山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)

山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)

(晉政發(fā)〔2007〕40號)





各市,、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機構,各煤炭開采企業(yè):

 為促進煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的提取、使用和管理,按照《國務院關于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復》(國函〔2006〕52號)及財政部,、國家發(fā)展改革委《關于
<山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)>
的函》(財建函〔2007〕20號)要求,結合我省實際,制定《山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。



 二○○七年十一月十五日





山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)



 第一章總則

 第一條為了加快煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)和產(chǎn)煤地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,規(guī)范煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的提取和使用管理,促進我省煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,按照《國務院關于同意在山西省開展煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點意見的批復》(國函〔2006〕52號)及財政部與國家發(fā)展改革委《關于
<山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法(試行)>
的復函》(財建函〔2007〕20號),結合本省實際,制定本辦法。

 第二條本辦法適用于本省境內(nèi)從事煤炭開采的各類企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),。

 第三條煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金(以下簡稱轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金)是指企業(yè)從成本中提取,企業(yè)所有,、政府監(jiān)督、專戶儲存,專門用于煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn),、職工再就業(yè),、職業(yè)技能培訓和社會保障等的專項資金。

 第四條轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取和使用管理應當遵循“成本列支,、自提自用,、專款專用,、政府監(jiān)管"的原則,。

 各級政府財政、發(fā)展改革,、經(jīng)委和煤炭部門按照職能分工,對轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的提取和使用管理進行監(jiān)督,。

 第二章提取和儲存

 第五條轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的提取標準為每噸原煤產(chǎn)量5元,按月提取。

 原煤產(chǎn)量以征收煤炭可持續(xù)發(fā)展基金核定的產(chǎn)量為準,。

 第六條社會負擔沉重,、足額提取轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金確有困難的國有重點煤炭生產(chǎn)企業(yè),可根據(jù)其盈利水平,、礦山服務年限和轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展實際情況,提出分年提取的意見,經(jīng)省人民政府批準后,在兩年試點期內(nèi)分年逐步提取到位,但第一年提取標準不得低于規(guī)定標準的50%。

 第七條轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金由企業(yè)按本辦法規(guī)定標準,于每月10日前在代理銀行(中國工商銀行,、中國農(nóng)業(yè)銀行,、中國建設銀行的山西各分支機構)專戶儲存上月提取的轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金。



 第八條轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金計入企業(yè)生產(chǎn)成本,。具體核算辦法按國家現(xiàn)行財務和會計制度執(zhí)行,。

 第三章資金使用

 第九條轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的使用范圍:

 1.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的科研和設備支出。

 2.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的投資支出,。

 3.破產(chǎn)企業(yè)的職工安置支出,。

 4.煤礦轉(zhuǎn)崗失業(yè)工人轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)支出。

 5.自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)崗失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)補助支出,。

 6.職工技能培訓支出。

 7.接續(xù)資源的勘察,、受讓支出,。

 8.遷移異地相關支出。

 9.發(fā)展資源延伸產(chǎn)業(yè)支出,。

 10.其他社會保障支出,。

 11.其他直接與接續(xù)發(fā)展相關的支出。

 第十條轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展項目應當符合國家產(chǎn)業(yè),、環(huán)保等相關政策,需履行相關審批,、核準、備案程序的,按基本建設程序辦理,。

 第十一條企業(yè)使用轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金,由企業(yè)按項目組織實施,政府相關部門根據(jù)職能分工依法監(jiān)督,。

 第四章管理監(jiān)督

 第十二條轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金按項目管理,具體辦法由省人民政府發(fā)展改革、經(jīng)委和煤炭部門另行制定,。

 第十三條企業(yè)終止經(jīng)營或關閉破產(chǎn)進行清算時,已提取的轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金如有結余,應首先用于本企業(yè)職工安置,職工安置完成后仍有結余的,補交所得稅后歸出資人所有,。

 第十四條企業(yè)應當按本辦法規(guī)定及時、足額提取轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金,加強內(nèi)部財務管理,并按規(guī)定用途納入企業(yè)內(nèi)部預算管理,。

 第十五條各級政府財政,、審計、發(fā)展改革和煤炭部門對轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的提取,、儲存和使用管理進行監(jiān)督檢查,對違反本辦法和相關法律法規(guī)規(guī)定的,依照有關規(guī)定處理,。

 第十六條每年年度終了后1個月內(nèi),縣(市、區(qū))財政部門應將上年度本縣(市,、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取,、儲存和使用管理情況報市財政部門。

 市財政部門應將上年度本市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的提取,、儲存,、使用管理情況及各縣(市,、區(qū))上報情況進行匯總,并于每年年度終了后2個月內(nèi)報省財政部門。

 第十七條企業(yè)必須按本辦法規(guī)定用途使用轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金,并自覺接受政府相關部門的監(jiān)督檢查,。在轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取,、儲存和使用管理中存在違法違規(guī)行為的,依照有關規(guī)定處理。

 第十八條各級政府財政,、發(fā)展改革,、經(jīng)委和煤炭部門及其工作人員不得將轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金挪作他用。違反本辦法及相關法律法規(guī)規(guī)定的,依照有關規(guī)定進行處理,。

 第五章附則

 第十九條本辦法從2007年10月1日起施行。

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