• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗字〔2007〕6號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-09-18
• 【生效日期】2007-09-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

2007-2010年廣州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

2007-2010年廣州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

(穗字〔2007〕6號(hào))





各區(qū)、縣級(jí)市黨委,，市直局以上單位黨委（黨組）：



 現(xiàn)將《2007-2010年廣州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



中共廣州市委

二○○七年九月十八日





2007-2010年廣州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃



 為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍,，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，根據(jù)《公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》,、《2006-2010年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,、《2006-2010年全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》及《廣州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我市干部教育培訓(xùn)工作實(shí)際,，制定本規(guī)劃,。



 一、總體要求



 （一）指導(dǎo)思想,。



 以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞我市工作大局，按照實(shí)事求是,、與時(shí)俱進(jìn),、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn),，以增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)、提高執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，聯(lián)系實(shí)際創(chuàng)新路,，加強(qiáng)培訓(xùn)求實(shí)效,，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,，推動(dòng)學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè),，真正使胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)堅(jiān)定不移”成為廣大干部的共同認(rèn)識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),，為我市順利完成“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提供思想政治保證、人才保證和智力支持,。



 （二）總體目標(biāo),。



 將干部教育培訓(xùn)作為“能力建設(shè)工程”抓緊抓好。到2010年,，把全體干部普遍輪訓(xùn)一遍,。確保縣處級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部,、市管國(guó)有企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及后備人員，5年內(nèi)累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于3個(gè)月,；其他干部每年累計(jì)脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于12天,。經(jīng)過(guò)努力，使大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)得到全面落實(shí),，理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng),，廣大干部的理想信念更加堅(jiān)定，黨性修養(yǎng)切實(shí)增強(qiáng),，思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；理論思考和戰(zhàn)略思維的能力,、科學(xué)民主決策的能力,、統(tǒng)攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力,、拒腐防變的能力和群眾工作的能力顯著增強(qiáng),；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)和諧社會(huì)建設(shè)的能力明顯提高,；基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),，培訓(xùn)資源得到優(yōu)化，黨校,、行政學(xué)院辦學(xué)水平不斷提高,；干部教育培訓(xùn)的制度體系、管理體制和運(yùn)行機(jī)制更加健全和完善。組織實(shí)施好亞組委培訓(xùn)總體方案,，通過(guò)培訓(xùn)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),，凝聚思想，明確要求,，提高效率,，為本屆亞運(yùn)會(huì)的成功舉辦和廣州體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力保證。



 （三）主要任務(wù),。



 1．以馬克思主義中國(guó)化的最新成果為中心內(nèi)容,，加大理論武裝的力度。深入開(kāi)展馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的教育培訓(xùn)。重點(diǎn)進(jìn)行《江澤民文選》和黨的十六大以來(lái)以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn),，著重學(xué)習(xí)黨的十七大精神,，引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展中的馬克思主義的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，并用以武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作。鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,，繼續(xù)加強(qiáng)黨史,、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育,。加強(qiáng)國(guó)情,、省情、市情和形勢(shì)教育,。



 2．圍繞我市“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),，切實(shí)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,，大力開(kāi)展黨和國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)等方面的重大部署和要求的培訓(xùn)，開(kāi)展社會(huì)主義法制教育,，加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn),。把研究和解決我市改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題作為重要課題。



 3．緊扣廣大干部履行崗位職責(zé)的需要,，廣泛開(kāi)展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,。根據(jù)不同層次,、不同類別干部的特點(diǎn)和工作要求，以部門,、行業(yè)為主體,，突出相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的培訓(xùn)；不斷加強(qiáng)與工作密切相關(guān)的新思想,、新理論,、新知識(shí)和新規(guī)則的培訓(xùn)；切實(shí)加強(qiáng)任職培訓(xùn),，提高干部履行崗位職責(zé)的能力,。



 以舉辦亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以支持亞運(yùn),、服務(wù)亞運(yùn)為目的，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部英語(yǔ)水平,、公務(wù)禮儀,、體育知識(shí)和危機(jī)處理等知識(shí)和能力的培訓(xùn)；抓好亞運(yùn)會(huì)相關(guān)工作人員和服務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和工作技能的培訓(xùn),，為亞運(yùn)會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支持,。



 4．著眼于提高干部的綜合素質(zhì)，積極開(kāi)展科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn),。用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)和人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實(shí)干部頭腦,，加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)精神,、科學(xué)方法的教育,，幫助干部增強(qiáng)科技意識(shí)，掌握科學(xué)規(guī)律,，培養(yǎng)科學(xué)思維,，提高創(chuàng)新能力。開(kāi)展文學(xué),、藝術(shù),、歷史、哲學(xué)等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，幫助廣大干部完善知識(shí)結(jié)構(gòu),，提高科學(xué)文化素養(yǎng)。



 二,、培訓(xùn)重點(diǎn)



 （一）黨政干部隊(duì)伍教育培訓(xùn),。



 1．縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。綜合運(yùn)用黨委中心組學(xué)習(xí),、脫產(chǎn)進(jìn)修,、在職自學(xué)3種教育培訓(xùn)形式,。各級(jí)黨委中心組要堅(jiān)持每年不少于8天的集中學(xué)習(xí)研討制度，結(jié)合每年的工作重點(diǎn)及理論熱點(diǎn)認(rèn)真組織好學(xué)習(xí),。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)至少參加一次以上脫產(chǎn)培訓(xùn),。按照中央、省,、市對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的要求,，組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加相應(yīng)黨校、行政學(xué)院,、干部學(xué)院的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和對(duì)口部門業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，保證完成規(guī)定的脫產(chǎn)進(jìn)修任務(wù)。認(rèn)真完成中組部,、省委組織部下達(dá)的調(diào)訓(xùn)任務(wù),，制定市領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)計(jì)劃，做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員選派工作,。每年在市委黨校舉辦2期以上局,、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班和處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班；舉辦1期以上局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,；每年根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作重點(diǎn),，舉辦各類短期專題培訓(xùn)班。堅(jiān)持經(jīng)常性的在職自學(xué)制度,，鼓勵(lì)干部在職參加公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位學(xué)習(xí)和其他學(xué)歷學(xué)位教育,，各單位要對(duì)參加學(xué)習(xí)的人員提供必要的支持。



 加大領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略思維和管理能力的培養(yǎng),，每年舉辦2期以上出國(guó)培訓(xùn)班,，對(duì)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公共管理知識(shí)輪訓(xùn)，逐步達(dá)到局以上單位配備2名以上經(jīng)過(guò)國(guó)內(nèi)外中長(zhǎng)期管理知識(shí)培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,。培訓(xùn)班采取國(guó)內(nèi)外高校上課,，國(guó)外相關(guān)政府機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)交流相結(jié)合的方式進(jìn)行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部英語(yǔ)技能培訓(xùn),，每年舉辦1期業(yè)余英語(yǔ)培訓(xùn)班,。



 2．中青年干部及后備干部。實(shí)施青年人才培養(yǎng)工程,，積極選送優(yōu)秀的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省委黨校中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),。繼續(xù)選送35歲以下優(yōu)秀科級(jí)干部參加市委黨校1年制青干班學(xué)習(xí)。



 繼續(xù)加大后備干部的教育培訓(xùn)力度,，突出理論武裝,、實(shí)踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié),，通過(guò)到黨校（行政學(xué)院）和國(guó)內(nèi)外著名高校參加中長(zhǎng)期脫產(chǎn)進(jìn)修,、到革命傳統(tǒng)教育基地和國(guó)情教育基地進(jìn)行黨性鍛煉,、到有關(guān)部門掛職鍛煉等措施，加快后備干部健康成長(zhǎng),，促進(jìn)后備干部人才庫(kù)的建立和完善,。區(qū)、縣級(jí)市,、局以上單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員后備干部,，每3年必須參加1次市委黨校、行政學(xué)院主體班次培訓(xùn),，其他各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層次的后備干部必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)黨校,、行政學(xué)院的培訓(xùn)，并把培訓(xùn)情況作為對(duì)他們進(jìn)行考察的重要內(nèi)容,。



 3．基層干部,。加大以街道、鎮(zhèn)干部為主體的基層干部教育培訓(xùn)力度,。繼續(xù)由市委黨校舉辦街道,、鎮(zhèn)黨委正副書記和街道辦事處主任、鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班,，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、“六好”平安和諧社區(qū)為目標(biāo),，著重開(kāi)展理想信念,、執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、依法辦事,、服務(wù)群眾、遵守黨風(fēng)黨紀(jì)和解決自身問(wèn)題方面的教育,。繼續(xù)在市委黨校開(kāi)辦鎮(zhèn)黨校校長(zhǎng)培訓(xùn)班,，不斷提高基層黨校的培訓(xùn)質(zhì)量。統(tǒng)籌調(diào)配培訓(xùn)資源,，將培訓(xùn)資源相對(duì)薄弱的區(qū),、縣級(jí)市的基層干部送到市內(nèi)資源較豐富的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。



 4．女干部,、少數(shù)民族干部,、黨外干部。加強(qiáng)對(duì)女干部馬克思主義婦女觀的培訓(xùn),，積極選送女干部參加省,、市舉辦的各類婦女干部培訓(xùn)班；加強(qiáng)對(duì)從事婦女工作干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，爭(zhēng)取在“十一五”時(shí)期輪訓(xùn)一遍,。注意抓好少數(shù)民族干部民族觀,、宗教觀教育，提高維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的能力,。加強(qiáng)對(duì)黨外干部進(jìn)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn),，依托市社會(huì)主義學(xué)院繼續(xù)辦好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及各類黨外干部培訓(xùn)班，重點(diǎn)辦好2個(gè)月的黨外縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,，到2010年,，把未參加過(guò)此類培訓(xùn)的以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中新提拔的黨外干部輪訓(xùn)一遍。在舉辦其他班次時(shí),，要注意安排女干部,、少數(shù)民族干部、黨外干部參加培訓(xùn),。



 5．其他公務(wù)員,。根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，以能力建設(shè)為核心,，嚴(yán)格初任培訓(xùn),、拓展任職培訓(xùn)、加強(qiáng)更新知識(shí)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。對(duì)新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)時(shí)間不少于15天,，參訓(xùn)率必須達(dá)到100%。處級(jí)任職培訓(xùn)時(shí)間不少于30天,，科級(jí)任職培訓(xùn)時(shí)間不少于20天,，任職培訓(xùn)應(yīng)該在任職前或任職后1年內(nèi)完成。更新知識(shí)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)實(shí)行指令性培訓(xùn)與自選培訓(xùn)相結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制,?！笆晃濉逼陂g推出以公共管理核心課程為主要內(nèi)容的更新知識(shí)必修課和一定數(shù)量的自選課程菜單。繼續(xù)抓好公務(wù)員英語(yǔ)學(xué)習(xí),、寬帶網(wǎng)絡(luò)與電子政務(wù)培訓(xùn),、公共服務(wù)禮儀教育和應(yīng)對(duì)突出事件能力培養(yǎng)。辦好“廣州公務(wù)員能力建設(shè)名家論壇”,。依據(jù)《法官法》,、《檢察官法》、《人民警察法》有關(guān)規(guī)定,，制定政法系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃,，嚴(yán)格落實(shí)任職資格培訓(xùn)制度，強(qiáng)化法律知識(shí)的學(xué)習(xí)與法律意識(shí)的培養(yǎng),，大幅度提高政法系統(tǒng)公務(wù)員綜合素質(zhì),。支持和鼓勵(lì)各系統(tǒng)、各部門和各單位組織的專門業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),。



 （二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員隊(duì)伍教育培訓(xùn),。



 以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),，以培養(yǎng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力和自主創(chuàng)新能力為核心，加快培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好,、市場(chǎng)駕馭能力強(qiáng),、熟悉國(guó)際慣例、具有戰(zhàn)略眼光和開(kāi)拓創(chuàng)新精神的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,。市委組織部與市國(guó)資委,、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)作出統(tǒng)一部署，重點(diǎn)培訓(xùn)市屬國(guó)有骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其后備人員,。實(shí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員教育培訓(xùn)工作責(zé)任制,，采取分級(jí)管理、各司其職,、各單位包干負(fù)責(zé)的辦法,，加快建立企業(yè)培訓(xùn)管理體系。各企業(yè)要把本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的教育培訓(xùn)工作納入整體發(fā)展規(guī)劃,，認(rèn)真完成上級(jí)主管部門的各項(xiàng)調(diào)訓(xùn)任務(wù),，發(fā)揮自主培訓(xùn)的積極性，逐步形成“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的培訓(xùn)模式,。繼續(xù)辦好市屬國(guó)有企業(yè)高級(jí)管理人員培訓(xùn)班,，選派年輕、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加出國(guó)進(jìn)修培訓(xùn),。加大中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)力度,，開(kāi)展相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)技能培訓(xùn)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,。



 （三）專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍教育培訓(xùn)。



 實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)更新工程,，針對(duì)廣州市“十一五”期間重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,，加大對(duì)汽車、石油化工,、電子信息技術(shù),、生物制藥及農(nóng)業(yè)、環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)高層次,、高技能專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,，特別是關(guān)系國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和安全的戰(zhàn)略型專家的教育培訓(xùn)，不斷提高他們的原始創(chuàng)新能力,、集成創(chuàng)新能力和消化吸收再創(chuàng)新能力,。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)技術(shù)人員思想道德、管理知識(shí)和技能,、心理素質(zhì)等方面培訓(xùn),，提高綜合素質(zhì),。堅(jiān)持開(kāi)展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)制度，每人每年接受繼續(xù)教育的時(shí)間不少于15天,，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育參訓(xùn)率不低于95%,。鼓勵(lì)各行業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)人員需求推薦繼續(xù)教育公修課選題。市委組織部,、市人事局加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育培訓(xùn)的指導(dǎo)和調(diào)控,，保證教育培訓(xùn)的效果。



 根據(jù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,，以提高運(yùn)用法律法規(guī),、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會(huì)資源,、處理復(fù)雜問(wèn)題等能力為重點(diǎn),，借助高校專業(yè)師資力量，加強(qiáng)各類社會(huì)工作人員的專業(yè)培訓(xùn),，提升社會(huì)工作人員的素質(zhì)和能力,。



 三、主要措施



 （一）堅(jiān)持和完善干部教育培訓(xùn)管理體制,，保證“十一五”干部教育培訓(xùn)任務(wù)全面落實(shí),。



 1．創(chuàng)新培訓(xùn)模式。推行指令性培訓(xùn)與自選培訓(xùn),、面授培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合的多樣化培訓(xùn)方式。提高講授式教學(xué)質(zhì)量,，整合案例式和其他現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù),，推進(jìn)研究式教學(xué)的發(fā)展，加大體驗(yàn)式,、模擬式教學(xué)比重,，合理安排操作性、技巧型課程學(xué)習(xí),，注重理論與實(shí)踐的有效結(jié)合,。開(kāi)發(fā)運(yùn)用電子課堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,、遠(yuǎn)程教學(xué)等教學(xué)方式,，拓寬培訓(xùn)渠道，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,。



 2．繼續(xù)實(shí)行辦班申報(bào)制度,。市直各單位凡舉辦跨單位、跨部門指令性培訓(xùn)班，須于每年年底前將次年的培訓(xùn)計(jì)劃按管理權(quán)限報(bào)送市委組織部,、市人事局進(jìn)行審核，市委組織部,、市人事局經(jīng)審核平衡后,，下達(dá)年度培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)辦班依據(jù)不充分,、收費(fèi)不合理或不符合辦班條件的班次不予納入培訓(xùn)計(jì)劃,。未經(jīng)申報(bào)審核的班次不能進(jìn)行培訓(xùn)積極登記，杜絕多頭調(diào)訓(xùn),、重復(fù)培訓(xùn),，嚴(yán)禁亂辦班、亂收費(fèi),、亂發(fā)證,，避免搞形式主義、圖虛名,，保證教育培訓(xùn)工作有序開(kāi)展,。



 3．逐步建立健全干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目管理制度。干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)管理培訓(xùn)計(jì)劃,，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象差異,，以直接委托、招投標(biāo)等方式選擇適合的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，采取分期付款方式購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量,。



 4．加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,。各級(jí)黨委、政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,，保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高。各級(jí)干部教育培訓(xùn)主管部門和有關(guān)單位要建立干部教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，保證重要培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。要進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理的相關(guān)制度,，規(guī)范經(jīng)費(fèi)的管理和使用,，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),，嚴(yán)禁各種形式的鋪張浪費(fèi),。



 （二）充分利用培訓(xùn)資源，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成完善合理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系,。



 充分發(fā)揮市委黨校在思想理論教育中的優(yōu)勢(shì)作用,。市委黨校要調(diào)整和完善教學(xué)新布局，深化教學(xué)體制改革,，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,，提高教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)科研能力,，逐步推進(jìn)教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化,、教學(xué)管理的科學(xué)化和教學(xué)形式的多樣化。積極爭(zhēng)取與浦東,、井岡山,、延安三所干部學(xué)院建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,，開(kāi)辟與省委黨校主體班次的教學(xué)互通體系。積極推進(jìn)信息化建設(shè),，充分利用中央,、省委黨校及有關(guān)地區(qū)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)手段從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變,。同時(shí),，堅(jiān)持對(duì)其他干部院校,、干部培訓(xùn)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)著名高校的聯(lián)系與合作,，發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè),、專業(yè)課程和理論研究等方面的優(yōu)勢(shì)作用。積極開(kāi)辟國(guó)（境）外培訓(xùn)渠道,，科學(xué)設(shè)置境外培訓(xùn)項(xiàng)目,，嚴(yán)格培訓(xùn)管理過(guò)程。建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，鼓勵(lì)其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)承擔(dān)干部教育培訓(xùn)項(xiàng)目,。實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)從依靠單一主渠道向依托主渠道、面向國(guó)內(nèi)外,、充分開(kāi)發(fā)各種教育培訓(xùn)資源的轉(zhuǎn)變,。



 （三）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)師資資源體系,。



 1．加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍建設(shè),。深化教師職稱評(píng)審制度改革,，建立更加科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,，全面推行專職教師職務(wù)聘任和競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,。落實(shí)專職教師知識(shí)更新機(jī)制，開(kāi)展專業(yè)技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),，大力加強(qiáng)思想政治素質(zhì)、科學(xué)創(chuàng)新能力和文化素養(yǎng)教育,，保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于1個(gè)月,。實(shí)施“干部教育師資培養(yǎng)計(jì)劃”，每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀教師到國(guó)內(nèi)外高校,、著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修,，經(jīng)常安排教師到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層單位掛職鍛煉,，深入了解培訓(xùn)對(duì)象工作情況,，加強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性；定期組織多種形式的專職教師備課活動(dòng),，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,，提高授課效果；積極鼓勵(lì)優(yōu)秀教師承擔(dān)國(guó)家,、省,、市重大課題項(xiàng)目，并推動(dòng)理論創(chuàng)新向課堂教學(xué)的轉(zhuǎn)化,，為理論成果走向?qū)嵺`應(yīng)用提供契機(jī),。



 2．加強(qiáng)兼職教師隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)在市委黨校開(kāi)展“市情報(bào)告”,、“專家論壇”等形式教學(xué)活動(dòng),，重點(diǎn)聘請(qǐng)政治素質(zhì)好、理論水平高,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員和國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師。建立完善的兼職教師考核,、管理和服務(wù)機(jī)制,。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到市委黨校、行政學(xué)院授課的制度,。



 3．建立市教育培訓(xùn)師資庫(kù),。為全市干部教育培訓(xùn)工作提供教學(xué)師資信息，滿足市,、區(qū)（縣級(jí)市）和各級(jí)各類干部的培訓(xùn)需求。對(duì)入庫(kù)人員嚴(yán)格把關(guān)，動(dòng)態(tài)管理,，加強(qiáng)師資庫(kù)建設(shè),，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。



 （四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，建立有效的干部教育培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,，切實(shí)保證干部教育培訓(xùn)達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。



 1．建立和完善培訓(xùn)任職資格制度,。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué),、評(píng)學(xué)、考學(xué)辦法,，將培訓(xùn)與評(píng)先,，培訓(xùn)與任職、晉升結(jié)合起來(lái),，建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度,，把干部參加培訓(xùn)情況作為選拔任用的重要依據(jù)之一。擬提拔任用的縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,，近5年內(nèi)必須參加過(guò)黨?；蚱渌刹颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)3個(gè)月以上的培訓(xùn)，個(gè)別特殊原因未參加培訓(xùn)的,，要在提拔后一年內(nèi)安排到黨校補(bǔ)訓(xùn)。



 2．提高干部培訓(xùn)工作信息化管理水平,。進(jìn)一步完善廣州市干部信息管理系統(tǒng),，增加干部培訓(xùn)相關(guān)信息，完善干部培訓(xùn)檔案的管理,、查詢等功能,。開(kāi)發(fā)利用“廣州市公務(wù)員培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”，對(duì)全市公務(wù)員培訓(xùn)工作實(shí)行電子化管理,。從2007年開(kāi)始,，在市直公務(wù)員單位推行該系統(tǒng)，并逐步應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)管理工作中，為推行干部培訓(xùn)積分制,、實(shí)施干部培訓(xùn)定期考核和評(píng)估打下基礎(chǔ),。



 3．實(shí)行干部教育培訓(xùn)積分管理制度。市委組織部,、市人事局聯(lián)合制定本市公務(wù)員培訓(xùn)積分管理辦法,，對(duì)公務(wù)員培訓(xùn)實(shí)施積分制管理,，并逐步全面實(shí)現(xiàn)干部培訓(xùn)積分制管理。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格積分登記管理,，干部參加培訓(xùn)的積分將作為干部參加教育培訓(xùn)及完成培訓(xùn)質(zhì)量的憑證,，作為干部考核,、任職、晉升的重要參考指標(biāo),。



 4．開(kāi)展干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作。根據(jù)中組部,、省委組織部對(duì)教育培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作的要求,，市委組織部及有關(guān)部門要協(xié)助省委組織部開(kāi)展對(duì)市委黨校,、行政學(xué)院和政府系統(tǒng)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估工作，研究制定本市部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的高等院校和科研院所培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估辦法，就辦學(xué)方針,、教學(xué)水平,、師資隊(duì)伍,、組織管理等方面進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)勝劣汰,，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活力，保證培訓(xùn)效果,。



 5．加強(qiáng)和深化干部教育培訓(xùn)理論研究,。積極承擔(dān)中央組織部、省委組織部關(guān)于干部教育培訓(xùn)課題項(xiàng)目,，根據(jù)我市干部教育培訓(xùn)發(fā)展的特點(diǎn),，大力開(kāi)展理論研討活動(dòng)，明晰干部教育培訓(xùn)規(guī)律,，積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新思路,、新方法。



 四,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 各級(jí)黨委和有關(guān)部門要高度重視干部教育培訓(xùn)工作,，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。要經(jīng)常研究分析干部教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和規(guī)律,，及時(shí)解決教育培訓(xùn)工作中的重大問(wèn)題,；重視教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部教育培訓(xùn)工作者隊(duì)伍建設(shè)，協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門從各方面支持黨校,、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作。繼續(xù)堅(jiān)持在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，建立由黨委組織部主管，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),，分級(jí),、分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。在市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在市委組織部）指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,，市委宣傳部,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人事局,、市財(cái)政局以及其他各部門要認(rèn)真履行各自的職責(zé),，并規(guī)劃和組織好本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。



 市委組織部要做好對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況的督促檢查工作,，各區(qū)（縣級(jí)市）、各部門要根據(jù)本規(guī)劃要求,，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí),。