• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號】穗字〔2007〕6號
• 【發(fā)布日期】2007-09-18
• 【生效日期】2007-09-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

2007-2010年廣州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

2007-2010年廣州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃

(穗字〔2007〕6號)





各區(qū)、縣級市黨委,，市直局以上單位黨委（黨組）：



 現(xiàn)將《2007-2010年廣州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



中共廣州市委

二○○七年九月十八日





2007-2010年廣州市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃



 為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍,，推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,，根據(jù)《公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》,、《2006-2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,、《2006-2010年全省干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》及《廣州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，結(jié)合我市干部教育培訓(xùn)工作實際,，制定本規(guī)劃,。



 一、總體要求



 （一）指導(dǎo)思想,。



 以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，圍繞我市工作大局，按照實事求是,、與時俱進(jìn),、艱苦奮斗、執(zhí)政為民的要求,，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展為根本出發(fā)點,，以增強(qiáng)執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點,，以改革創(chuàng)新為動力，聯(lián)系實際創(chuàng)新路,，加強(qiáng)培訓(xùn)求實效,，不斷增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性，推動學(xué)習(xí)型政黨,、學(xué)習(xí)型社會建設(shè),，真正使胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的“四個堅定不移”成為廣大干部的共同認(rèn)識和自覺行動，為我市順利完成“十一五”時期的各項戰(zhàn)略任務(wù)提供思想政治保證,、人才保證和智力支持,。



 （二）總體目標(biāo)。



 將干部教育培訓(xùn)作為“能力建設(shè)工程”抓緊抓好,。到2010年,，把全體干部普遍輪訓(xùn)一遍。確保縣處級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部,、市管國有企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及后備人員，5年內(nèi)累計脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于3個月,；其他干部每年累計脫產(chǎn)培訓(xùn)不少于12天,。經(jīng)過努力，使大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)得到全面落實,，理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚(yáng),，廣大干部的理想信念更加堅定，黨性修養(yǎng)切實增強(qiáng),，思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高；理論思考和戰(zhàn)略思維的能力,、科學(xué)民主決策的能力,、統(tǒng)攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力,、拒腐防變的能力和群眾工作的能力顯著增強(qiáng),；推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的能力明顯提高,；基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),，培訓(xùn)資源得到優(yōu)化，黨校,、行政學(xué)院辦學(xué)水平不斷提高,；干部教育培訓(xùn)的制度體系、管理體制和運行機(jī)制更加健全和完善,。組織實施好亞組委培訓(xùn)總體方案,，通過培訓(xùn)統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚思想,，明確要求,，提高效率，為本屆亞運會的成功舉辦和廣州體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力保證,。



 （三）主要任務(wù),。



 1．以馬克思主義中國化的最新成果為中心內(nèi)容，加大理論武裝的力度,。深入開展馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓(xùn),。重點進(jìn)行《江澤民文選》和黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn),，著重學(xué)習(xí)黨的十七大精神，引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識發(fā)展中的馬克思主義的科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)，并用以武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作。鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,，繼續(xù)加強(qiáng)黨史,、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔自律教育,。加強(qiáng)國情,、省情、市情和形勢教育,。



 2．圍繞我市“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),，切實加強(qiáng)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,，大力開展黨和國家在政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會等方面的重大部署和要求的培訓(xùn)，開展社會主義法制教育,，加強(qiáng)法律法規(guī)的培訓(xùn),。把研究和解決我市改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題作為重要課題。



 3．緊扣廣大干部履行崗位職責(zé)的需要,，廣泛開展各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,。根據(jù)不同層次、不同類別干部的特點和工作要求,，以部門,、行業(yè)為主體，突出相關(guān)專業(yè)知識和技術(shù)的培訓(xùn),；不斷加強(qiáng)與工作密切相關(guān)的新思想,、新理論、新知識和新規(guī)則的培訓(xùn),；切實加強(qiáng)任職培訓(xùn),，提高干部履行崗位職責(zé)的能力,。



 以舉辦亞運會為契機(jī),，以支持亞運、服務(wù)亞運為目的,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部英語水平,、公務(wù)禮儀、體育知識和危機(jī)處理等知識和能力的培訓(xùn)；抓好亞運會相關(guān)工作人員和服務(wù)人員的專業(yè)知識和工作技能的培訓(xùn),，為亞運會提供堅強(qiáng)的人才支持,。



 4．著眼于提高干部的綜合素質(zhì)，積極開展科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn),。用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實干部頭腦,，加強(qiáng)科學(xué)知識、科學(xué)精神,、科學(xué)方法的教育,，幫助干部增強(qiáng)科技意識，掌握科學(xué)規(guī)律,，培養(yǎng)科學(xué)思維,，提高創(chuàng)新能力。開展文學(xué),、藝術(shù),、歷史、哲學(xué)等方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，幫助廣大干部完善知識結(jié)構(gòu),，提高科學(xué)文化素養(yǎng)。



 二,、培訓(xùn)重點



 （一）黨政干部隊伍教育培訓(xùn),。



 1．縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。綜合運用黨委中心組學(xué)習(xí),、脫產(chǎn)進(jìn)修,、在職自學(xué)3種教育培訓(xùn)形式。各級黨委中心組要堅持每年不少于8天的集中學(xué)習(xí)研討制度,，結(jié)合每年的工作重點及理論熱點認(rèn)真組織好學(xué)習(xí),。每個領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)至少參加一次以上脫產(chǎn)培訓(xùn)。按照中央,、省,、市對培訓(xùn)對象的要求，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加相應(yīng)黨校,、行政學(xué)院,、干部學(xué)院的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和對口部門業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證完成規(guī)定的脫產(chǎn)進(jìn)修任務(wù),。認(rèn)真完成中組部,、省委組織部下達(dá)的調(diào)訓(xùn)任務(wù)，制定市領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)計劃,，做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)員選派工作,。每年在市委黨校舉辦2期以上局,、處級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班和處級領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)班；舉辦1期以上局級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,；每年根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會工作重點,，舉辦各類短期專題培訓(xùn)班。堅持經(jīng)常性的在職自學(xué)制度,，鼓勵干部在職參加公共管理碩士（MPA）專業(yè)學(xué)位學(xué)習(xí)和其他學(xué)歷學(xué)位教育,，各單位要對參加學(xué)習(xí)的人員提供必要的支持。



 加大領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)略思維和管理能力的培養(yǎng),，每年舉辦2期以上出國培訓(xùn)班,，對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公共管理知識輪訓(xùn)，逐步達(dá)到局以上單位配備2名以上經(jīng)過國內(nèi)外中長期管理知識培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,。培訓(xùn)班采取國內(nèi)外高校上課,，國外相關(guān)政府機(jī)構(gòu)實習(xí)交流相結(jié)合的方式進(jìn)行。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部英語技能培訓(xùn),，每年舉辦1期業(yè)余英語培訓(xùn)班,。



 2．中青年干部及后備干部。實施青年人才培養(yǎng)工程,，積極選送優(yōu)秀的處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加省委黨校中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí),。繼續(xù)選送35歲以下優(yōu)秀科級干部參加市委黨校1年制青干班學(xué)習(xí)。



 繼續(xù)加大后備干部的教育培訓(xùn)力度,，突出理論武裝,、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié),，通過到黨校（行政學(xué)院）和國內(nèi)外著名高校參加中長期脫產(chǎn)進(jìn)修,、到革命傳統(tǒng)教育基地和國情教育基地進(jìn)行黨性鍛煉、到有關(guān)部門掛職鍛煉等措施,，加快后備干部健康成長,，促進(jìn)后備干部人才庫的建立和完善。區(qū),、縣級市,、局以上單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員后備干部，每3年必須參加1次市委黨校,、行政學(xué)院主體班次培訓(xùn),，其他各級領(lǐng)導(dǎo)層次的后備干部必須經(jīng)過相應(yīng)黨校、行政學(xué)院的培訓(xùn),，并把培訓(xùn)情況作為對他們進(jìn)行考察的重要內(nèi)容,。



 3．基層干部。加大以街道,、鎮(zhèn)干部為主體的基層干部教育培訓(xùn)力度,。繼續(xù)由市委黨校舉辦街道、鎮(zhèn)黨委正副書記和街道辦事處主任,、鎮(zhèn)長培訓(xùn)班,，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村、“六好”平安和諧社區(qū)為目標(biāo),，著重開展理想信念,、執(zhí)行政策、發(fā)展經(jīng)濟(jì),、依法辦事,、服務(wù)群眾、遵守黨風(fēng)黨紀(jì)和解決自身問題方面的教育,。繼續(xù)在市委黨校開辦鎮(zhèn)黨校校長培訓(xùn)班,，不斷提高基層黨校的培訓(xùn)質(zhì)量。統(tǒng)籌調(diào)配培訓(xùn)資源,，將培訓(xùn)資源相對薄弱的區(qū),、縣級市的基層干部送到市內(nèi)資源較豐富的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)。



 4．女干部,、少數(shù)民族干部,、黨外干部。加強(qiáng)對女干部馬克思主義婦女觀的培訓(xùn),，積極選送女干部參加省,、市舉辦的各類婦女干部培訓(xùn)班；加強(qiáng)對從事婦女工作干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，爭取在“十一五”時期輪訓(xùn)一遍,。注意抓好少數(shù)民族干部民族觀、宗教觀教育,，提高維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的能力,。加強(qiáng)對黨外干部進(jìn)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn)，依托市社會主義學(xué)院繼續(xù)辦好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班及各類黨外干部培訓(xùn)班,，重點辦好2個月的黨外縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,，到2010年，把未參加過此類培訓(xùn)的以及各級領(lǐng)導(dǎo)班子中新提拔的黨外干部輪訓(xùn)一遍,。在舉辦其他班次時,，要注意安排女干部、少數(shù)民族干部,、黨外干部參加培訓(xùn),。



 5．其他公務(wù)員。根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要,，以能力建設(shè)為核心,，嚴(yán)格初任培訓(xùn),、拓展任職培訓(xùn)、加強(qiáng)更新知識和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。對新錄用公務(wù)員的初任培訓(xùn)時間不少于15天,，參訓(xùn)率必須達(dá)到100%。處級任職培訓(xùn)時間不少于30天,，科級任職培訓(xùn)時間不少于20天,，任職培訓(xùn)應(yīng)該在任職前或任職后1年內(nèi)完成。更新知識和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)實行指令性培訓(xùn)與自選培訓(xùn)相結(jié)合的運作機(jī)制,?！笆晃濉逼陂g推出以公共管理核心課程為主要內(nèi)容的更新知識必修課和一定數(shù)量的自選課程菜單。繼續(xù)抓好公務(wù)員英語學(xué)習(xí),、寬帶網(wǎng)絡(luò)與電子政務(wù)培訓(xùn),、公共服務(wù)禮儀教育和應(yīng)對突出事件能力培養(yǎng),。辦好“廣州公務(wù)員能力建設(shè)名家論壇”,。依據(jù)《法官法》、《檢察官法》,、《人民警察法》有關(guān)規(guī)定,，制定政法系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃，嚴(yán)格落實任職資格培訓(xùn)制度,，強(qiáng)化法律知識的學(xué)習(xí)與法律意識的培養(yǎng),，大幅度提高政法系統(tǒng)公務(wù)員綜合素質(zhì)。支持和鼓勵各系統(tǒng),、各部門和各單位組織的專門業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),。



 （二）企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍教育培訓(xùn)。



 以提高思想政治素質(zhì)為重點,，以培養(yǎng)企業(yè)核心競爭能力和自主創(chuàng)新能力為核心,，加快培養(yǎng)一批政治素質(zhì)好、市場駕馭能力強(qiáng),、熟悉國際慣例,、具有戰(zhàn)略眼光和開拓創(chuàng)新精神的企業(yè)經(jīng)營管理人才。市委組織部與市國資委,、市經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門要對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)作出統(tǒng)一部署,，重點培訓(xùn)市屬國有骨干企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其后備人員。實行企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作責(zé)任制,，采取分級管理,、各司其職、各單位包干負(fù)責(zé)的辦法,，加快建立企業(yè)培訓(xùn)管理體系,。各企業(yè)要把本企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)工作納入整體發(fā)展規(guī)劃,，認(rèn)真完成上級主管部門的各項調(diào)訓(xùn)任務(wù)，發(fā)揮自主培訓(xùn)的積極性,，逐步形成“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的培訓(xùn)模式,。繼續(xù)辦好市屬國有企業(yè)高級管理人員培訓(xùn)班，選派年輕,、有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加出國進(jìn)修培訓(xùn)。加大中小企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)力度,，開展相應(yīng)的經(jīng)營管理和專業(yè)技能培訓(xùn),，提高企業(yè)的市場競爭力。



 （三）專業(yè)技術(shù)人員隊伍教育培訓(xùn),。



 實施專業(yè)技術(shù)人員知識更新工程,，針對廣州市“十一五”期間重點發(fā)展領(lǐng)域，加大對汽車,、石油化工,、電子信息技術(shù)、生物制藥及農(nóng)業(yè),、環(huán)保等重點行業(yè)高層次,、高技能專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，特別是關(guān)系國家競爭力和安全的戰(zhàn)略型專家的教育培訓(xùn),，不斷提高他們的原始創(chuàng)新能力,、集成創(chuàng)新能力和消化吸收再創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員思想道德,、管理知識和技能,、心理素質(zhì)等方面培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì),。堅持開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)制度,，每人每年接受繼續(xù)教育的時間不少于15天，專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育參訓(xùn)率不低于95%,。鼓勵各行業(yè)根據(jù)自身特點和專業(yè)技術(shù)人員需求推薦繼續(xù)教育公修課選題,。市委組織部、市人事局加強(qiáng)對繼續(xù)教育培訓(xùn)的指導(dǎo)和調(diào)控,，保證教育培訓(xùn)的效果,。



 根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，以提高運用法律法規(guī),、提供專業(yè)服務(wù),、整合社會資源、處理復(fù)雜問題等能力為重點,，借助高校專業(yè)師資力量,，加強(qiáng)各類社會工作人員的專業(yè)培訓(xùn),，提升社會工作人員的素質(zhì)和能力。



 三,、主要措施



 （一）堅持和完善干部教育培訓(xùn)管理體制,，保證“十一五”干部教育培訓(xùn)任務(wù)全面落實。



 1．創(chuàng)新培訓(xùn)模式,。推行指令性培訓(xùn)與自選培訓(xùn),、面授培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)相結(jié)合的多樣化培訓(xùn)方式,。提高講授式教學(xué)質(zhì)量,，整合案例式和其他現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)，推進(jìn)研究式教學(xué)的發(fā)展,，加大體驗式,、模擬式教學(xué)比重，合理安排操作性,、技巧型課程學(xué)習(xí),，注重理論與實踐的有效結(jié)合。開發(fā)運用電子課堂,、網(wǎng)絡(luò)學(xué)校,、遠(yuǎn)程教學(xué)等教學(xué)方式，拓寬培訓(xùn)渠道,，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,。



 2．繼續(xù)實行辦班申報制度。市直各單位凡舉辦跨單位,、跨部門指令性培訓(xùn)班,，須于每年年底前將次年的培訓(xùn)計劃按管理權(quán)限報送市委組織部、市人事局進(jìn)行審核,，市委組織部,、市人事局經(jīng)審核平衡后，下達(dá)年度培訓(xùn)計劃,。對辦班依據(jù)不充分,、收費不合理或不符合辦班條件的班次不予納入培訓(xùn)計劃。未經(jīng)申報審核的班次不能進(jìn)行培訓(xùn)積極登記,，杜絕多頭調(diào)訓(xùn),、重復(fù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁亂辦班,、亂收費,、亂發(fā)證，避免搞形式主義、圖虛名,，保證教育培訓(xùn)工作有序開展,。



 3．逐步建立健全干部教育培訓(xùn)項目管理制度。干部教育培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)管理培訓(xùn)計劃,，根據(jù)培訓(xùn)對象差異,，以直接委托、招投標(biāo)等方式選擇適合的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)項目管理,，采取分期付款方式購買培訓(xùn)服務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量,。



 4．加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入,。各級黨委、政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,，保證干部教育培訓(xùn)經(jīng)費隨著財政收入的增長逐步提高,。各級干部教育培訓(xùn)主管部門和有關(guān)單位要建立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費,，保證重要培訓(xùn)項目的組織實施,。要進(jìn)一步完善干部教育培訓(xùn)經(jīng)費管理的相關(guān)制度，規(guī)范經(jīng)費的管理和使用,，堅決糾正不正之風(fēng),，嚴(yán)禁各種形式的鋪張浪費。



 （二）充分利用培訓(xùn)資源,，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，形成完善合理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。



 充分發(fā)揮市委黨校在思想理論教育中的優(yōu)勢作用,。市委黨校要調(diào)整和完善教學(xué)新布局,，深化教學(xué)體制改革，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容,，提高教學(xué)質(zhì)量,，加強(qiáng)科研能力，逐步推進(jìn)教學(xué)設(shè)施的現(xiàn)代化,、教學(xué)管理的科學(xué)化和教學(xué)形式的多樣化,。積極爭取與浦東、井岡山,、延安三所干部學(xué)院建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,，開辟與省委黨校主體班次的教學(xué)互通體系。積極推進(jìn)信息化建設(shè),，充分利用中央,、省委黨校及有關(guān)地區(qū)的遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)手段從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化模式轉(zhuǎn)變。同時,，堅持對其他干部院校,、干部培訓(xùn)中心的監(jiān)督指導(dǎo)。加強(qiáng)與國內(nèi)著名高校的聯(lián)系與合作,，發(fā)揮其在學(xué)科建設(shè),、專業(yè)課程和理論研究等方面的優(yōu)勢作用。積極開辟國（境）外培訓(xùn)渠道,，科學(xué)設(shè)置境外培訓(xùn)項目,，嚴(yán)格培訓(xùn)管理過程。建立干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入制度,，鼓勵其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過市場競爭承擔(dān)干部教育培訓(xùn)項目,。實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)從依靠單一主渠道向依托主渠道、面向國內(nèi)外,、充分開發(fā)各種教育培訓(xùn)資源的轉(zhuǎn)變,。



 （三）加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)師資資源體系,。



 1．加強(qiáng)專職教師隊伍建設(shè),。深化教師職稱評審制度改革，建立更加科學(xué)合理的考核評價體系,。引進(jìn)競爭機(jī)制,，全面推行專職教師職務(wù)聘任和競爭上崗制度。落實專職教師知識更新機(jī)制,，開展專業(yè)技術(shù)知識培訓(xùn),，大力加強(qiáng)思想政治素質(zhì)、科學(xué)創(chuàng)新能力和文化素養(yǎng)教育,，保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時間累計不少于1個月,。實施“干部教育師資培養(yǎng)計劃”，每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀教師到國內(nèi)外高校,、著名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修,，經(jīng)常安排教師到黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和基層單位掛職鍛煉,，深入了解培訓(xùn)對象工作情況,，加強(qiáng)培訓(xùn)針對性；定期組織多種形式的專職教師備課活動,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,，提高授課效果；積極鼓勵優(yōu)秀教師承擔(dān)國家,、省,、市重大課題項目,，并推動理論創(chuàng)新向課堂教學(xué)的轉(zhuǎn)化，為理論成果走向?qū)嵺`應(yīng)用提供契機(jī),。



 2．加強(qiáng)兼職教師隊伍建設(shè),。繼續(xù)在市委黨校開展“市情報告”、“專家論壇”等形式教學(xué)活動,，重點聘請政治素質(zhì)好,、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富的黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)高級經(jīng)營管理人員和國內(nèi)外專家學(xué)者擔(dān)任兼職教師,。建立完善的兼職教師考核、管理和服務(wù)機(jī)制,。堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常到市委黨校,、行政學(xué)院授課的制度。



 3．建立市教育培訓(xùn)師資庫,。為全市干部教育培訓(xùn)工作提供教學(xué)師資信息,，滿足市、區(qū)（縣級市）和各級各類干部的培訓(xùn)需求,。對入庫人員嚴(yán)格把關(guān),，動態(tài)管理，加強(qiáng)師資庫建設(shè),，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享,。



 （四）堅持改革創(chuàng)新,，建立有效的干部教育培訓(xùn)激勵約束機(jī)制,，切實保證干部教育培訓(xùn)達(dá)到高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。



 1．建立和完善培訓(xùn)任職資格制度,。完善領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué),、評學(xué)、考學(xué)辦法,，將培訓(xùn)與評先,，培訓(xùn)與任職、晉升結(jié)合起來,，建立培訓(xùn)與使用相結(jié)合制度,，把干部參加培訓(xùn)情況作為選拔任用的重要依據(jù)之一。擬提拔任用的縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,，近5年內(nèi)必須參加過黨?；蚱渌刹颗嘤?xùn)機(jī)構(gòu)累計3個月以上的培訓(xùn)，個別特殊原因未參加培訓(xùn)的,，要在提拔后一年內(nèi)安排到黨校補(bǔ)訓(xùn),。



 2．提高干部培訓(xùn)工作信息化管理水平。進(jìn)一步完善廣州市干部信息管理系統(tǒng)，增加干部培訓(xùn)相關(guān)信息,，完善干部培訓(xùn)檔案的管理,、查詢等功能。開發(fā)利用“廣州市公務(wù)員培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)”,，對全市公務(wù)員培訓(xùn)工作實行電子化管理,。從2007年開始，在市直公務(wù)員單位推行該系統(tǒng),，并逐步應(yīng)用到企業(yè)經(jīng)營管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)管理工作中，為推行干部培訓(xùn)積分制,、實施干部培訓(xùn)定期考核和評估打下基礎(chǔ),。



 3．實行干部教育培訓(xùn)積分管理制度。市委組織部,、市人事局聯(lián)合制定本市公務(wù)員培訓(xùn)積分管理辦法,，對公務(wù)員培訓(xùn)實施積分制管理，并逐步全面實現(xiàn)干部培訓(xùn)積分制管理,。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格積分登記管理,，干部參加培訓(xùn)的積分將作為干部參加教育培訓(xùn)及完成培訓(xùn)質(zhì)量的憑證，作為干部考核,、任職,、晉升的重要參考指標(biāo)。



 4．開展干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估工作,。根據(jù)中組部,、省委組織部對教育培訓(xùn)質(zhì)量評估工作的要求，市委組織部及有關(guān)部門要協(xié)助省委組織部開展對市委黨校,、行政學(xué)院和政府系統(tǒng)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)質(zhì)量評估工作,，研究制定本市部門和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的高等院校和科研院所培訓(xùn)質(zhì)量評估指標(biāo)體系和評估辦法,，就辦學(xué)方針,、教學(xué)水平、師資隊伍,、組織管理等方面進(jìn)行評估,，優(yōu)勝劣汰，增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的活力,，保證培訓(xùn)效果,。



 5．加強(qiáng)和深化干部教育培訓(xùn)理論研究。積極承擔(dān)中央組織部,、省委組織部關(guān)于干部教育培訓(xùn)課題項目,，根據(jù)我市干部教育培訓(xùn)發(fā)展的特點,，大力開展理論研討活動，明晰干部教育培訓(xùn)規(guī)律,，積極探索干部教育培訓(xùn)工作的新思路,、新方法。



 四,、組織領(lǐng)導(dǎo)



 各級黨委和有關(guān)部門要高度重視干部教育培訓(xùn)工作,，把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓,。要經(jīng)常研究分析干部教育培訓(xùn)的特點和規(guī)律,，及時解決教育培訓(xùn)工作中的重大問題；重視教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部教育培訓(xùn)工作者隊伍建設(shè),，協(xié)調(diào)黨政有關(guān)部門從各方面支持黨校,、行政學(xué)院等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作。繼續(xù)堅持在市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,，建立由黨委組織部主管，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé),，分級,、分類管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。在市干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在市委組織部）指導(dǎo)協(xié)調(diào)下,，市委宣傳部,、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市人事局,、市財政局以及其他各部門要認(rèn)真履行各自的職責(zé),，并規(guī)劃和組織好本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。



 市委組織部要做好對本規(guī)劃實施情況的督促檢查工作,，各區(qū)（縣級市）,、各部門要根據(jù)本規(guī)劃要求,，結(jié)合實際,，認(rèn)真貫徹落實。