• 【發(fā)布單位】國家環(huán)境保護總局,、國家檔案局
• 【發(fā)布文號】環(huán)發(fā)〔2007〕187號
• 【發(fā)布日期】2007-12-12
• 【生效日期】2007-12-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家環(huán)境保護總局
• 【所屬類別】政策參考

污染源普查檔案管理辦法

污染源普查檔案管理辦法

(環(huán)發(fā)〔2007〕187號)





各省,、自治區(qū)、直轄市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局（廳）,、檔案局，全軍環(huán)辦,、總參辦公廳保密檔案局：



 為做好第一次全國污染源普查檔案管理工作,，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及《全國污染源普查條例》的有關(guān)規(guī)定，國家環(huán)境保護總局與國家檔案局聯(lián)合制定了《污染源普查檔案管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 附件：污染源普查檔案管理辦法



國家環(huán)境保護總局 國家檔案局

二○○七年十二月十二日





污染源普查檔案管理辦法




第一條 為了加強對污染源普查檔案的管理,，確保檔案的完整,、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,，根據(jù)《
中華人民共和國檔案法》和《
全國污染源普查條例》,，結(jié)合污染源普查檔案工作的特點，制定本辦法,。




第二條 污染源普查檔案是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),、由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門組織實施的全國污染源普查工作過程中形成的、具有保存價值的文件材料,，包括各種文字,、圖表、聲像,、電子及實物等形式和載體的歷史記錄,。




第三條 各級污染源普查機構(gòu)和有關(guān)單位、個人都有保護污染源普查檔案的義務(wù),。凡規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料,，必須按照規(guī)定集中統(tǒng)一管理，任何個人不得據(jù)為己有或拒絕歸檔,。




第四條 污染源普查機構(gòu)應(yīng)將檔案工作納入污染源普查工作規(guī)劃,，建立污染源普查檔案工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和相關(guān)人員崗位責(zé)任制，與污染源普查工作實行同步部署,、同步管理,、同步驗收。




第五條 各級污染源普查機構(gòu)自普查工作開始,，應(yīng)建立文件材料歸檔制度,，指定專人負(fù)責(zé)污染源普查檔案的收集、整理,、歸檔,、保管等工作,，并進行必要的培訓(xùn)。




第六條 污染源普查檔案的管理,，由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，實行分級管理，國家檔案行政管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督,、指導(dǎo),。各級環(huán)境保護行政主管部門和污染源普查機構(gòu)的污染源普查檔案業(yè)務(wù)工作,，接受上級環(huán)境保護行政主管部門和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo),。



 各級檔案行政管理部門要加強對同級環(huán)境保護行政主管部門污染源普查檔案工作的監(jiān)督、指導(dǎo),。




第七條 污染源普查文件材料歸檔范圍



 (一)文件類



 1,、各級黨政機關(guān)有關(guān)污染源普查工作的通知、意見及批復(fù),；各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,、批示；



 2,、各級污染源普查機構(gòu)的請示,、報告、通知等,；污染源普查工作會議,、宣傳、檢查,、驗收,、總結(jié)、表彰等形成的文件材料,；



 3,、污染源普查辦法、意見,、工作方案,、工作細則、技術(shù)規(guī)定等,；



 4,、各級普查機構(gòu)設(shè)置、人事任免,、工作人員名冊,；



 5、污染源普查培訓(xùn)文件材料,；



 6,、污染源普查公報,。



 (二) 表冊、資料類



 1,、污染源普查原始登記表和匯總表的樣表及填表說明,；污染源普查使用的計算機應(yīng)用程序軟件及說明等；



 2,、污染源普查原始登記表,、匯總表以及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)；



 3,、污染源普查監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊,，記錄污染源普查數(shù)據(jù)的文件材料；



 4,、污染源普查分析報告及資料匯編,。



 (三)音像、實物類



 1,、污染源普查宣傳材料,、宣傳畫等；



 2,、污染源普查工作照片,、錄音錄像資料，印章,、證書,、標(biāo)志、獎牌等,。



 (四)污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料,。




第八條 污染源普查文件材料歸檔要求



 (一)歸檔的文件材料應(yīng)為原件，如歸檔復(fù)制件必須有相應(yīng)的說明,；



 (二)歸檔的文件材料應(yīng)做到字跡工整,、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、圖樣清晰,，簽字蓋章,、日期等標(biāo)識完整齊備；



 （三）歸檔文件材料的書寫和裝訂材料應(yīng)符合檔案保護的要求,；



 （四）歸檔的電子文件數(shù)據(jù)應(yīng)與相應(yīng)紙質(zhì)文件數(shù)據(jù)保持一致,電子文件應(yīng)物理歸檔,，一式三套；



 （五）歸檔的照片,、音像,、實物要有相應(yīng)的文字說明。




第九條 污染源普查檔案的整理應(yīng)符合檔案工作的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。污染源普查原始登記表按污染源的種類和行政區(qū)域進行分類,，按一個普查登記對象為一件進行整理編目,。污染源普查檔案分類整理后，應(yīng)編制檔案檢索目錄或建立檔案信息檢索系統(tǒng),。




第十條 污染源普查檔案的保管期限定為永久,、定期兩種，定期分為10年,、30年,。具體的保管期限劃分應(yīng)參照《污染源普查檔案保管期限表》(見附)。




第十一條 污染源普查機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,，配備檔案專柜及相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,，做好防火、防盜,、防潮,、防污染、防蟲害等工作,，確保污染源普查檔案的安全。




第十二條 地(市),、縣級污染源普查機構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后四個月內(nèi),，國家和省級污染源普查機構(gòu)應(yīng)在污染源普查工作完成后一年內(nèi)，將污染源普查檔案向同級環(huán)境保護行政主管部門移交,，移交時雙方應(yīng)進行檢查驗收并辦理移交手續(xù),。



 各級環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將到期的污染源普查檔案向同級國家綜合檔案館移交,。




第十三條 各級人民政府的污染源普查領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)安排的污染源普查檔案管理經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ茫ＷC污染源普查檔案的整理,、保管以及購置必要檔案設(shè)備,、用品等所需的支出。




第十四條 污染源普查檔案管理的機構(gòu)和個人必須按照《中華人民共和國保密法》的規(guī)定,，加強對污染源普查檔案的保密管理,。凡涉及國家秘密或商業(yè)秘密的普查資料，必須保密,。




第十五條 凡違反本辦法造成污染源普查檔案丟失,、損毀，或不按規(guī)定歸檔,、玩忽職守造成檔案損失者,，或泄露污染源普查檔案秘密者，按照有關(guān)法律法規(guī)移交相關(guān)部門予以查處。




第十六條 本辦法由國家環(huán)境保護總局,、國家檔案局負(fù)責(zé)解釋,。




第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。





 附：污染源普查檔案保管期限表



1,、黨政機關(guān)有關(guān)污染源普查工作的通知,、意見及批復(fù) 永久



2、黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,、批示 永久



3,、污染源普查工作會議



 會議報告、講話,、總結(jié),、決議、紀(jì)要 永久



 會議典型材料,、發(fā)言材料,、交流材料 30年



4、污染源普查辦法,、意見,、工作方案、工作細則,、技術(shù)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)等 永久



5、污染源普查機構(gòu)形成的請示,、批復(fù),、通知、報告等業(yè)務(wù)文件材料



 重要的 永久



 一般的 30年



6,、污染源普查機構(gòu)設(shè)置,、人事任免、工作人員名冊 永久



7,、污染源普查培訓(xùn)文件材料 10年



8,、污染源普查工作檢查、驗收,、總結(jié),、表彰等文件材料



 重要的 永久



 一般的 30年



9、污染源普查先進集體和先進人員名單 永久



10,、污染源普查登記表樣表及填表說明 永久



11,、污染源普查原始登記表及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù) 10年



12、污染源普查匯總表及相應(yīng)的電子數(shù)據(jù) 永久



13,、污染源普查監(jiān)測數(shù)據(jù)表冊,、記錄污染源普查數(shù)據(jù)的



文件材料 永久



14、污染源普查分析報告、資料匯編 30年



15,、污染源普查公報 永久



16,、污染源普查宣傳材料、宣傳畫 10年



17,、污染源普查工作照片,、錄音錄像資料



 重要的 永久



 一般的 10年



18、污染源普查工作證書,、標(biāo)志,、獎牌等 10年



19、污染源普查機構(gòu)印章 30年



20,、污染源普查工作的其它重要相關(guān)材料 10年



 表中未列入的相關(guān)文件材料,參照《機關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》（國家檔案局第8號令）規(guī)定執(zhí)行,，污染源普查機構(gòu)的財務(wù)會計文件材料依照《會計檔案管理辦法》執(zhí)行。