• 【發(fā)布單位】財(cái)政部、教育部
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)教〔2007〕376號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-11
• 【生效日期】2007-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】財(cái)政部
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專(zhuān)項(xiàng)資金管暫行辦法

高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專(zhuān)項(xiàng)資金管暫行辦法

(財(cái)教〔2007〕376號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市財(cái)政廳（局）、教育廳（教委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局,、教育局，有關(guān)部門(mén)（單位）財(cái)務(wù)司（局）,、教育司（局）,，教育部直屬各高等學(xué)校：



 現(xiàn)將《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。執(zhí)行中如遇問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)反饋財(cái)政部,、教育部。



 附件：高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法



財(cái)政部 教育部

二○○七年十二月十一日





“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法




第一章 總 則




第一條 為支持“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量工程”）,，中央財(cái)政設(shè)立“質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金,。




第二條 為加強(qiáng)“質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益,，根據(jù)《教育部,、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見(jiàn)》（教高〔2007〕1號(hào)）和《教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法〉的通知》（教高〔2007〕14號(hào)）,，制定本辦法,。




第三條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目管理。




第四條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金的管理原則為：統(tǒng)一規(guī)劃,，分年實(shí)施,；單獨(dú)核算，專(zhuān)款專(zhuān)用,；專(zhuān)項(xiàng)管理,，績(jī)效考評(píng)。




第二章 預(yù)算管理




第五條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金按照《中央本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算管理辦法》實(shí)施管理,。教育部根據(jù)“質(zhì)量工程”建設(shè)目標(biāo)和《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法》,，組織項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、評(píng)審,，提出經(jīng)費(fèi)安排建議方案,，財(cái)政部審核批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)額度，分項(xiàng)目下達(dá)年度預(yù)算,。




第六條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金按照項(xiàng)目實(shí)施單位的預(yù)算管理體制劃撥,。專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金一次確定，采取一次撥付或分年度撥付兩種形式,。




第七條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金一經(jīng)審定,，必須嚴(yán)格執(zhí)行，一般不作調(diào)整,。確有必要調(diào)整時(shí),，需按程序報(bào)教育部、財(cái)政部審批,。




第八條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算應(yīng)確保按期執(zhí)行,，如遇特殊情況，對(duì)年度預(yù)算未完成部分,，可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,，不得挪作他用,；如兩年內(nèi)未執(zhí)行完畢,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置,。




第三章 支出管理




第九條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金支出范圍包括業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi),、維修費(fèi)、人才培養(yǎng)費(fèi)等,，主要用于支持以下六方面工作：



 （一）專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與專(zhuān)業(yè)認(rèn)證：是指開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)系統(tǒng),、制訂指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)規(guī)范、進(jìn)行專(zhuān)業(yè)認(rèn)證與評(píng)估試點(diǎn),、建設(shè)高等學(xué)校特色專(zhuān)業(yè)等,。



 （二）課程、教材建設(shè)與資源共享：是指建設(shè)國(guó)家精品課程,、審定和支持出版本專(zhuān)科新教材,、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享系統(tǒng)和數(shù)字化改造、建設(shè)國(guó)家教學(xué)考試課程網(wǎng)絡(luò)考試系統(tǒng)和試題庫(kù)等,。



 （三）實(shí)踐教學(xué)與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新：是指建設(shè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)和實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,、開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和競(jìng)賽活動(dòng)中，用于設(shè)備購(gòu)置與維修改造,，進(jìn)行人才培養(yǎng)模式改革,、開(kāi)展試驗(yàn)實(shí)驗(yàn)、組織競(jìng)賽活動(dòng)等,。



 （四）教學(xué)團(tuán)隊(duì)與高水平教師隊(duì)伍建設(shè)：是指項(xiàng)目學(xué)校用于專(zhuān)業(yè)帶頭人,、骨干教師和青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)、聘請(qǐng)專(zhuān)家,、獎(jiǎng)勵(lì)高等學(xué)校教學(xué)名師等,。



 （五）教學(xué)評(píng)估與教學(xué)狀態(tài)基本數(shù)據(jù)公布：是指研究制定評(píng)估質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和高校教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)、開(kāi)展評(píng)估技術(shù)和方法的研究中,，用于設(shè)備與軟件購(gòu)置,、數(shù)據(jù)采集、評(píng)審驗(yàn)收,、成果出版等,。



 （六）對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校：是指在開(kāi)展高等學(xué)校對(duì)口支援工作中，受援高校教師和教學(xué)管理干部到支援高校進(jìn)修學(xué)習(xí)等,。




第十條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi),，用于“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施項(xiàng)目管理過(guò)程中必要的開(kāi)支，主要包括項(xiàng)目審核,、評(píng)估,、論證驗(yàn)收、辦公設(shè)備購(gòu)置以及國(guó)際交流與合作等費(fèi)用,。



 項(xiàng)目管理費(fèi)由“質(zhì)量工程”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)實(shí)際工作需要提出年度預(yù)算建議數(shù),，經(jīng)財(cái)政部審定后在年度“質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中安排,。




第十一條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)的規(guī)定。




第十二條 凡應(yīng)實(shí)施政府采購(gòu)的支出項(xiàng)目,，必須按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單件（套）設(shè)備與軟件購(gòu)置費(fèi)用超過(guò)（含）200萬(wàn)的,，需要組織專(zhuān)家論證,。




第十三條 凡使用“質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金形成的資產(chǎn)均屬?lài)?guó)有資產(chǎn)，應(yīng)納入項(xiàng)目單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理,，合理使用，精心維護(hù),。




第十四條 “質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金不得用于土建,、各種罰款、還貸,、捐贈(zèng)贊助,、對(duì)外投資以及與“質(zhì)量工程”項(xiàng)目無(wú)關(guān)的其他支出,。




第四章 決算管理




第十五條 年度終了,，項(xiàng)目單位應(yīng)將“質(zhì)量工程”專(zhuān)項(xiàng)資金收支情況納入年度單位決算，統(tǒng)一編報(bào),。




第十六條 按現(xiàn)行預(yù)算管理體制,，中央部門(mén)所屬學(xué)校項(xiàng)目決算由主管部門(mén)匯總后報(bào)送財(cái)政部，由財(cái)政部審批,。地方所屬學(xué)校項(xiàng)目決算由省級(jí)教育廳（局）匯總后報(bào)送省級(jí)財(cái)政廳（局）,，由省級(jí)財(cái)政廳（局）審批,。




第五章 監(jiān)督檢查與績(jī)效考評(píng)




第十七條 根據(jù)《高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程項(xiàng)目管理暫行辦法》和本辦法的規(guī)定,，財(cái)政部會(huì)同教育部可根據(jù)需要組織專(zhuān)家或委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查或中期評(píng)估。專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)檢查和中期評(píng)估的結(jié)果,，將作為調(diào)整項(xiàng)目預(yù)算安排,、按進(jìn)度核撥經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。




第十八條 項(xiàng)目單位應(yīng)保證按規(guī)定用途使用資金,，并建立健全責(zé)任制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)資金使用的合法性,、合理性和有效性負(fù)責(zé),，學(xué)校財(cái)務(wù)、教學(xué)管理部門(mén)等按職責(zé)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。




第十九條 項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī),，自覺(jué)接受財(cái)政,、教育,、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)的監(jiān)督檢查,，并及時(shí)糾正存在問(wèn)題,。




第二十條 對(duì)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目實(shí)行績(jī)效考評(píng)?？?jī)效考評(píng)以教育部,、財(cái)政部批準(zhǔn)立項(xiàng)的建設(shè)任務(wù)書(shū)或相關(guān)文件為依據(jù)。




第六章 附 則




第二十一條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)本辦法,，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則,。




第二十二條 本辦法由財(cái)政部,、教育部負(fù)責(zé)解釋和修訂。