• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2007〕346號
• 【發(fā)布日期】2007-10-12
• 【生效日期】2007-10-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實施意見

龍巖市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實施意見

(龍政綜〔2007〕346號)





各縣（市,、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：



 《龍巖市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實施意見》已經(jīng)市政府第7次常務會議審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真組織實施。



 二○○七年十月十二日





 龍巖市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實施意見



 根據(jù)《福建省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換實施意見》,，為全面推進我市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作,，提出如下實施意見：



 一、指導思想



 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，圍繞建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略任務，加快有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換步伐,，更好地宣傳黨的路線方針政策,，增強宣傳思想工作的社會影響力,；豐富廣播電視節(jié)目的傳輸資源，保障廣播電視的傳輸安全,，提高廣播電視的服務水平,，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求；帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，提升城市功能,，推動社會信息化進程。



 二,、基本原則



 按照“政府領(lǐng)導,、廣電實施、社會參與,、群眾認可,、整體轉(zhuǎn)換、市場運作”的原則,，在全省有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換政策的要求下,，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準,、上下協(xié)調(diào),、積極推進，確保工作的整體性,、協(xié)調(diào)性,，緊緊抓住發(fā)展機遇，積極穩(wěn)妥實施,，實現(xiàn)和諧轉(zhuǎn)換,。



 三、總體要求



 我市30多萬戶有線電視用戶的數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換,，從2007年開始到2010年結(jié)束,。



 第一階段：2007年啟動中心城市和各縣（市）城區(qū)整體轉(zhuǎn)換。2007年12月31日以前完成全市合計約10萬個終端的轉(zhuǎn)換,。



 第二階段：2008年,、2009年啟動農(nóng)村整體轉(zhuǎn)換，完成全市約15萬個終端的轉(zhuǎn)換,。



 第三階段：2010年完成全市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換,。



 市廣播電視局為全市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的責任主體。市廣播電視網(wǎng)絡公司是全市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的實施主體,。



 四,、實施內(nèi)容



 1、分類有序推進。



 各縣（市,、區(qū)）政府要根據(jù)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的總體規(guī)劃和實施方案,，認真制訂當?shù)赜芯€數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換推動工作實施方案，確定整體轉(zhuǎn)換區(qū)域和時間,，確保有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換順利進行,。



 城市社區(qū)有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，由街道辦事處,、社區(qū)管委會,、住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)配合廣電部門以光節(jié)點為單位分片整體轉(zhuǎn)換。



 新建小區(qū),、樓宇,，要按照有關(guān)廣電標準規(guī)范預留有線數(shù)字電視管道，有線數(shù)字電視的接入機房作為公共設(shè)施納入小區(qū)建設(shè)規(guī)劃,，我市各級建設(shè)部門要將有線數(shù)字電視建設(shè)納入新建小區(qū)的專項審批和綜合驗收內(nèi)容,。



 非居民用戶率先實施整體轉(zhuǎn)換。部隊,、學校,、企事業(yè)單位、賓館,、酒店,、社區(qū)、居委會,、居民小區(qū)物業(yè)管理機構(gòu),、樓宇業(yè)主，要全力支持和協(xié)助市廣電部門,，確保整體轉(zhuǎn)換工作按時完成,，實現(xiàn)一城一網(wǎng)。



 全市所有賓館,、酒店等經(jīng)營性場所要求在2007年底以前完成整體轉(zhuǎn)換,。



 整體轉(zhuǎn)換后，按規(guī)定保留六套模擬節(jié)目提供給有線電視用戶收看,。自轉(zhuǎn)換正式啟動之日起,，凡城區(qū)范圍內(nèi)已建成尚未交付使用、正在建設(shè)和擬建的小區(qū),，將直接安裝開通有線數(shù)字電視,。



 2、以配送機頂盒為主,，加快整體轉(zhuǎn)換進度,。



 廣電網(wǎng)絡經(jīng)營單位應以配置形式為主加快機頂盒的入戶安裝進度。在入戶安裝機頂盒過程中，要充分尊重用戶的意愿,，允許用戶自愿一次性認購機頂盒,。從整轉(zhuǎn)之日起至2007年12月31日止，收視費仍執(zhí)行13元/月/戶的標準,。新的收費標準從2008年1月1日起執(zhí)行。



 3,、增加服務內(nèi)容,，提高服務質(zhì)量。



 廣電網(wǎng)絡經(jīng)營單位在整體轉(zhuǎn)換中要增加服務內(nèi)容,，提高服務質(zhì)量,，滿足群眾需求?；竟?jié)目內(nèi)容要增加到60套,，同時要建立省、市,、縣三級電子政務,、電子商務、信息服務平臺,，提供陽光政務,、電子商務、旅游,、交通,、教育、醫(yī)療,、就業(yè),、氣象等各類便民信息服務，推進社會信息化,，還要根據(jù)不同的消費層次,，提供專業(yè)化、個性化的服務,，如付費頻道,、視頻點播、時移電視,、交互電視等供用戶自主選擇,，自愿購買。



 4,、統(tǒng)籌兼顧,，服務群眾。



 有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換要兼顧各方利益，調(diào)動各方積極性,。以服務人民群眾為根本出發(fā)點,，滿足人民群眾精神文化需求，堅持群眾自愿,，優(yōu)待優(yōu)撫困難群體,，體現(xiàn)黨和政府的惠民政策。對于重點優(yōu)撫對象（含革命五老人員）,、農(nóng)村五保對象實行免費配送主終端基本型機頂盒,、智能卡，免收基本收視維護費,；對城鄉(xiāng)低保對象等家庭用戶,，主終端基本型機頂盒、智能卡由低保用戶自購,，收視維護費為城市18元/月,、農(nóng)村15元/月，市廣播電視局補助城市5元/月,、農(nóng)村2元/月,。低保戶中的特困戶根據(jù)實際情況制訂其他優(yōu)惠政策。各縣（市,、區(qū)）低保戶的具體優(yōu)惠辦法由當?shù)卣Y(jié)合各地實際制訂,。



 5、統(tǒng)籌規(guī)劃,，分步實施,。



 有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作要統(tǒng)籌規(guī)劃、積極穩(wěn)妥,、循序漸進地推進,。經(jīng)濟發(fā)展較快的地方可根據(jù)本地情況，加快整體轉(zhuǎn)換工作進度,。



 6,、各項政策支持



 （1）按我省整體轉(zhuǎn)換意見要求，省財政廳,、省國稅局,、省地稅局、省廣電集團負責落實向財政部,、國家稅務總局申請減免有線數(shù)字電視收入營業(yè)稅,，我市財稅部門應協(xié)調(diào)這些政策在我市的落實。



 （2）按我省整體轉(zhuǎn)換實施意見要求,，龍巖市各級建設(shè)部門和城市規(guī)劃部門,、市政管理部門將有線電視數(shù)字化網(wǎng)絡改造納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃統(tǒng)一實施,，并免收城市道路占用費以及城市建設(shè)配套等費用。新建小區(qū),、樓宇,，要按照有關(guān)廣電標準規(guī)范預留有線數(shù)字電視網(wǎng)絡管道，有數(shù)字電視的接入機房作為公共設(shè)施納入小區(qū)建設(shè)規(guī)劃,。交通,、公路部門要支持有線數(shù)字電視網(wǎng)絡建設(shè)，及時審批挖掘,、破路,、管線穿越等網(wǎng)絡鋪設(shè)事項。電力,、電信部門要為廣電網(wǎng)絡改造提供管線、桿路路由支持,，并按公共事業(yè)給予資費優(yōu)惠,。



 （3）按我省整體轉(zhuǎn)換意見要求，市委宣傳部牽頭成立宣傳工作組,，協(xié)調(diào)我市各主流媒體,，制定系統(tǒng)的宣傳方案。提高廣大群眾對數(shù)字電視的認知度,，樹立誠信服務的良好形象,。



 （4）各級人大、政協(xié),、信訪部門,、效能督查部門要積極幫助引導群眾，做好政策解釋工作,，使群眾正確理解和支持我市有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作,，緩解和消除社會矛盾，從而為數(shù)字電視在全市的推廣營造良好的工作環(huán)境,，達到和諧轉(zhuǎn)換,。



 （5）為充分發(fā)揮市場機制，調(diào)動社會各方的廣泛參與積極性,，根據(jù)相關(guān)國家政策規(guī)定,，在相關(guān)法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，廣泛吸納社會力量和非公資本參與有線數(shù)字化發(fā)展,，鼓勵率先實施數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換的單位,，采取聯(lián)合、合作,、股份制等方式,，加快有線數(shù)字電視數(shù)字化建設(shè)和業(yè)務開發(fā),。



 五、組織領(lǐng)導



 成立由市委,、市政府領(lǐng)導為組長,、副組長的龍巖市有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組成員由市委辦,、市府辦,、市委宣傳部、市發(fā)改委,、市財政局,、市物價局、市地稅局,、市廣電局等相關(guān)部門領(lǐng)導組成,。領(lǐng)導小組及其辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)、服務作用,，推動工程盡快啟動和順利開展,。各部門要各司其職，積極支持全市有線電視數(shù)字化工程,，積極幫助解決問題,。



 有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作意義重大、任務艱巨,、時間緊迫,，各有關(guān)部門必須通力配合，大力支持,。廣電部門必須認真貫徹落實上級關(guān)于有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工作的重要指示精神,，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，認真履行職責,，精心組織,，周密部署，廣泛動員,，狠抓落實,，又好又快地按計劃實現(xiàn)龍巖有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，為龍巖市全面建設(shè)小康社會,、和諧社會做出新的貢獻,。