• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】晉政發(fā)〔2007〕47號
• 【發(fā)布日期】2007-12-21
• 【生效日期】2007-12-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】山西省
• 【所屬類別】政策參考

山西省人民政府關(guān)于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的實施意見

山西省人民政府關(guān)于開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作的實施意見

(晉政發(fā)〔2007〕47號)





各市、縣人民政府,省人民政府各委,、廳,各直屬機構(gòu):

 為了深入貫徹落實科學發(fā)展觀,促進礦業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,切實做到集約發(fā)展,、科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展,加快新型能源和工業(yè)基地的建設(shè)步伐,根據(jù)《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕108號)精神,借鑒我省煤炭資源整合和有償使用工作的成功經(jīng)驗和做法,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就開展非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作提出以下實施意見,。

 一,、指導思想

 按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,堅持“資源整合、淘汰落后,、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、有償使用”的方針,以建設(shè)大中型礦源地、大中型礦業(yè)集團,、高標準現(xiàn)代化礦山為重點,綜合運用經(jīng)濟,、法律和必要的行政手段,通過采取收購、參股,、兼并等方式,對礦山企業(yè)依法開采的礦產(chǎn)資源及礦山企業(yè)的生產(chǎn)要素進行重組,逐步形成以大型礦業(yè)集團為主體,、大中小型礦山企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開發(fā)新格局。按照市場價格對礦業(yè)權(quán)有償出讓,進行資產(chǎn)化管理,切實做到科學開發(fā),、合理利用和有效保護礦產(chǎn)資源,維護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益,促進礦業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,。

 二、基本原則

 (一)堅持科學規(guī)劃,、分步實施的原則,。綜合考慮開采現(xiàn)狀、資源條件,、市場需求和環(huán)境保護等因素,堅持資源儲量與生產(chǎn)規(guī)模匹配,、礦石產(chǎn)量與資源加工平衡、統(tǒng)籌規(guī)劃與有序開發(fā)并行,、資源開發(fā)與環(huán)境保護并重,根據(jù)全省礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,科學合理地編制非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用方案,并按照方案有計劃,、分步驟地開展工作,。

 (二)堅持以大并小、以優(yōu)并劣的原則,。在重點礦區(qū),在同一實體礦體范圍內(nèi)開采的連片小礦必須整合;對國民經(jīng)濟發(fā)展具有較大影響的重要礦種和優(yōu)勢礦產(chǎn)地也必須按照相關(guān)規(guī)劃進行整合,。整合工作應根據(jù)資源賦存狀況,結(jié)合企業(yè)重組、改制,、改造,以規(guī)模大和技術(shù),、管理、裝備水平高及加工能力強的礦山企業(yè)作為主體,整合其他礦山企業(yè);對于實施資源整合的礦山和擴大規(guī)模的礦山,要按照儲量與規(guī)模匹配的原則進行改造,提高礦山企業(yè)生產(chǎn)加工能力,設(shè)計生產(chǎn)加工能力不得低于規(guī)定的最低規(guī)模要求,。

 (三)堅持有償使用,、優(yōu)化配置資源的原則。全面推進礦產(chǎn)資源的有償使用,本意見下發(fā)前通過行政審批無償取得采礦權(quán)的非煤礦山企業(yè),必須以資金方式或按規(guī)定程序經(jīng)批準后以折股方式向國家繳納采礦權(quán)價款,實行有償使用,。對于擬整合礦山周邊的邊角資源,根據(jù)開采條件,、經(jīng)濟合理性和礦體整體開發(fā)的要求,優(yōu)先向國家和省重點項目、大型國有企業(yè),、具有深加工能力的礦山企業(yè)配置,。

 (四)堅持政府引導、市場運作的原則,。資源整合以資源為基礎(chǔ),以礦業(yè)權(quán)為紐帶,堅持政府引導,、企業(yè)自愿和市場運作相結(jié)合,綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段,依法推進整合工作,。

 (五)堅持保護資源,、治理環(huán)境的原則。要加強對未占用資源的保護,。無條件整合的單獨保留的小型礦山不得擴大礦區(qū)范圍;整合和符合擴大礦區(qū)條件的礦山也要嚴格控制;禁止在尚未整體開發(fā)的礦區(qū)和正在進行地質(zhì)勘查的勘查區(qū)增擴資源,。增擴資源的礦山企業(yè)必須是屬市、縣規(guī)劃發(fā)展的重點骨干礦山企業(yè),各礦種資源增加量不得超過市,、縣原占有量的規(guī)定比例,。礦山企業(yè)應依法履行治理環(huán)境、恢復生態(tài)的義務,認真執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價有關(guān)制度,做到“誰開發(fā),、誰治理”,“邊開發(fā),、邊治理、邊恢復”,。對位于限采區(qū)內(nèi)和未履行環(huán)境治理義務的礦山企業(yè),不得增加資源,。

 (六)堅持統(tǒng)籌兼顧、公開公正的原則,。要兼顧各方利益,依法保護采礦權(quán)人的合法權(quán)益,保障礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益,積極穩(wěn)妥推進,維護社會穩(wěn)定。要公開資源整合和有償使用信息,公正解決,、處理有關(guān)問題,廣泛接受社會各界監(jiān)督,。

 三,、目標任務

 (一)礦山開發(fā)布局明顯合理。按照資源開發(fā)現(xiàn)狀,、自然賦存狀況,、地質(zhì)條件和礦產(chǎn)資源規(guī)劃,科學合理編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,重新調(diào)整劃分礦區(qū)范圍,確定開采規(guī)模,一個礦區(qū)原則上只設(shè)置一個采礦權(quán),基本解決“大礦小開、一礦多開”等問題,。通過整合,重要礦種和重點礦區(qū)的礦業(yè)權(quán)設(shè)置符合規(guī)劃要求,。

 (二)礦山企業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。礦產(chǎn)資源向開采技術(shù)先進,、開發(fā)利用水平高,、安全生產(chǎn)裝備條件好和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境能得到有效保護的優(yōu)勢企業(yè)集聚。通過整合,使礦山企業(yè)規(guī)?；?、集約化水平明顯提高,礦山企業(yè)數(shù)量明顯減少。在重點礦區(qū),同一實體礦體范圍內(nèi)開采的連片礦山整合后,礦山企業(yè)數(shù)量要減少30%以上,。

 (三)開發(fā)利用水平明顯提高,。采用科學的采礦方法和選礦工藝,使整合后礦產(chǎn)資源開采回采率和選礦回收率達到設(shè)計要求,共生、伴生礦產(chǎn)得到綜合開發(fā)利用,廢石,、尾礦等礦業(yè)固體廢棄物得到安全存放和二次開發(fā),。在重點礦區(qū),同一實體礦體范圍內(nèi)開采的連片礦山整合后,資源回采率要達到70%以上,采礦貧化率不超過10%。

 (四)資源配置調(diào)控明顯加強,。整合期間暫停以招標,、拍賣、掛牌方式公開出讓非煤礦產(chǎn)資源探礦權(quán)和采礦權(quán),。主體礦區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)增擴資源量不得超過本縣(市,、區(qū))原占有量的10%。

 (五)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn),。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),強化安全監(jiān)管監(jiān)察,落實礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備水平和從業(yè)人員安全素質(zhì),改善礦山安全生產(chǎn)條件,消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生,。

 (六)礦山生態(tài)環(huán)境明顯改善。按照財政部,、國土資源部,、環(huán)保總局《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復責任機制的指導意見》(財建〔2006〕215號)的要求,建立健全礦山環(huán)境治理恢復保證金制度,制訂礦山環(huán)境保護與綜合治理方案,。通過整合,實施廢棄物集中貯存,、處置,污染物集中治理,使重點礦區(qū)主要污染物排放總量明顯減少,環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件得到預防與控制。

 四,、整合的方式,、標準、范圍及規(guī)模劃分

 (一)整合的方式。

 以符合保留條件的礦山為基礎(chǔ),通過合并礦區(qū),、聯(lián)合改造以及對已關(guān)閉礦山的剩余資源,、零星邊角的空白資源及相鄰礦山所劃出資源進行整合,優(yōu)化開采布局,實現(xiàn)規(guī)模化開采,。鼓勵省內(nèi)國有重點,、地方國有骨干礦山企業(yè)和礦產(chǎn)資源深加工企業(yè)對地方中小礦山企業(yè)實施聯(lián)營、兼并,、參股,、控股、收購,對礦山進行技術(shù)改造,提升管理水平,實現(xiàn)低成本擴張和資源綜合利用,組建大型礦業(yè)集團,。

 (二)整合的標準,。

 1.參與整合的非煤礦山企業(yè)原則上以資源/儲量、生產(chǎn)規(guī)模和安全生產(chǎn)條件為主要依據(jù),確定整合后的開采主體,。

 2.對不具備安全生產(chǎn)條件的,、布局不合理的、保有資源/儲量的服務年限不足1年的,、3年內(nèi)存在2次及以上超層越界開采行為的非煤礦山企業(yè)必須予以關(guān)閉;其資源具備整合條件的可以參與整合,。對資源枯竭的礦山要堅決關(guān)閉,不得參與整合。

 3.位于重要風景區(qū),、重點文物保護區(qū),、地質(zhì)遺跡保護區(qū)、重要泉域水出露帶,、重點建設(shè)工程地帶以及其他法律,、法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域的非煤礦山企業(yè),必須在2008年6月30日之前予以關(guān)閉,其資源不得參與整合。

 (三)整合的范圍,。

 1.重要礦種,。鐵、鋁土礦,、金,、銀、銅,、錳,、耐火粘土、硫鐵礦,、石膏,、石灰?guī)r(建筑用、水泥用),、花崗石(含輝綠巖),、白云巖等12種礦種是整合的重要礦種,。

 2.其他礦種。對以采石名義開采其他礦種的礦山一律歸類整合,。對磚瓦用粘土等其它礦種和非重點區(qū)域的礦山,具備整合條件的也應進行整合,。

 3.重點區(qū)域。根據(jù)開采現(xiàn)狀和資源條件,確定以下13個礦區(qū)為整合的重點區(qū)域:①嵐縣――婁煩鐵礦區(qū);②五臺山――恒山鐵,、銅、銀,、錳,、金多金屬及花崗石礦區(qū)(包括:忻州市忻府區(qū)、定襄縣,、五臺縣,、原平市、寧武縣,、代縣,、繁峙縣、靈丘縣,、渾源縣);③古交――交城鐵礦區(qū);④塔兒山――二峰山鐵礦區(qū)(包括襄汾縣,、曲沃縣、浮山縣,、翼城縣);⑤平順――壺關(guān)鐵礦區(qū);⑥左權(quán)――黎城鐵礦區(qū);⑦霍西鋁土礦,、粘土礦及硫鐵礦區(qū)(包括孝義市、交口縣,、汾陽市,、介休市、靈石縣,、汾西縣);⑧陽泉鋁土礦,、粘土礦及硫鐵礦區(qū)(包括陽泉市郊區(qū)、平定縣,、盂縣);⑨晉北鋁土礦區(qū)(包括五臺縣,、原平市、寧武縣);⑩晉西北鋁土礦區(qū)(包括柳林縣,、臨縣,、興縣、保德縣);?B11?中條山銅,、金多金屬礦區(qū);?B12?晉城硫鐵礦區(qū);?B13?靈石――臨汾石膏礦區(qū)(包括靈石縣,、霍州市、洪洞縣,、臨汾市堯都區(qū),、襄汾縣)。

 忻州、呂梁,、太原,、長治和臨汾五個市是全省鐵礦的主要產(chǎn)區(qū)和鐵礦資源整合的主要地區(qū),要結(jié)合實際,突出抓好分布相對集中的沉積變質(zhì)型鐵礦和接觸交代型鐵礦的資源整合,提高鐵礦資源產(chǎn)業(yè)集中度和開發(fā)利用水平,積極扶持重點項目和骨干礦山企業(yè)及深加工企業(yè),促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 對鋁土礦資源的整合要嚴格按照《山西省鋁土礦資源開發(fā)利用規(guī)劃》(晉政辦發(fā)〔2006〕72號),重點整合規(guī)劃區(qū)內(nèi)開采能力達不到10萬噸/年的礦山企業(yè)和以開采耐火粘土名義開采鋁土礦資源的礦山企業(yè),努力提高鋁土礦資源開發(fā)利用水平,杜絕資源浪費,達到優(yōu)礦優(yōu)用,全力支持省人民政府確定的五個鋁土礦基地建設(shè),。

 (四)礦山規(guī)模劃分,。

 為便于資源整合實施和扶優(yōu)扶強,主要礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分大、中,、小三類(具體分類見附件1),。整合保留的非煤礦山企業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模不得低于國家規(guī)定的最低生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模。

 五,、有償使用的范圍和方式

 (一)有償使用的范圍,。在我省境內(nèi),本意見下發(fā)前通過行政審批無償取得采礦權(quán)的所有非煤礦山均屬于實行有償使用的范圍,已實施關(guān)閉的非煤礦山和本次非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用方案中確定為淘汰關(guān)閉的非煤礦山,不實行有償出讓。

 (二)有償使用的具體辦法,。

 1.資源儲量的核查和認定,。根據(jù)批準的非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用方案,由各市國土資源局組織有資質(zhì)的地勘單位對所有單獨保留的礦山和參與資源整合的礦山進行儲量核查,編制儲量核查報告。對于單獨保留礦山的資源儲量核查報告,由市國土資源局組織評審,報省國土資源廳備案;對于資源整合的礦山資源儲量核查報告,由國土資源部批準的評審機構(gòu)評審,報省國土資源廳備案,。

 2.采礦權(quán)價款的收取標準,。對于由國土資源部及省國土資源廳審批頒發(fā)采礦許可證的礦種,其采礦權(quán)價款的收取標準由省國土資源廳根據(jù)目前的評估標準和市場情況制定,經(jīng)聽證后報省人民政府同意后實行。對由市,、縣(市,、區(qū))兩級國土資源局審批頒發(fā)采礦許可證的礦種,其采礦權(quán)價款的收取標準由市國土資源局根據(jù)目前的評估標準和市場情況制定,經(jīng)聽證后報市人民政府同意后實行。對于省屬礦,、市屬礦和所有資源儲量達到中型及以上的礦山,其采礦權(quán)價款經(jīng)有資質(zhì)的礦業(yè)權(quán)評估機構(gòu)評估后由省國土資源廳按規(guī)定進行確認,。

 對所有資源整合中新增的資源(含本意見下發(fā)前已關(guān)閉礦的資源),采取協(xié)議的方式進行有償出讓,所有新增加資源的采礦權(quán)價款均根據(jù)審批權(quán)限以省人民政府或市人民政府確定的現(xiàn)行采礦權(quán)價款標準為基數(shù)上浮100%。

 3.采礦權(quán)價款的征收機關(guān),。對于省屬礦,、市屬礦和所有資源儲量達到中型及以上的非煤礦山,采礦權(quán)價款由市國土資源局征收;其他所有非煤礦山的采礦權(quán)價款全部由縣國土資源局征收。采礦權(quán)價款在中央與地方2∶8分成后,公開競價出讓的價款省,、市,、縣按2∶3∶5比例分成,其他方式出讓的價款省、市,、縣按3∶2∶5比例分成,。縣級政府分成的采礦權(quán)價款要?？顚Ｓ?主要用于對非煤礦山企業(yè)所涉及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村地質(zhì)環(huán)境治理、發(fā)展公益事業(yè)以及對合法礦井的關(guān)閉補償?shù)?。采礦權(quán)價款應當納入同級財政預算管理,。

 4.采礦權(quán)價款轉(zhuǎn)為股份的辦法,。對于以資金方式向國家分期繳納采礦權(quán)價款確有困難的國有中型及以上礦山企業(yè),經(jīng)省人民政府同意并報財政部、國土資源部批準后,可以將采礦權(quán)價款以股份的方式繳納,。股份的管理要嚴格按照財政部,、國土資源部《以折股方式繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價款管理辦法(試行)》(財建〔2006〕695號)執(zhí)行。

 六,、方法步驟

 (一)全面調(diào)查摸底,。各市組織有關(guān)部門和有關(guān)縣(市、區(qū))政府對本行政區(qū)域內(nèi)的非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀進行全面的調(diào)查摸底,做好開展非煤礦山資源整合和有償使用工作的前期準備,。

 (二)制訂方案,。各市組織有關(guān)部門、有關(guān)縣(市,、區(qū))政府,編制非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用方案,方案應包括整合礦區(qū)礦產(chǎn)資源概況、礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況,、整合后擬設(shè)置礦業(yè)權(quán)方案,、整合工作進度、任務分工和責任落實等內(nèi)容,經(jīng)聽證,、在當?shù)刂饕襟w公示后報省審批,。

 (三)方案實施。市,、縣(市,、區(qū))政府應當向社會公布經(jīng)批準的非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用方案,按照方案確定整合后的采礦權(quán)主體,明晰產(chǎn)權(quán),明確擬設(shè)置采礦權(quán)的礦區(qū)范圍,開展資源儲量核查和認定,征收采礦權(quán)價款,編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,按權(quán)限換發(fā)采礦許可證等相關(guān)證照。在明晰產(chǎn)權(quán)時,鼓勵運用公開出讓方式確定采礦權(quán)主體,。涉及國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓的,要征求同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的意見,。

 (四)檢查驗收。各市組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山資源整合和有償使用工作進行自查,并向省提交自查報告,。省人民政府組織有關(guān)部門進行督促指導和檢查驗收,。

 七、保障措施

 (一)加強領(lǐng)導,確保實施,。非煤礦山資源整合和有償使用工作是一項政策性強,、涉及面廣、工作難度大的系統(tǒng)工程,地方各級人民政府必須高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,確保此項工作順利開展并圓滿完成,。省人民政府成立山西省非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作領(lǐng)導組(名單見附件2),具體負責全省非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作,領(lǐng)導組辦公室設(shè)在省國土資源廳,。各市、有關(guān)縣要成立相應機構(gòu),負責本行政區(qū)的非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作,。

 (二)明確分工,落實責任,。各級國土資源部門負責對整合出讓區(qū)域內(nèi)的資源和礦業(yè)權(quán)設(shè)置情況進行調(diào)查摸底,會同安監(jiān)部門組織審查礦區(qū)整合方案,征收采礦權(quán)價款,依法辦理采礦許可證;工商部門負責對擬設(shè)礦山企業(yè)依法辦理企業(yè)名稱預核準和注冊登記;環(huán)保部門負責對嚴重破壞生態(tài)、污染環(huán)境的礦山企業(yè)依法提請縣級以上人民政府予以關(guān)閉,對整合后礦山的環(huán)境影響評價報告進行審批;安監(jiān)部門負責礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作,對不符合安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)提請當?shù)卣枰躁P(guān)閉,對整合后礦山的安全生產(chǎn)條件進行審核,依法辦理安全生產(chǎn)許可證;公安機關(guān)負責礦山民爆物品管理工作,及時依法處置關(guān)閉礦山的民爆物品,核定整合后礦山的民爆物品用量;監(jiān)察機關(guān)負責會同有關(guān)部門加強監(jiān)督檢查,對整合工作中存在的濫用職權(quán),、失職瀆職,、徇私舞弊,、弄虛作假等違法違紀行為進行查處,并追究有關(guān)負責人及相關(guān)人員的責任。

 (三)規(guī)范操作,依法推進,。地方各級人民政府要注重運用經(jīng)濟手段推進整合工作,切實保護參與整合的礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益,。對影響大礦統(tǒng)一規(guī)劃開采的小礦,凡能夠與大礦進行整合的,由大礦采取合理補償、整體收購或聯(lián)合經(jīng)營等方式進行整合,。國有礦山企業(yè)之間的整合可在國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)管下,采用資產(chǎn)整體劃撥的方式進行,。按整合方案設(shè)置的采礦權(quán)審批工作要嚴格按規(guī)定的權(quán)限進行。按照方案被列為整合對象但不愿參加整合的礦山,其有關(guān)證照到期后,相關(guān)部門不得再為其辦理證照延續(xù),、變更手續(xù),其采礦權(quán)按滅失處置,并由當?shù)卣婪ㄊ栈丶{入整合范圍,。已列入關(guān)閉名單的礦山企業(yè)以及按照法律法規(guī)規(guī)定應予以關(guān)閉的礦山企業(yè),不參與整合,其資源需要重新開發(fā)利用的,由省國土資源廳根據(jù)礦產(chǎn)資源規(guī)劃組織編制礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,報省人民政府批準和國土資源部備案后,按規(guī)定的權(quán)限審批探礦權(quán)和采礦權(quán)。

 (四)健全制度,加強督導,。地方各級人民政府要建立監(jiān)督管理和責任追究制度,加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決有關(guān)問題,推動整合工作扎實開展,嚴防整合礦山弄虛作假,、超能力生產(chǎn)。凡不能按期完成整合任務的地區(qū),暫停探礦權(quán),、采礦權(quán)等相關(guān)證照的審批,。要加強政策研究,總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗,按照國家及省有關(guān)規(guī)定,進一步健全和完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃、礦業(yè)權(quán)市場準入,、礦業(yè)權(quán)市場配置,、礦業(yè)權(quán)價款收益分配、礦產(chǎn)資源開發(fā)管理和礦山生態(tài)環(huán)境恢復補償?shù)扰涮字贫?切實加強對整合后礦山企業(yè)的監(jiān)管,鞏固整合成果,提高礦產(chǎn)資源管理水平,促進礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,。各市,、縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)本意見要求,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況,制定具體實施意見,。

 八,、時間安排

 (一)2008年2月底前,各市全面完成本行政區(qū)域內(nèi)非煤礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的調(diào)查摸底工作,并向省非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作領(lǐng)導組辦公室報送礦山數(shù)量壓減任務分解情況及關(guān)閉礦的具體名單。

 (二)2008年5月底前,要完成各市及重點礦區(qū)的非煤資源整合和有償使用方案的編制,、報送工作和方案的審查,、批復工作。

 (三)2008年8月底前,全面完成非煤礦山資源整合和有償使用方案的實施工作,并于10月底前基本完成資源整合和有償使用后采礦許可證等相關(guān)證照的換發(fā)工作,。

 (四)2008年年底前進行總結(jié)驗收和表彰,。



 附件:1.主要礦種礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模分類表(略)

 2.山西省非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作領(lǐng)導組名單



 二○○七年十二月二十一日