措施,。建立和完善農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急體系，提高應(yīng)急反應(yīng)處置能力,，最大限度地防范和減輕災(zāi)害可能造成的損失,。

 四,、深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

 各地要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，打破行政區(qū)域限制,，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化生產(chǎn)，提高規(guī)模效益,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),，積極探索各具特色的秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)高產(chǎn)高效模式，促進(jìn)秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)向區(qū)域化,、規(guī)?；?zhuān)業(yè)化方向發(fā)展,。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展?jié)摿?加大扶持力度,加快特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，壯大特色農(nóng)業(yè),。夏糧中,，繼續(xù)擴(kuò)大馬鈴薯面積，穩(wěn)定小麥面積,。堅(jiān)持旱地多種小麥,、馬鈴薯，稻田多種油菜,、蔬菜,，有條件的黔東南、黔南等地區(qū),，要積極擴(kuò)種稻田馬鈴薯,，以利夏秋作物茬口銜接。經(jīng)濟(jì)作物除增加冬春商品蔬菜種植面積外,還要因地制宜積極發(fā)展水果,、花卉,、茶葉、雜豆,、食用菌等區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，走精品農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，加快形成“一鄉(xiāng)一品,、一村一特”的發(fā)展格局,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，多渠道增加農(nóng)民收入,。進(jìn)一步擴(kuò)大飼草和兼用綠肥種植,，飼草種植結(jié)合生態(tài)畜牧大省建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行相對(duì)集中連片種植，突出示范效應(yīng),。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,，推廣優(yōu)質(zhì)品種，提升秋冬種農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),。全省計(jì)劃推廣“雙低”油菜550萬(wàn)畝,，脫毒馬鈴薯600萬(wàn)畝,，各地要強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)。積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,，油菜重點(diǎn)布局在黔北,、黔中、黔東地區(qū),，馬鈴薯重點(diǎn)布局在黔西北,、黔北、黔東地區(qū),，冬春早熟蔬菜重點(diǎn)布局在低熱河谷地區(qū),、城郊區(qū)和工礦區(qū)。各地應(yīng)結(jié)合自身資源條件和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃,，在秋種中提出本地主要優(yōu)勢(shì)作物的重點(diǎn)區(qū)域布局意見(jiàn),。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要始終遵循市場(chǎng)規(guī)律,、尊重農(nóng)民意愿,，重點(diǎn)抓好示范引導(dǎo)、信息服務(wù)和政策支持工作,。繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)示范項(xiàng)目,，突出重點(diǎn)，狠抓科技,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與秋冬季農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)民與企業(yè)合作雙贏,，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和增加農(nóng)民收入,。

 五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，搞好部門(mén)協(xié)調(diào)與配合

 各地,、各有關(guān)部門(mén)要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,，著眼于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，把秋冬種工作列入下半年工作的重要議事日程，把2008年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提前到2007年秋季來(lái)安排落實(shí),，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)安排部署，明確落實(shí)工作責(zé)任,，確保完成秋冬種生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作。加大秋冬種工作宣傳力度,，營(yíng)造秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良好氛圍,。加強(qiáng)秋冬種工作的考核管理，細(xì)化各項(xiàng)措施,，層層落實(shí)責(zé)任,，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),，形成黨政齊抓共管,、部門(mén)協(xié)調(diào)配合、上下步調(diào)一致,、獎(jiǎng)懲落實(shí)到位的工作機(jī)制,。深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面把握生產(chǎn)動(dòng)態(tài),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決秋冬種生產(chǎn)中存在的實(shí)際困難,。千方百計(jì)增加秋冬種的投入,，尤其要加大對(duì)馬鈴薯、蔬菜,、油菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入力度,。