• 【發(fā)布單位】湖南省統(tǒng)計局,、中共湖南省委宣傳部,、湖南省人民政府新聞辦公室
• 【發(fā)布文號】湘統(tǒng)〔2008〕6號
• 【發(fā)布日期】2008-01-09
• 【生效日期】2008-01-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖南省
• 【所屬類別】政策參考

湖南省統(tǒng)計局、中共湖南省委宣傳部,、湖南省人民政府新聞辦公室關(guān)于在新聞報道中規(guī)范使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的通知

湖南省統(tǒng)計局,、中共湖南省委宣傳部、湖南省人民政府新聞辦公室關(guān)于在新聞報道中規(guī)范使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的通知
 
(湘統(tǒng)〔2008〕6號)





各市州統(tǒng)計局,、黨委宣傳部,，省直有關(guān)部門，省直各新聞單位：

 近年來,，全省各級新聞媒體牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,，對全省在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧湖南,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展中取得的各項成就作了大量的宣傳報道,，取得了較好的社會影響。但個別新聞媒體有時沒有嚴(yán)格遵循政府統(tǒng)計部門有關(guān)數(shù)據(jù)的核定,、審批和公布程序,，出現(xiàn)了在宣傳報道中引用的一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)與事實不符、概念錯誤等違規(guī)現(xiàn)象,。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,，所有涉及我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合性數(shù)據(jù)的稿件，必須經(jīng)過省統(tǒng)計局審批,，統(tǒng)一使用省統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù),。為準(zhǔn)確反映全省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況，維護(hù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,，防止“數(shù)出多門”,，杜絕重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)泄密現(xiàn)象，現(xiàn)將有關(guān)新聞報道中規(guī)范使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的具體事項通知如下：

 一,、嚴(yán)格執(zhí)行國家重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外提供制度,。從2005年1月1日起，為了確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,，提高地區(qū)ＧＤＰ數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和權(quán)威性,，國家統(tǒng)計局建立了地區(qū)ＧＤＰ數(shù)據(jù)聯(lián)審制度，實行下管一級數(shù)據(jù)評估制度,。在每季季后,，對地區(qū)ＧＤＰ、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資,、社會消費(fèi)品零售總額,、節(jié)能降耗等重要數(shù)據(jù)分別進(jìn)行集中聯(lián)審。并要求在國家評估認(rèn)定之前,，各省,、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局不準(zhǔn)對外向任何單位提供有關(guān)數(shù)據(jù),。針對萬元ＧＤＰ能耗指標(biāo),，國務(wù)院下發(fā)了（國發(fā)〔2007〕36號）文件，規(guī)定：“對列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo),，未經(jīng)統(tǒng)計局和環(huán)?？偩謱彾ǎ坏米孕泄己褪褂?。要對各地和重點(diǎn)企業(yè)能耗及主要污染物減排目標(biāo)完成情況,、‘三個體系’建設(shè)情況以及節(jié)能減排措施落實情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制,?！币虼耍骷壗y(tǒng)計部門要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)對外提供制度,，未經(jīng)國家統(tǒng)計局,、省統(tǒng)計局評估認(rèn)定的數(shù)據(jù)，不得擅自對外公布,。

 二,、嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)管理制度,?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》第十三條規(guī)定，“國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料,，分別由國家統(tǒng)計局,、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計員統(tǒng)一管理,?！钡谑臈l規(guī)定，“各地方,、各部門,、各單位公布統(tǒng)計資料，必須經(jīng)本法第十三條規(guī)定的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人核定,，并依照國家規(guī)定的程序報請審批,。”根據(jù)《統(tǒng)計法》的規(guī)定,，各級地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是搜集,、整理,、審批、管理,、公布本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計資料的唯一合法機(jī)關(guān),。地方統(tǒng)計調(diào)查范圍內(nèi)的統(tǒng)計資料，由縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)統(tǒng)計員統(tǒng)一管理,。各級地方人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依照國家規(guī)定，定期公布統(tǒng)計資料,。各地方,、各部門、各單位公布統(tǒng)計資料,，必須經(jīng)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計負(fù)責(zé)人核定審批,。全省經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由省統(tǒng)計局統(tǒng)一對外公布,，不能數(shù)出多門,。省直各部門不得擅自公布統(tǒng)計數(shù)據(jù)，要公布本部門調(diào)查取得的統(tǒng)計數(shù)據(jù),，應(yīng)報請省統(tǒng)計局審批和核定,。

 三、嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布程序,。為保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,，新聞單位（包括電視、廣播,、報刊,、雜志、互聯(lián)網(wǎng)等媒體）在宣傳報道中使用統(tǒng)計數(shù)據(jù),，必須引用政府統(tǒng)計部門通過新聞發(fā)布會,、統(tǒng)計信息公眾網(wǎng)站、《統(tǒng)計信息》,、《統(tǒng)計年鑒》和《統(tǒng)計公報》等公開發(fā)布的法定數(shù)據(jù),。省直各部門和各新聞單位發(fā)布未經(jīng)統(tǒng)計機(jī)構(gòu)正式公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，必須報送省統(tǒng)計局審查,、核實后方能對外發(fā)表或公布,。特別是對于地區(qū)ＧＤＰ、工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資完成額,、社會消費(fèi)品零售總額、節(jié)能降耗減排等全省性重要數(shù)據(jù)資料，根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)評估認(rèn)定制度的規(guī)定,，未經(jīng)省統(tǒng)計局審核,，各部門和各新聞單位一律不得擅自對外公布。

 四,、強(qiáng)化新聞報道審稿責(zé)任制,。各新聞單位和新聞工作者必須加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)責(zé)任意識和法制觀念,，嚴(yán)格遵守新聞報道程序和紀(jì)律,。在使用涉及本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合性數(shù)據(jù)時，為避免因不熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)或其它原因而造成數(shù)據(jù)使用不當(dāng),，應(yīng)事先征求統(tǒng)計部門的意見,。進(jìn)行會議和公務(wù)活動報道時，若需引用領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言材料中有關(guān)未經(jīng)正式公布或核定的重要數(shù)據(jù),，應(yīng)事先經(jīng)宣傳部門和統(tǒng)計部門同意,、核實，并經(jīng)省統(tǒng)計局主要領(lǐng)導(dǎo)審核,、把關(guān),。

 要進(jìn)一步加強(qiáng)新聞報道審稿責(zé)任制。送稿單位或作者,，應(yīng)事先在宣傳部門辦理審批手續(xù),。各新聞單位要嚴(yán)肅新聞采編紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān),，認(rèn)真審核,，做到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的口徑、概念運(yùn)用規(guī)范,，符合對外公布程序,。未經(jīng)統(tǒng)計部門核實或同意，擅自公布統(tǒng)計數(shù)據(jù),，報道數(shù)據(jù)失實,，造成不良后果的，各級宣傳部門,、統(tǒng)計部門將嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追究有關(guān)單位及編輯,、記者的責(zé)任,。

 各市州黨委宣傳部、統(tǒng)計局,，省直有關(guān)部門,，省直各新聞單位要根據(jù)本通知的規(guī)定，結(jié)合本地實際，制定具體貫徹落實意見,。要進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通工作,。新聞單位在策劃、刊播重要新聞時,，要提前向統(tǒng)計部門通報擬用的統(tǒng)計數(shù)據(jù),。為滿足社會對統(tǒng)計信息的需求，統(tǒng)計部門要根據(jù)新聞宣傳工作的需要,，積極有效地開展統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計知識的宣傳普及,，并及時做好重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料的提供工作。各新聞媒體應(yīng)通過相應(yīng)渠道及時予以公布,，廣泛宣傳,。

 省委宣傳部、省人民政府新聞辦公室和省統(tǒng)計局將聯(lián)合對本通知的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,。



湖 南 省 統(tǒng) 計 局

中共湖南省委宣傳部

湖南省人民政府新聞辦公室

二00八年一月九日