- 【發(fā)布單位】福建省
- 【發(fā)布文號(hào)】閩政文〔2007〕401號(hào)
- 【發(fā)布日期】2007-11-13
- 【生效日期】2007-11-13
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】福建省
- 【所屬類別】政策參考
福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的若干意見(jiàn)(試行)
福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資的若干意見(jiàn)(試行)
(閩政文〔2007〕401號(hào))
各市,、縣(區(qū))人民政府,,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),,各大企業(yè),,各高等院校:
為貫徹實(shí)施國(guó)家“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”,全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),,進(jìn)一步緩解我省中小企業(yè)融資困難,,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,,結(jié)合我省實(shí)際,,就進(jìn)一步支持中小企業(yè)融資提出如下意見(jiàn):
一、加強(qiáng)金融創(chuàng)新,,增加信貸投入
(一)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)機(jī)制創(chuàng)新,。推進(jìn)各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)《銀行開(kāi)展小企業(yè)授信工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,加強(qiáng)小企業(yè)貸款“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè),,主要是完善小企業(yè)貸款組織管理架構(gòu),、提高小企業(yè)貸款審批效率、優(yōu)化貸款利率定價(jià)方式,、強(qiáng)化小企業(yè)信貸人員培訓(xùn),、構(gòu)建有效激勵(lì)約束機(jī)制、建立貸款違約信息通報(bào)制度,。銀行監(jiān)管部門要指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)充分利用企業(yè)信用信息,,制訂便利于中小企業(yè)的貸款審批和分類管理流程,建立適應(yīng)我省中小企業(yè)特點(diǎn)的貸款經(jīng)營(yíng)管理模式,。
(二)推動(dòng)金融產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新,。積極支持和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立金融創(chuàng)新研發(fā)中心和試驗(yàn)基地,開(kāi)展產(chǎn)品,、服務(wù),、管理、制度和流程創(chuàng)新試點(diǎn),。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按中小企業(yè)資金需求特點(diǎn),,積極探索在動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)押,開(kāi)發(fā)適應(yīng)中小企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品,,推出系列化,、便捷化的小企業(yè)金融服務(wù)方式,。
(三)推動(dòng)貨幣信貸政策傳導(dǎo)創(chuàng)新。積極探索運(yùn)用再貼現(xiàn)手段,,加大金融支持福建產(chǎn)業(yè)集聚培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的力度,。組織開(kāi)展全省商業(yè)承兌匯票業(yè)務(wù)重點(diǎn)扶持企業(yè)的申請(qǐng)、審核,、遴選工作,,推出福建省商業(yè)承兌匯票重點(diǎn)企業(yè)扶持名單,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)以產(chǎn)業(yè)鏈為載體或購(gòu)銷關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)使用商業(yè)承兌匯票結(jié)算,,拓展中小企業(yè)融資渠道,。積極運(yùn)用短期融資券等金融市場(chǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品,促進(jìn)調(diào)整企業(yè)融資結(jié)構(gòu),,擴(kuò)大中小企業(yè)信貸資金空間,,推動(dòng)商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)信貸市場(chǎng)的培育和開(kāi)發(fā)力度。合理運(yùn)用中小金融機(jī)構(gòu)再貸款,、支農(nóng)再貸款等貨幣政策手段,,提高金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)、農(nóng)業(yè),、商貿(mào)等中小企業(yè)的信貸投入能力,。
(四)建立小企業(yè)信貸激勵(lì)機(jī)制。銀行業(yè)監(jiān)管部門要積極推動(dòng)正向激勵(lì)的差別化監(jiān)管政策和監(jiān)管模式,,建立小企業(yè)金融服務(wù)評(píng)價(jià)制度,,積極推動(dòng)完善小企業(yè)貸款分類標(biāo)準(zhǔn)、呆壞賬準(zhǔn)備金撥備制度和壞賬核銷辦法,。政府有關(guān)部門要加大對(duì)銀行開(kāi)展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的支持力度,,與銀行業(yè)監(jiān)管部門共同制定小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等相關(guān)制度,表彰對(duì)小企業(yè)信貸投入增量大,、風(fēng)險(xiǎn)防范好,、創(chuàng)新能力強(qiáng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
(五)加大中小企業(yè)貸款工作服務(wù)力度,。通過(guò)業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì),、主題論壇等活動(dòng),促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)中小企業(yè)融資服務(wù)意識(shí),,加強(qiáng)銀行與企業(yè)間的溝通交流,,有效推廣中小企業(yè)金融創(chuàng)新產(chǎn)品。組織銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深入各工業(yè)園區(qū)建立戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟,,為中小企業(yè)提供特色服務(wù)。
二,、健全擔(dān)保體系,,加大扶持力度
(六)大力發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè),。各級(jí)政府要積極推動(dòng)發(fā)展以企業(yè)出資為主,主要為產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)貸款提供擔(dān)保服務(wù)的互助式會(huì)員制擔(dān)保機(jī)構(gòu),;鼓勵(lì)和支持民間資本組建商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu),;支持政府投資引導(dǎo)設(shè)立的股份制擔(dān)保機(jī)構(gòu);推動(dòng)有條件的設(shè)區(qū)市探索建立由政府政策引導(dǎo),、市場(chǎng)化運(yùn)作的區(qū)域性再擔(dān)保機(jī)構(gòu),。
(七)推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金擴(kuò)充機(jī)制,,鼓勵(lì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過(guò)聯(lián)合,、兼并、重組及吸收民間資金增加對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金投入,;對(duì)政府出資為主設(shè)立,、效益顯著的擔(dān)保機(jī)構(gòu),各級(jí)政府可視財(cái)力建立資本金補(bǔ)充機(jī)制,;對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按規(guī)定提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和獲得各級(jí)政府的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金累計(jì)達(dá)到其注冊(cè)資本金30%以上部分可轉(zhuǎn)增資本金,。
(八)創(chuàng)新?lián):献鞣绞健8骷?jí)政府要積極推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與政策性銀行合作開(kāi)展以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的轉(zhuǎn)貸款擔(dān)保業(yè)務(wù),;鼓勵(lì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展跨地區(qū),、跨行業(yè)聯(lián)合擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù);探索開(kāi)展“橋隧?yè)?dān)?!薄皳?dān)保換期權(quán)”等擔(dān)保方式,,推動(dòng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)上下游企業(yè)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,,聯(lián)合對(duì)新創(chuàng)立高成長(zhǎng)型小企業(yè)開(kāi)展無(wú)抵押融資擔(dān)保,。
(九)切實(shí)為擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)創(chuàng)造有利條件。擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展擔(dān)保業(yè)務(wù)中涉及工商,、房產(chǎn),、建筑物、土地,、車輛,、船舶、設(shè)備和其他動(dòng)產(chǎn),、股權(quán),、商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)等抵押物登記和出質(zhì)登記,,登記部門要按照《擔(dān)保法》的規(guī)定為其辦理相關(guān)登記手續(xù)并為擔(dān)保機(jī)構(gòu)查詢,、抄錄或復(fù)印與擔(dān)保合同和客戶有關(guān)的登記資料提供便利。同時(shí),擔(dān)保機(jī)構(gòu)辦理代償,、清償,、過(guò)戶等手續(xù)的費(fèi)用,登記部門要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以減免,。在辦理有關(guān)登記手續(xù)過(guò)程中,,有關(guān)部門不得指定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)抵押物(質(zhì)物)進(jìn)行強(qiáng)制性評(píng)估,不得干預(yù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展業(yè)務(wù),。各部門和有關(guān)方面按照規(guī)定可向社會(huì)公開(kāi)的企業(yè)信用信息,,應(yīng)向擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)放,支持擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展與擔(dān)保業(yè)務(wù)有關(guān)的信息查詢,。建立金融機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息互聯(lián)互通機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(十)建立激勵(lì)示范機(jī)制,。各級(jí)經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)會(huì)同人民銀行建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí)制度,,選擇經(jīng)中國(guó)人民銀行認(rèn)可的具有公信力的評(píng)信機(jī)構(gòu)開(kāi)展擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信評(píng)級(jí),金融機(jī)構(gòu)可按擔(dān)保機(jī)構(gòu)資信等級(jí)差異合理確定擔(dān)保貸款利率水平,。省級(jí)經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)制定中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)示范單位認(rèn)定辦法,,對(duì)資信度高、擔(dān)保覆蓋面廣,、社會(huì)貢獻(xiàn)大,、風(fēng)險(xiǎn)防范好的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)加大中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)支持力度,。各級(jí)政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金用于扶持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),。省級(jí)設(shè)立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,用于對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。從2008年起三年內(nèi),,對(duì)為中小工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu),,按年度擔(dān)保額8‰的比例補(bǔ)償;對(duì)為中小貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu),,按年度擔(dān)保額5‰比例補(bǔ)償,。每年8月31日前完成對(duì)上一年度(指上一年7月1日至當(dāng)年6月30日)的補(bǔ)償工作,具體補(bǔ)償辦法由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳制定實(shí)施,。
(十二)完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠支持政策,。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2000〕59號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)改委等部門關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕90號(hào))規(guī)定,積極推薦符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)享受國(guó)家免征三年?duì)I業(yè)稅的稅收優(yōu)惠政策,,對(duì)開(kāi)展貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu),,按照不超過(guò)當(dāng)年年末責(zé)任余額1%的比例以及稅后利潤(rùn)的一定比例提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。對(duì)實(shí)際發(fā)生的代償損失,,按規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前列支,。
(十三)加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),。各級(jí)經(jīng)貿(mào)主管部門要積極指導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,完善規(guī)章制度,,提高管理水平,。對(duì)跨省區(qū)或注冊(cè)資本超億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立與變更要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理行政許可。對(duì)注冊(cè)資本1億元以下的擔(dān)保機(jī)構(gòu)在辦理工商登記或者變更登記后一個(gè)月內(nèi)(現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)在本意見(jiàn)公布后一個(gè)月內(nèi)),,應(yīng)到工商登記注冊(cè)的同級(jí)經(jīng)貿(mào)主管部門辦理登記備案手續(xù);中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)要建立財(cái)務(wù),、統(tǒng)計(jì)信息報(bào)告制度,,向工商登記注冊(cè)的同級(jí)經(jīng)貿(mào)主管和財(cái)政部門報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表,。
三,、拓寬融資渠道,優(yōu)化融資服務(wù)
(十四)培育創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,。鼓勵(lì)省內(nèi)投資機(jī)構(gòu),、企業(yè)和個(gè)人等各類投資者創(chuàng)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),向中小企業(yè)提供股權(quán)投資和投資管理服務(wù),。設(shè)立省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金,,每年安排3000萬(wàn)元,主要用于資助搭建創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)平臺(tái),,組織引進(jìn)省外,、境外創(chuàng)業(yè)投資,開(kāi)展省內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)與我省企業(yè)對(duì)接,,舉辦創(chuàng)業(yè)投資培訓(xùn)班,,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作能力和中小企業(yè)運(yùn)用創(chuàng)業(yè)投資的能力;委托專業(yè)投資公司按創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的股權(quán)投資實(shí)際額,,以優(yōu)先股方式參股支持創(chuàng)業(yè)企業(yè),,參股比例不超過(guò)10%。具體資金管理辦法由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省財(cái)政廳制訂,。
積極推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè),,完善創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投資退出機(jī)制。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按財(cái)政部,、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅〔2007〕31號(hào))實(shí)行稅收優(yōu)惠,。
(十五)積極推動(dòng)中小企業(yè)上市融資。各級(jí)發(fā)展改革部門和證監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)成長(zhǎng)型中小企業(yè)的輔導(dǎo)培育,,建立擬上市企業(yè)資源庫(kù),,對(duì)上市后備企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),培育一批符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到境外證券市場(chǎng)和深圳證交所中小企業(yè)板上市融資,;要嚴(yán)格篩選,、組織一批資質(zhì)好、執(zhí)業(yè)能力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)隊(duì)伍為中小企業(yè)上市融資提供上市保薦、財(cái)務(wù)顧問(wèn),、審計(jì)評(píng)估,、法律等優(yōu)質(zhì)服務(wù);探索依托現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng),,為創(chuàng)業(yè)初期小企業(yè)提供融資服務(wù),。
(十六)建立“企業(yè)―保險(xiǎn)―銀行”三位一體的信用保險(xiǎn)體系。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要指導(dǎo),、支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為出口企業(yè)提供出口信用保險(xiǎn)項(xiàng)下的貿(mào)易融資,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)貸款履約提供保證保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)中小企業(yè)特點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域性保險(xiǎn)產(chǎn)品和特色保險(xiǎn)服務(wù),。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中小企業(yè)融資擔(dān)保(保險(xiǎn))服務(wù),,建立合作雙方利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展中小企業(yè)融資保險(xiǎn)(擔(dān)保)業(yè)務(wù)享受省級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策扶持,。
(十七)探索多種形式融資渠道。要積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的股份制銀行,、外資銀行和小額貸款公司等其它金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu),,增加中小企業(yè)貸款融資的資金供給。各有關(guān)部門要加快培育我省融資租賃企業(yè),,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外融資租賃機(jī)構(gòu)到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展中小企業(yè)設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù),。要發(fā)揮典當(dāng)行小額融資的快捷優(yōu)勢(shì),為中小企業(yè)開(kāi)展融資服務(wù),。
四,、構(gòu)建信用體系,營(yíng)造融資環(huán)境
(十八)加快建設(shè)全省統(tǒng)一的企業(yè)信用征信體系,。依據(jù)《福建省人民政府辦公廳印發(fā)福建省企業(yè)信用信息征信管理暫行辦法的通知》(閩政辦〔2005〕151號(hào)),,省直有關(guān)部門和各設(shè)區(qū)市企業(yè)信用信息服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)、準(zhǔn)確地通過(guò)省政務(wù)網(wǎng)向省企業(yè)信用信息管理有限公司提交企業(yè)信用信息,。省企業(yè)信用信息管理有限公司負(fù)責(zé)整合征集的企業(yè)信用信息,,并依法披露和提供查詢,為改善中小企業(yè)融資環(huán)境營(yíng)造良好的信用平臺(tái),。
(十九)繼續(xù)推行企業(yè)信用評(píng)價(jià)制度,。有關(guān)職能部門在各自監(jiān)管領(lǐng)域中,按照管理的需要和特點(diǎn),,依據(jù)企業(yè)信用對(duì)企業(yè)實(shí)行信用等級(jí)分類管理,。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)要制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行規(guī)行約,,形成行業(yè)自律機(jī)制,,對(duì)會(huì)員企業(yè)的信用行為進(jìn)行評(píng)議,,強(qiáng)化企業(yè)守信意識(shí)。引進(jìn)公信力高的中介機(jī)構(gòu),,依法開(kāi)展中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)(評(píng)估),,提供信用信息服務(wù)。積極引導(dǎo)中小企業(yè)融資相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)采用信用產(chǎn)品和服務(wù),。
(二十)健全誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,。充分發(fā)揮法律與市場(chǎng)雙重激勵(lì)與懲戒作用,有關(guān)職能部門要對(duì)管理對(duì)象建立守信激勵(lì),、違諾預(yù)警,、失信懲戒、嚴(yán)重失信淘汰的信用機(jī)制,。職能部門對(duì)受表彰的誠(chéng)信企業(yè)要給予激勵(lì)與扶持;對(duì)輕微失信企業(yè)要予以預(yù)警提示并加強(qiáng)監(jiān)管,;對(duì)失信企業(yè)依法向全社會(huì)公示其失信記錄并重點(diǎn)監(jiān)管,;對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)依法處置,促使企業(yè)信用行為逐步規(guī)范,。
(二十一)加強(qiáng)企業(yè)的信用管理,。各級(jí)政府、有關(guān)職能部門要指導(dǎo),、推動(dòng)企業(yè)提高自身信用意識(shí),。企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng),以融資信用,、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量信用,、交易合同信用、稅費(fèi)繳納信用,、財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)等為重點(diǎn),,規(guī)范自身信用行為。建立,、健全企業(yè)內(nèi)部信用管理制度,,完善合同和擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,加強(qiáng)客戶資信管理,,追收應(yīng)收賬款,,提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
五,、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),,完善會(huì)商制度
(二十二)完善政銀企會(huì)商制度。繼續(xù)完善福建省政銀企會(huì)商電子信息平臺(tái)功能,,依托此平臺(tái),,拓展政銀企合作方式和內(nèi)容,,推動(dòng)政府、銀行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)與企業(yè)“多方聯(lián)動(dòng)”的中小企業(yè)融資模式,,構(gòu)建由政府引導(dǎo)、社會(huì)各方協(xié)作的金融支撐體系,,為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的政策服務(wù)和資金需求對(duì)接平臺(tái),,促進(jìn)銀企誠(chéng)信合作。
(二十三)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。強(qiáng)化宏觀指導(dǎo),,建立由省經(jīng)貿(mào)委牽頭的部門聯(lián)席會(huì)議制度,增強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)與協(xié)作,,形成工作合力,。各級(jí)地方政府應(yīng)建立中小企業(yè)融資調(diào)協(xié)機(jī)制,,開(kāi)展相應(yīng)工作,。省直相關(guān)部門和地方各級(jí)地方政府要按本意見(jiàn)精神,結(jié)合本部門,、本地實(shí)際抓緊制定和完善支持中小企業(yè)融資的具體措施和配套辦法,,認(rèn)真研究解決中小企業(yè)融資問(wèn)題,,確保政策落到實(shí)處,為全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐體系提供融資保障,。
福建省人民政府
二○○七年十一月十三日
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