• 【發(fā)布單位】廣州市
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府［2007］48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2007-12-18
• 【生效日期】2007-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】廣州市
• 【所屬類別】政策參考

廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法(試行)

廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法(試行)

(穗府［2007］48號(hào))





各區(qū),、縣級(jí)市人民政府,，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：



 現(xiàn)將《廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法(試行)》和《廣州市經(jīng)濟(jì)適用住房制度實(shí)施辦法(試行)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。



 實(shí)行以廉租住房保障制度為核心的住房保障體系，是貫徹黨的十七大精神,，落實(shí)“富民優(yōu)先,，民生為重”的重要舉措。切實(shí)做好住房保障工作,，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,，關(guān)系社會(huì)公平，關(guān)系構(gòu)建和諧廣州的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),，意義十分重大,。各級(jí)政府、各有關(guān)單位務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，深入宣傳,，精心組織,，確保工作的順利開(kāi)展。



廣州市人民政府

二○○七年十二月十八日





廣州市城市廉租住房保障制度實(shí)施辦法(試行)




第一章 總 則




第一條 為完善本市城市廉租住房保障制度,，保障城市低收入住房困難家庭的基本住房需要,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)［2007］24號(hào))和有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范性文件,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 本市市區(qū)城市低收入住房困難家庭申請(qǐng)廉租住房保障及相關(guān)管理活動(dòng)適用本辦法,。




第三條 本辦法所稱的城市廉租住房保障制度，是指政府按照規(guī)定的條件通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼,、實(shí)物配租,、公房租金核減等方式，解決城市低收入家庭住房困難的住房保障制度,。




第四條 廉租住房保障以發(fā)放租賃補(bǔ)貼為主要方式,，同時(shí)實(shí)行實(shí)物配租和公房租金核減等方式。



 本辦法所稱的租賃補(bǔ)貼,，是指廉租住房保障部門(mén)向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象按照廉租住房保障的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租金補(bǔ)貼,，由其自行租賃住房。



 本辦法所稱的實(shí)物配租,，是指廉租住房保障部門(mén)向符合條件的申請(qǐng)對(duì)象提供住房,，并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。實(shí)物配租的新建,、改建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi),。



 本辦法所稱的公房租金核減，是指對(duì)現(xiàn)已承租市直管房和各單位自管公房的低收入住房困難家庭,，按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)給予減收住房租金,。




第五條 市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市住宅建設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市房改辦住建辦)負(fù)責(zé)本市廉租住房保障的實(shí)施工作,。



 各級(jí)建設(shè),、發(fā)展改革、國(guó)土房管,、規(guī)劃,、市政園林、財(cái)政,、人事,、物價(jià)、民政,、統(tǒng)計(jì),、公安,、工商、勞動(dòng)社會(huì)保障,、監(jiān)察,、審計(jì)等政府職能部門(mén)按照職責(zé)分工，協(xié)助做好廉租住房保障的相關(guān)工作,。



 各街道辦事處,、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)專人負(fù)責(zé)廉租住房保障的申請(qǐng)受理、審核等工作,，相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入市區(qū)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算,。




第六條 本市廉租住房保障水平以保證低收入住房困難家庭基本住房需要為原則，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)做好本市城市低收入家庭住房困難情況的調(diào)查摸底工作,，根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、市場(chǎng)平均租金、保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力等因素合理確定,。




第二章 保障對(duì)象和申請(qǐng)程序




第七條 申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：



 (一)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員具有本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍,，并在本市工作或居??；



 (二)家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合政府公布的標(biāo)準(zhǔn)(附件1),；



 (三)無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房,，或觀自有產(chǎn)權(quán)住房人均居住面積低于10平方米；



 (四)未享受過(guò)以下購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策：

 1．按房改成本價(jià)或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買公有住房,；

 2．購(gòu)買解困房,、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房,；

 3．參加單位內(nèi)部集資建房,；

 4．落實(shí)僑房政策專用房；

 5．拆遷安置新社區(qū)住房,；

 6．政府提供的其他購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策,。



 (五)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員在申請(qǐng)之日前5年內(nèi)沒(méi)有購(gòu)買或出售過(guò)房產(chǎn)。



 市,、區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)家庭收入情況的審查核實(shí),，住房保障部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)家庭住房困難情況的審查核實(shí)。



 對(duì)本條第一款第(二),、(三)項(xiàng)規(guī)定條件實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,，市房改辦住建辦會(huì)同市民政局每年度根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和住房?jī)r(jià)格水平進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。




第八條 申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,，申請(qǐng)人和共同申請(qǐng)的家庭成員應(yīng)當(dāng)具有法定的贍養(yǎng),、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。



 30歲以上的單身人士,，可獨(dú)立申請(qǐng),。




第九條 申請(qǐng)廉租住房保障按照以下程序進(jìn)行：



 (一)領(lǐng)表：申請(qǐng)人憑戶口簿、身份證向戶籍所在地街道辦事處,、鎮(zhèn)政府領(lǐng)取《廣州市廉租住房保障申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),；



 (二)申請(qǐng)：申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫(xiě)申請(qǐng)表，并向戶籍所在地街道辦事處,、鎮(zhèn)政府提交申請(qǐng)表和相關(guān)資料,，街道辦事處、鎮(zhèn)政府按本辦法第十條的規(guī)定受理申請(qǐng),；



 (三)初審和公示：街道辦事處,、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)，采取入戶調(diào)查,、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式,，完成對(duì)申請(qǐng)人的戶籍、收入,、住房,、資產(chǎn)等申報(bào)情況的調(diào)查和初審。申請(qǐng)人及有關(guān)組織或個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查,，如實(shí)提供有關(guān)情況,。街道辦事處、鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí)后將申請(qǐng)人家庭人口,、現(xiàn)居住地點(diǎn),、住房狀況、家庭收入,、家庭資產(chǎn),、工作單位等情況在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日,；申請(qǐng)人戶籍所在地和實(shí)際居住地不一致的,，實(shí)際居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)配合調(diào)查,、核實(shí),，實(shí)際居住地和戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)同時(shí)組織公示,，公示時(shí)間不少于10個(gè)工作日,。對(duì)公示的情況有異議的組織和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書(shū)面向街道辦事處,、鎮(zhèn)政府提出,，街道辦事處,、鎮(zhèn)政府自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí)。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的,，受理申請(qǐng)的街道辦事處,、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)資料和審核意見(jiàn)提交市國(guó)土房管局各區(qū)分局；



 (四)復(fù)核：市國(guó)土房管局各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自收到初審資料起15個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同區(qū)民政局完成復(fù)核并按本辦法規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行評(píng)分(評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按本辦法附件2執(zhí)行),；評(píng)分后將申請(qǐng)資料和審核意見(jiàn)報(bào)送市房改辦住建辦,；區(qū)民政局應(yīng)同時(shí)將申請(qǐng)資料報(bào)市民政局備案；



 (五)批準(zhǔn)和公示：市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)資料和審核意見(jiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)會(huì)同市民政局將經(jīng)復(fù)核符合資格條件的申請(qǐng)人姓名,、工作單位,、現(xiàn)住房地址、現(xiàn)住房條件,、家庭人口,、家庭人均居住面積、家庭年人均可支配收入,、家庭資產(chǎn)情況,、受理單位及擬定的廉租住房保障方式等在市國(guó)土房管局網(wǎng)站上公示，公示時(shí)間不少于10個(gè)二作日,。對(duì)公示的情況有異議的組織和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)書(shū)面向市房改辦住建辦提出異議，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起10個(gè)工作日內(nèi)重新調(diào)查核實(shí),。經(jīng)公示無(wú)異議或經(jīng)核實(shí)異議不成立的,，市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)批準(zhǔn)申請(qǐng)人取得廉租住房保障資格并予以公告,，按批準(zhǔn)的保障方式進(jìn)入輪候,。




第十條 申請(qǐng)廉租住房保障應(yīng)當(dāng)提交以下資料：



 (一)申請(qǐng)表及戶口簿、身份證,、結(jié)婚證,、單位或街道辦事處、鎮(zhèn)政府出具的計(jì)劃生育證明,；離異或喪偶的,，提供相關(guān)證明；



 (二)在戶籍所在地,、實(shí)際居住地或外地?fù)碛蟹慨a(chǎn)的證明資料,，共同申請(qǐng)的家庭成員所擁有的其他房產(chǎn)的證明資料；承租住房的,，提供租賃合同,；有工作單位的，提交單位住房分配情況證明,；



 (三)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員上一年度收入證明(工資收入含獎(jiǎng)金,、各類補(bǔ)貼,、加班費(fèi)或其他收入)，以及上一年度個(gè)人所得稅完稅證明或單位代扣代繳憑證,；個(gè)體工商戶或投資辦企業(yè)的,，提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和上一年度個(gè)人所得稅及相關(guān)稅收繳交憑證；



 (四)大中專院校畢業(yè)后取得本市市區(qū)城鎮(zhèn)戶籍的,，提供畢業(yè)證書(shū)及在穗工作的相關(guān)證明,；



 (五)因就學(xué)、服兵役等原因戶籍遷出本市市區(qū)的,，提供原戶籍所在地派出所證明,；



 (六)屬民政部門(mén)核定的低保家庭、低收入困難家庭或市總工會(huì)核定的特困職工家庭的,，提供《廣州市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》,、《廣州市低收入困難家庭證》或《廣州市工會(huì)特困職工證》，免交本款第三項(xiàng)規(guī)定的資料,；



 (七)屬烈士遺屬,、優(yōu)撫對(duì)象、移交政府安置的軍隊(duì)離退休或離職人員,、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人,、孤老、三級(jí)以上(含三級(jí))殘疾人以及受到區(qū)政府以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范的,，提供相關(guān)證明,；



 (八)家庭資產(chǎn)情況及其證明材料；



 (九)誠(chéng)信承諾書(shū),。



 前款規(guī)定的各類證明材料,，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)申請(qǐng)人簽字確認(rèn)的復(fù)印件，并提供原件核對(duì),。收入,、資產(chǎn)、住房面積的證明材料按照本辦法(附件3)的要求提供,。




第十一條 申請(qǐng)人家庭年人均可支配收入,、家庭資產(chǎn)、現(xiàn)自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積采取網(wǎng)上核定,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照核對(duì)要求,，在收到市房改辦住建辦提交之日起的15個(gè)工作日內(nèi)提供相應(yīng)的電子化信息。




第十二條 市房改辦住建辦應(yīng)當(dāng)將取得領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥赓Y格的家庭按評(píng)分高低排列輪候順序,，并按輪候順序發(fā)放租賃補(bǔ)貼或配租,；分?jǐn)?shù)相同的，通過(guò)搖珠方式確定先后順序。




第十三條 處于輪候狀態(tài)的申請(qǐng)人家庭在穗年限評(píng)分,、婚齡評(píng)分,、輪候評(píng)分隨著時(shí)間變化而相應(yīng)自動(dòng)調(diào)整。申請(qǐng)人家庭人均居住面積,、家庭年人均可支配收入,、家庭人員結(jié)構(gòu)、婚姻狀況等情況改變的,，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自改變發(fā)生之日起30日內(nèi)向街道辦事處,、鎮(zhèn)政府如實(shí)提交書(shū)面材料，由街道辦事處,、鎮(zhèn)政府根據(jù)實(shí)際情況重新審核資格條件,，按程序報(bào)批后調(diào)整輪候順序。




第三章 租賃補(bǔ)貼




第十四條 租賃補(bǔ)貼按照人均保障居住面積,、家庭人口,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、收入水平等因素確定,。




第十五條 租賃補(bǔ)貼計(jì)算公式為：租賃補(bǔ)貼＝(人均保障居住面積標(biāo)準(zhǔn)－人均現(xiàn)有居住面積)＊家庭人口＊補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)＊補(bǔ)貼系數(shù),。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：



 (一)人均保障居住面積標(biāo)準(zhǔn)：可領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的雙特困家庭為14平方米，其余廉租住房保障家庭為10平方米,；



 (二)家庭人口標(biāo)準(zhǔn)：1人戶按1．5人計(jì)算,，2人以上的，按實(shí)際人數(shù)計(jì)算,；



 (三)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：居住面積每平方米23元,；



 (四)補(bǔ)貼系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭年人均可支配收入情況確定，具體為：



 1．家庭年人均可支配收入為6681―7680元,，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的55％計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼系數(shù)為0．55；



 2．家庭年人均可支配收入為5681―6680元,，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的70％計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼系數(shù)為0．7,；



 3．家庭年人均可支配收入為4681―5680元,，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的85％計(jì)發(fā)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼系數(shù)為0．85,；



 4．家庭年人均可支配收入低于4680元和經(jīng)民政部門(mén)核定的低保家庭,、低收入困難家庭或市總工會(huì)核定的特困職工家庭，按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100％計(jì)發(fā)補(bǔ)貼,，判,、貼系數(shù)為1。



 前款規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼系數(shù)和計(jì)算方法的調(diào)整,，由市房改辦住建辦會(huì)同市財(cái)政部門(mén)擬定,，報(bào)市政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。




第十六條 租賃補(bǔ)貼按照以下程序發(fā)放：



 (一)市房改辦住建辦按照輪候順序向申請(qǐng)人發(fā)出《辦理租賃補(bǔ)貼通知》,；



 (二)申請(qǐng)人自收到通知之日起6個(gè)月內(nèi)自行尋找合適的房源,；



 (三)申請(qǐng)人與房屋出租人簽訂由市房地產(chǎn)租賃管理所統(tǒng)一印制的《房地產(chǎn)租賃合同》；



 (四)申請(qǐng)人到房屋所在地的區(qū)房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理《房地產(chǎn)租賃合同》登記備案手續(xù),，稅費(fèi)繳交按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；



 (五)申請(qǐng)人持已登記備案的合同到房屋所在地的街道辦事處、鎮(zhèn)政府辦理租賃補(bǔ)貼發(fā)放手續(xù),；



 (六)街道辦事處,、鎮(zhèn)政府將發(fā)放租賃補(bǔ)貼的名冊(cè)和有關(guān)資料送市國(guó)土房管局各區(qū)分局復(fù)核；



 (七)市國(guó)土房管局各區(qū)分局將復(fù)核后的名冊(cè)和有關(guān)資料報(bào)送市房改辦住建辦核定,；



 (八)市房改辦住建辦核定后發(fā)出《租賃補(bǔ)貼發(fā)放確認(rèn)書(shū)》,；



 (九)市房改辦住建辦按月在指定銀行將保障對(duì)象的租賃補(bǔ)貼存入房屋出租人名下的銀行賬號(hào)內(nèi)。




第十七條 申請(qǐng)人與房屋出租人議定的房屋租金超過(guò)核定的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的,，超出部分由保障對(duì)象自行承擔(dān),；低于核定的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際發(fā)生金額發(fā)放租賃補(bǔ)貼,。




第四章 實(shí)物配租




第十八條 實(shí)物配租方式適用于以下情況：



 (一)經(jīng)民政部門(mén)核定的低保家庭,、低收入困難家庭或市總工會(huì)核定的特困職工家庭且符合廉租住房保障條件的；



 (二)符合廉租住房保障條件的烈士遺屬,、優(yōu)撫對(duì)象,、移交政府安置的軍隊(duì)離退休或離職人員、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人,、孤老,、三級(jí)以上(含三級(jí))殘疾人等家庭。




第十九條 實(shí)物配租的房源包括直管公房,、單位存量公有住房,、政府收購(gòu)、改建的住房,、新建廉租住房,、社會(huì)捐贈(zèng)住房及其他住房。




第二十條 市房改辦住建辦每季度根據(jù)房源情況,，按申請(qǐng)人評(píng)分情況排序安排廉租住房,；分值相同的，通過(guò)搖珠方式確定先后順序,。



 本期未能承租的申請(qǐng)人加分后進(jìn)入下一期輪候,。



 實(shí)物配租家庭不服從安置住房的,，采取發(fā)放租賃補(bǔ)貼的方式解決住房問(wèn)題。



 對(duì)經(jīng)民政部門(mén)核定的低保家庭,、低收入困難家庭或市總工會(huì)核定的特困職工家庭,，符合廉租住房保障條件的，按照應(yīng)保盡保,、發(fā)現(xiàn)一戶解決一戶的原則,，凡申請(qǐng)實(shí)物配租的，無(wú)需輪候,，直接安排廉租住房,；其租金標(biāo)準(zhǔn)按照使用面積每月每平方米1元計(jì)收，其他低收入家庭按照使用面積每月每平方米2元計(jì)收,。



 符合本辦法第十八條規(guī)定,，但家庭人均居住面積超過(guò)6平方米或人均建筑面積超過(guò)9平方米的，不參加實(shí)物配租,，直接發(fā)放差額租賃補(bǔ)貼,。




第二十一條 實(shí)物配租按照以下程序進(jìn)行：



 (一)市房改辦住建辦按照輪侯順序發(fā)出《實(shí)物配租輪候通知書(shū)》；



 (二)申請(qǐng)人辦理選房手續(xù),；



 (三)申請(qǐng)人與市房改辦住建辦簽訂廉租住房租賃合同,，并辦理房屋租賃備案手續(xù)，稅費(fèi)繳交按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,；



 (四)申請(qǐng)人到房屋所在地相關(guān)單位辦理入住手續(xù),。




第二十二條 承租人負(fù)有保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù)，因使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的,，承租人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依法承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用,。




第二十三條 廉租住房的修繕維護(hù)、設(shè)備維修更新,、危房改造和房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,，以及用于回收、回購(gòu),、收購(gòu)住房等所需的資金,，納入部門(mén)預(yù)算，由市財(cái)政核撥,。




第二十四條 新建的廉租住房在交付使用前,，應(yīng)當(dāng)具備基本居住條件。原有的廉租住房在投入使用前,，由市房改辦住建辦視實(shí)際需要進(jìn)行基本裝修,，相關(guān)費(fèi)用納入房屋修繕經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理，由市財(cái)政核撥,。




第二十五條 承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向供水、供電、燃?xì)?、有線電視,、電信、環(huán)衛(wèi),、物業(yè)管理等單位申請(qǐng)辦理開(kāi)戶和變更手續(xù),，相關(guān)費(fèi)用由承租人自行承擔(dān)；接到申請(qǐng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供方便,，保證承租人正常使用,。




第二十六條 廉租住房的租金收繳和房屋修繕等具體事務(wù)性工作，可由市房改辦住建辦委托具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位進(jìn)行管理,。




第五章 公房租金核減




第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)符合公房租金核減條件的申請(qǐng)對(duì)象,，可直接到市國(guó)土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理公房租金核減手續(xù)。



 對(duì)經(jīng)民政部門(mén)核定的低保家庭,、低收入困難家庭或市總工會(huì)核定的特困職工家庭,，符合廉租住房保障條件的，按照使用面積每月每平方米1元標(biāo)準(zhǔn)繳交租金,；其他低收入家庭按照使用面積每月每平方米2元標(biāo)準(zhǔn)繳交租金,。市國(guó)土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)按照上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收住房租金。




第二十八條 市國(guó)土房管局各區(qū)分局或房屋產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)將辦理公房租金核減的情況定期回復(fù)市房改辦住建辦,。




第六章 退出機(jī)制




第二十九條 保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)在取得廉租住房保障的次年起,，每隔2年的3月向市房改辦住建辦或其委托機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)家庭收入、資產(chǎn),、人口和住房變動(dòng)情況,，市房改辦住建辦或其委托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其申報(bào)情況進(jìn)行審核，并按以下規(guī)定處理：



 (一)經(jīng)審核符合保障條件的,，繼續(xù)提供廉租住房保障,；



 (二)經(jīng)審核家庭收入、資產(chǎn),、人口,、住房等情況發(fā)生變化,，不再符合原核定保障標(biāo)準(zhǔn),、方式，但仍符合其他保障標(biāo)準(zhǔn),、方式的,，按對(duì)應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)、方式調(diào)整,；



 (三)經(jīng)審核不再符合保障條件的,，取消廉租住房保障,。




第三十條 申請(qǐng)廉租住房保障后出現(xiàn)下列情形的，保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申報(bào)退出廉租住房保障：



 (一)家庭收入,、資產(chǎn)已超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,；



 (二)購(gòu)買或通過(guò)其他途徑獲得住房的；



 (三)出現(xiàn)不符合廉租住房保障條件的其他情形的,。




第三十一條 廉租住房保障對(duì)象主動(dòng)申請(qǐng)退出廉租住房保障的,，按照以下程序進(jìn)行：



 (一)向市房改辦住建辦提出書(shū)面申請(qǐng)；



 (二)與市房改辦住建辦簽訂退出協(xié)議,；



 (三)按照本辦法第三十二條規(guī)定辦理退出廉租住房保障,，其中騰退租住的廉租住房的，應(yīng)當(dāng)結(jié)清水,、電,、煤氣、電視,、電話,、物業(yè)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)將戶籍遷出,。




第三十二條 取消廉租住房保障的具體辦法如下：



 (一)領(lǐng)取租賃補(bǔ)貼的,，給于保障對(duì)象12個(gè)月過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)發(fā)放租賃補(bǔ)貼的50％,；過(guò)渡期滿,，停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼；



 (二)享受實(shí)物配租的,，應(yīng)當(dāng)騰退租住的廉租住房,；暫時(shí)無(wú)法騰退的，給予12個(gè)月的過(guò)渡期,，過(guò)渡期內(nèi)按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租,；過(guò)渡期滿，仍不騰退廉租住房的,，改按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)的50％計(jì)租,，一年后按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租；



 (三)享受公房租金核減的,，停止減免租金,，納入公房管理，按公房管理的有關(guān)規(guī)定計(jì)收租金,，



 退出廉租住房保障的家庭,，符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件的，經(jīng)市房改辦住建辦按照本市有關(guān)經(jīng)濟(jì)適用房管理規(guī)定批準(zhǔn)后,，可優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房,。




第七章 監(jiān)督管理




第三十三條 市房改辦住建辦不定期對(duì)廉租住房保障對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查,，經(jīng)抽查不再符合保障條件的,，取消廉租住房保障,。




第三十四條 不按本辦法第二十九條規(guī)定及時(shí)申報(bào)家庭收入,、資產(chǎn),、人口和住房變動(dòng)情況的，市房改辦住建辦暫停發(fā)放租賃補(bǔ)貼,，對(duì)享受實(shí)物配租或公房租金核減的家庭,，按公房成本租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收租金。




第三十五條 申請(qǐng)人以虛報(bào),、瞞報(bào)情況或提供虛假證明材料等手段騙取廉租住房保障的,，由市房改辦住建辦收回房屋，并按同期市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)追繳占用期間的房屋租金,，或追回已發(fā)放的租賃補(bǔ)貼,、已核減的租金,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 對(duì)出具虛假證明的組織和個(gè)人,，由市房改辦住建辦提請(qǐng)其上級(jí)主管部門(mén)或監(jiān)察部門(mén)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




第三十六條 有下列情形之一的,，市房改辦住建辦收回房屋，或追回已發(fā)放的租賃補(bǔ)貼,、已核減的租金,，并依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：



 (一)申請(qǐng)人擅自將租住的住房轉(zhuǎn)讓,、轉(zhuǎn)租、出借,、調(diào)換的,；



 (二)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)拖欠租金3個(gè)月或累計(jì)拖欠租金6個(gè)月的；



 (三)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)空置住房3個(gè)月以上的,；



 (四)擅自對(duì)實(shí)物配租的住房進(jìn)行裝修和擴(kuò)建,、加建,、改建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變其使用性質(zhì)的,；



 (五)故意損壞實(shí)物配租的住房及其附屬設(shè)備的,；



 (六)違反《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定的。




第三十七條 違反本辦法第三十五條,、第三十六條規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)取消申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的保障資格，5年內(nèi)不得再受理其申請(qǐng),。




第三十八條 政府職能部門(mén)和街道辦事處,、鎮(zhèn)政府工作人員在資格審核和監(jiān)督管理中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的,，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人的家庭成員對(duì)申請(qǐng)廉租住房保障工作中的行政管理行為有異議或不服的，可以向有關(guān)部門(mén)投訴,、申訴,，或依法提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟,。




第八章 附 則




第三十九條 從化,、增城市參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定相應(yīng)辦法,。




第四十條 本辦法與今后國(guó)家發(fā)布的政策有抵觸的，以國(guó)家的政策規(guī)定為準(zhǔn),。




第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起試行,，有效期3年。有效期屆滿,，根據(jù)實(shí)際情況依法評(píng)估修訂,。





 附件2



廉租住房保障輪候打分標(biāo)準(zhǔn)



 一,、按人均住房建筑面積評(píng)分：

 (一)無(wú)房戶計(jì)25分,；

 (二)人均建筑面積2平方米以下計(jì)22分；

 (三)人均建筑面積2平方米以上4平方米以下計(jì)19分,；

 (四)人均建筑面積4平方米以上6平方米以下計(jì)16分,；

 (五)人均建筑面積6平方米以上8平方米以下計(jì)13分；

 (六)人均建筑面積8平方米以上10平方米以下計(jì)9分；

 (七)人均建筑面積10平方米以上12平方米以下計(jì)5分,；

 (八)人均建筑面積12平方米以上15平方米以下計(jì)1分,。



 二、按家庭年人均可支配收入評(píng)分：

 (一)4680元以下計(jì)18分,；

 (二)4680元以上5280元以下計(jì)15分,；

 (三)5280元以上5880元以下計(jì)12分；

 (四)5880元以上6480元以下計(jì)9分,；

 (五)6480元以上7080元以下計(jì)5分,；

 (六)7080元以上7680元以下計(jì)1分。



 上述所稱“以下”含本數(shù),，“以上”不含本數(shù),。



 三,、按戶口在穗年限評(píng)分：



 參與申請(qǐng)的家庭成員分別計(jì)分并累加計(jì)算,。戶口在穗時(shí)間每人每年按1分累加，超過(guò)6個(gè)月不滿1年的按1分計(jì),，6個(gè)月以下(含6個(gè)月)按0．5分計(jì),，每戶最高分為30分。



 在穗時(shí)間認(rèn)定：



 (一)以落戶時(shí)間為起算時(shí)間,；



 (二)大中專院校畢業(yè)后直接在本市市區(qū)落戶的,，在穗時(shí)間自畢業(yè)時(shí)起算；



 (三)因支援外地建設(shè)等原因遷出戶籍,，現(xiàn)已返回本市定居且戶籍回遷的,，其本人在穗時(shí)間從原戶籍的登記時(shí)間算起；因政策照顧其子女戶籍入穗的,，子女戶籍在穗時(shí)間按出生時(shí)間起算,。



 四、按家庭人員結(jié)構(gòu)評(píng)分：



 申請(qǐng)家庭每增加一代加10分,。



 五,、按結(jié)婚時(shí)間評(píng)分：



 婚齡以申請(qǐng)人婚齡計(jì)分，每戶每年按1分累加,，超過(guò)6個(gè)月不滿1年按1分計(jì),，6個(gè)月以下(含6個(gè)月)按0．5分計(jì)。每戶最高分為20分,。



 六,、屬烈士遺屬、優(yōu)撫對(duì)象,、移交政府安置的軍隊(duì)離退休或離職人員,、轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員軍人、孤老,、三級(jí)以上(含三級(jí))殘疾人家庭的,，以及受到區(qū)政府以上各級(jí)政府表彰的勞動(dòng)模范之一的,，每戶加10分，最高不超過(guò)20分,。



 七,、自進(jìn)入輪候之日起，每輪候1個(gè)月加1分,。



 八,、父母有兩套或兩套以上住房，子女單獨(dú)申請(qǐng)廉租住房保障的,，扣10分,。



 九、違反計(jì)劃生育政策的,，扣20分,。



 附件3



可支配收入、資產(chǎn)和住房面積的核定



 一,、申請(qǐng)家庭上一年人均可支配收入的核定：



 1．申請(qǐng)家庭成員屬行政,、事業(yè)單位職工的，由所在單位的勞資部門(mén)核定,，加蓋勞資專用章和單位公章,；



 2．申請(qǐng)家庭成員屬企業(yè)職工的，由所在單位的勞資部門(mén)核定,，加蓋勞資專用章和單位公章,；所在單位未設(shè)勞動(dòng)工資管理機(jī)構(gòu)的，加蓋單位公章,；



 3．申請(qǐng)家庭成員屬其他人員的,，由戶籍所在地街道辦事處、鎮(zhèn)政府受理,、審核確認(rèn)并加蓋公章,；居住地與戶籍地不一致的，由戶籍地街道辦事處,、鎮(zhèn)政府受理,，居住地街道辦事處、鎮(zhèn)政府配合確認(rèn)后提供給戶籍所在地街道辦事處,、鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)蓋章,。



 二、申請(qǐng)家庭資產(chǎn)的核定：



 1．申請(qǐng)家庭成員擁有汽車及汽車價(jià)值的情況,，由市房改辦住建辦提交市公安交警管理部門(mén)查核,；



 2．申請(qǐng)家庭成員擁有房地產(chǎn)的情況，由市房改辦住建辦會(huì)同房地產(chǎn)管理部門(mén)查核；



 3．申請(qǐng)家庭成員擁有其他資產(chǎn)的情況,，由市房改辦住建辦提交相關(guān)單位查核,。



 三、自有產(chǎn)權(quán)住房建筑面積的核定：



 下列住房納入申請(qǐng)家庭現(xiàn)有(或已有過(guò))自有產(chǎn)權(quán)住房面積核定范圍：



 1．自行建造的住房,，含宅基地住房,；



 2．自有私房和通過(guò)繼承、贈(zèng)與等方式取得的各類私有住房,；



 3．購(gòu)買的住房,；



 4．已出售的住房；



 5．已拆遷補(bǔ)償?shù)淖》?(含已取得拆遷補(bǔ)償款的住房或已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房),。