• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令2016年第145號
• 【發(fā)布日期】2016-12-07
• 【生效日期】2017-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市氣瓶安全監(jiān)督管理規(guī)定

廣州市氣瓶安全監(jiān)督管理規(guī)定 
廣州市人民政府令2016年第145號
 
         《廣州市氣瓶安全監(jiān)督管理規(guī)定》已經(jīng)2016年11月11日市政府第14屆227次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布,，自2017年2月1日起施行,。
 
 市長 溫國輝
2016年12月7日
 
 廣州市氣瓶安全監(jiān)督管理規(guī)定
 第一條 為預(yù)防和減少氣瓶安全事故,，保障公眾生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《廣東省特種設(shè)備安全條例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實際情況,，制定本規(guī)定,。
 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)氣瓶的充裝、檢驗,、運輸、銷售,、使用等活動及其安全監(jiān)督管理,，適用本規(guī)定。
 氣瓶的設(shè)計,、制造和車用氣瓶的安裝依照國家有關(guān)規(guī)定和安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行,。
 本規(guī)定所稱氣瓶,，是指盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（兆帕,，表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPa·L（兆帕·升）的氣體,、液化氣體和標準沸點等于或者低于60℃（攝氏度）液體的氣瓶,，包括液化石油氣氣瓶、工業(yè)氣體氣瓶,、車用氣瓶,、呼吸器用氣瓶等，但滅火用氣瓶,、長管拖車和管束式集裝箱用大容積氣瓶,、固定使用的瓶式壓力容器以及軍事裝備、核設(shè)施,、航空航天器,、鐵路機車,、海上設(shè)施和船舶、民用機場專用設(shè)備使用的氣瓶除外,。
 第三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)依照本規(guī)定對本市行政區(qū)域內(nèi)氣瓶安全實施監(jiān)督管理,，并組織實施本規(guī)定,。
 區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)依照本規(guī)定對本轄區(qū)范圍內(nèi)氣瓶安全進行監(jiān)督和執(zhí)法,。
 燃氣行政主管部門負責(zé)除車用和用作工業(yè)生產(chǎn)原料外的瓶裝燃氣的管理工作。
 公安等其他部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照各自職責(zé)做好氣瓶安全的相關(guān)工作,。
 第四條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當組織成立由行業(yè)專家組成的氣瓶安全技術(shù)委員會,。
 氣瓶安全技術(shù)委員會可以對本市氣瓶的安全管理狀況、安全隱患,、事故原因進行分析,，提出整改或者預(yù)防措施以及完善現(xiàn)有安全技術(shù)規(guī)范和標準的建議。
 負有氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以根據(jù)氣瓶安全技術(shù)委員會的建議實施具體的監(jiān)管措施,。
 第五條 特種設(shè)備,、燃氣等相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律，制定并組織實施行規(guī)行約,，開展有關(guān)氣瓶安全管理培訓(xùn),、安全評估和評價等行業(yè)服務(wù),。
 鼓勵特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會建立并實施氣瓶充裝單位,、氣瓶檢驗機構(gòu)質(zhì)量誠信評級制度,，定期向社會公布質(zhì)量誠信評級結(jié)果，推進行業(yè)誠信體系建設(shè),。
 第六條 鼓勵氣瓶充裝、檢驗,、運輸,、儲存、經(jīng)營和使用單位投保相應(yīng)的氣瓶安全責(zé)任保險,。
 第七條 氣瓶充裝單位只能充裝本單位及其連鎖經(jīng)營單位在本市辦理使用登記的氣瓶,，車用氣瓶、呼吸器用氣瓶,、非重復(fù)充裝氣瓶除外,。
 氣瓶充裝單位應(yīng)當設(shè)置符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū),、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū),，并設(shè)置明顯的隔離措施。
 非本充裝單位及其連鎖經(jīng)營單位登記的氣瓶不得存放在待充裝區(qū)和充裝合格區(qū),。
 第八條 氣瓶充裝單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
 （一）指定檢查人員對氣瓶進行充裝前、充裝后檢查,，并不得指派同一人進行氣瓶的檢查與充裝；
 （二）在充裝后檢查合格的氣瓶上粘貼氣瓶警示標簽和產(chǎn)品合格標簽,；
 （三）在新購買的液化石油氣氣瓶上涂敷下次檢驗日期，方可投入使用,。
 第九條 對盛裝單一氣體氣瓶進行充裝的，氣瓶充裝單位應(yīng)當充裝與氣瓶制造標志相一致的氣體,，不得混裝其他氣體或者加入添加劑。
 對盛裝混合氣體氣瓶進行充裝的,，氣瓶充裝單位應(yīng)當按照其制造標志確定的氣體特性充裝相同特性的混合氣體，不得改裝單一氣體或者不同特性的混合氣體,。
 第十條 氣瓶充裝單位和車用氣瓶產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當為本單位氣瓶建立電子安全技術(shù)檔案,，對氣瓶參數(shù)、使用登記和定期檢驗情況進行記錄和管理,，根據(jù)授權(quán)將氣瓶的記錄信息錄入廣州市氣瓶管理網(wǎng)絡(luò)平臺,。
 第十一條 氣瓶檢驗機構(gòu)應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
 （一）在檢驗合格的氣瓶上標示檢驗合格標志，并涂敷下次檢驗日期,；
 （二）在檢驗工作完成后10個工作日內(nèi),，上傳檢驗數(shù)據(jù)至廣州市氣瓶管理網(wǎng)絡(luò)平臺；
 （三）每年1月15日前,，將上一年度各氣瓶產(chǎn)權(quán)單位送檢的氣瓶數(shù)量,、實際檢驗的氣瓶數(shù)量和檢驗工作情況報送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門；
 （四）在檢驗工作中發(fā)現(xiàn)存在氣瓶安全重大隱患的,，在5日內(nèi)報告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,。
 氣瓶充裝單位和車用氣瓶產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當督促委托的氣瓶檢驗機構(gòu)按照前款第（二）項規(guī)定及時上傳送檢氣瓶的檢驗數(shù)據(jù)至廣州市氣瓶管理網(wǎng)絡(luò)平臺。
 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當為氣瓶檢驗機構(gòu)上傳檢驗數(shù)據(jù)至廣州市氣瓶管理網(wǎng)絡(luò)平臺提供條件和便利,。
 第十二條 氣瓶充裝單位,、檢驗機構(gòu)不得從事下列行為：
 （一）擅自更改氣瓶制造標志、充裝單位標志,；
 （二）對氣瓶進行修理,、焊接、挖補和翻新,；
 （三）將未消除使用功能的報廢氣瓶直接退回氣瓶送檢單位或者轉(zhuǎn)賣他人,；
 （四）給未安裝全市統(tǒng)一電子信息標簽的液化石油氣氣瓶充裝燃氣；
 （五）采取在輸配管道上私接充裝槍,、拆卸灌裝秤電磁閥等手段違規(guī)充裝液化石油氣氣瓶,。
 第十三條 瓶裝氣體經(jīng)營單位的工作人員使用自行車配送瓶裝液化石油氣的，應(yīng)當裝載最大充裝量為14.9kg（千克）以下規(guī)格的瓶裝液化石油氣,，一次裝載的氣瓶數(shù)量不得超過4只。
 第十四條 瓶裝氣體經(jīng)營單位不得銷售下列瓶裝氣體：
 （一）未取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝氣體,；
 （二）沒有充裝單位標志、氣瓶警示標簽或者產(chǎn)品合格標簽的瓶裝氣體,；
 （三）超期未檢氣瓶,、檢驗不合格氣瓶、報廢氣瓶或者未安裝全市統(tǒng)一電子標簽的液化石油氣氣瓶盛裝的氣體,；
 （四）未辦理使用登記的氣瓶盛裝的氣體,。
 第十五條 瓶裝氣體使用單位或者個人不得從事下列行為：
 （一）使用明知超期未檢驗,、檢驗不合格或者報廢氣瓶盛裝的氣體,；
 （二）使用未安裝全市統(tǒng)一電子標簽的液化石油氣氣瓶盛裝的氣體,；
 （三）自行處理氣瓶內(nèi)的殘液,；
 （四）更改氣瓶的商標或者其他標志,；
 （五）擅自拆解氣瓶。
 第十六條 營運車輛的車用氣瓶產(chǎn)權(quán)單位向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理車用氣瓶使用登記的,，應(yīng)當提交車輛營運資格證書,、機動車登記證書。
 燃氣車輛更換車用氣瓶的,，應(yīng)當將新瓶向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理使用登記,，并憑檢驗機構(gòu)出具的消除使用功能處理證明文件辦理舊瓶注銷登記,。
 任何單位和個人不得在原設(shè)計非使用車用氣瓶作為動力裝置的車輛上安裝使用車用氣瓶,。
 第十七條 車用氣瓶使用單位應(yīng)當設(shè)置車用氣瓶安全管理機構(gòu)或者配備專職特種設(shè)備安全管理人員,，制定車用氣瓶安全管理制度,，配備符合消防安全技術(shù)規(guī)范要求的燃氣車輛停車場（庫）。
 第十八條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當根據(jù)本市實際情況制定充裝異地登記車用氣瓶的安全技術(shù)條件,，并向社會公布。
 充裝異地登記車用氣瓶時,，充裝單位應(yīng)當核對車用氣瓶使用登記證和機動車行駛證,。
 第十九條 燃氣車輛報廢的，車用氣瓶應(yīng)當隨同燃氣車輛報廢,。
 車用氣瓶產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當憑檢驗機構(gòu)出具的消除使用功能處理證明文件向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理車用氣瓶使用登記證書注銷手續(xù),。
 公安機關(guān)辦理達到國家強制報廢標準的燃氣車輛注銷登記時,，應(yīng)當將燃氣車輛報廢信息及時告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，協(xié)助監(jiān)管車用氣瓶流向,。
 機動車回收企業(yè)接收達到國家強制報廢標準的燃氣車輛的,，應(yīng)當協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)管車用氣瓶流向,。
 第二十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,、燃氣行政主管部門等負有氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當分別制定年度氣瓶安全管理執(zhí)法檢查計劃，建立氣瓶管理各環(huán)節(jié)市場主體名錄和執(zhí)法檢查人員名錄,，從名錄中隨機抽取檢查對象和隨機選派執(zhí)法檢查人員開展執(zhí)法檢查工作,。
 第二十一條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以建立累積記分制度。對氣瓶充裝單位,、氣瓶檢驗機構(gòu)違反特種設(shè)備安全法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求的,，除依法給予行政處罰外,，按違法行為的輕重予以記分，實施分類監(jiān)管,；累積記分達到規(guī)定值的,，對其違法行為依法從重處罰，并通過網(wǎng)站,、報刊或者其他方式向社會公布有關(guān)信息。累積記分具體辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門另行制定,。
 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當對投保氣瓶安全責(zé)任保險的單位規(guī)定更高的累積分值上限。
 第二十二條 氣瓶充裝單位有下列情形之一的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照《廣東省特種設(shè)備安全條例》第六十三條規(guī)定處罰：
 （一）違反本規(guī)定第七條第一款規(guī)定,，充裝非本單位及其連鎖經(jīng)營單位登記的氣瓶的；
 （二）違反本規(guī)定第八條第（一）項規(guī)定,，未對充裝的氣瓶進行充裝前,、充裝后檢查的；
 （三）違反本規(guī)定第九條第一款規(guī)定,，充裝與氣瓶制造標志規(guī)定不一致的氣體,，混裝其他氣體，或者加入添加劑的,；
 （四）違反本規(guī)定第九條第二款規(guī)定，未按照氣瓶標志確定的氣體特性充裝相同特性的混合氣體,，改裝單一氣體,，或者改裝不同特性的混合氣體的,。
 第二十三條 氣瓶充裝單位有下列情形之一的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,，視情節(jié)輕重可以并處以5000元以上1萬元以下罰款：
 （一）違反本規(guī)定第七條第二款規(guī)定,，未設(shè)置符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶待檢區(qū)、不合格瓶區(qū),、待充裝區(qū)和充裝合格區(qū)的；
 （二）違反本規(guī)定第七條第三款規(guī)定,，將非本充裝單位或者其連鎖經(jīng)營單位登記的氣瓶存放在待充裝區(qū)和充裝合格區(qū)的,；
 （三）違反本規(guī)定第八條第（二）項規(guī)定，未在氣瓶上粘貼氣瓶警示標簽或者產(chǎn)品合格標簽的,。
 第二十四條 違反本規(guī)定第八條第（三）項規(guī)定,，氣瓶充裝單位未在新購買的液化石油氣氣瓶上涂敷下次檢驗日期即投入使用的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，處2萬元罰款,。
 第二十五條 氣瓶充裝單位和車用氣瓶產(chǎn)權(quán)單位違反本規(guī)定第十條規(guī)定，有下列行為之一的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,，逾期不改正的，視情節(jié)輕重可以并處以1萬元以上3萬元以下罰款：
 （一）未建立氣瓶電子安全技術(shù)檔案的,；
 （二）未根據(jù)授權(quán)將氣瓶的記錄信息錄入廣州市氣瓶管理網(wǎng)絡(luò)平臺的,。
 第二十六條 氣瓶檢驗機構(gòu)違反本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定,，有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,，處1萬元以上3萬元以下罰款：
 （一）未在檢驗合格的氣瓶上標示檢驗合格標志,，或者未在氣瓶上涂敷下次檢驗日期的；
 （二）未在檢驗工作完成后10個工作日內(nèi),，上傳氣瓶檢驗數(shù)據(jù)至廣州市氣瓶管理網(wǎng)絡(luò)平臺的,；
 （三）未在每年1月15日前,，將上一年度各氣瓶產(chǎn)權(quán)單位送檢的氣瓶數(shù)量、實際檢驗的氣瓶數(shù)量和檢驗工作情況報送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的,。
 第二十七條 氣瓶充裝單位和氣瓶檢驗機構(gòu)違反本規(guī)定第十二條第（一）（二）（三）項規(guī)定,，有下列情形之一的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令停止違法行為，處3萬元以上5萬元以下罰款：
 （一）擅自更改氣瓶制造標志,，或者更改充裝單位標志的；
 （二）對氣瓶進行修理,、焊接,、挖補或者翻新的,；
 （三）將未進行消除使用功能處理的報廢氣瓶直接退回氣瓶送檢單位或者轉(zhuǎn)賣他人的。
 氣瓶充裝單位違反本規(guī)定第十二條第（四）項規(guī)定,，給未安裝全市統(tǒng)一電子信息標簽的液化石油氣氣瓶充裝燃氣的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,，并處2萬元以上10萬元以下的罰款。
 氣瓶充裝單位違反本規(guī)定第十二條第（五）項規(guī)定,，采取在輸配管道上私接充裝槍,、拆卸灌裝秤電磁閥等手段違規(guī)充裝液化石油氣氣瓶的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正,，處5萬元以上10萬元以下罰款,。
 第二十八條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定，瓶裝液化石油氣經(jīng)營單位的送氣人員使用自行車裝載最大充裝量為14.9kg以下規(guī)格瓶裝液化石油氣數(shù)量超過4只,，或者使用自行車裝載最大充裝量超過14.9kg規(guī)格瓶裝液化石油氣的,，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)對該單位責(zé)令改正，處5000元罰款,。
 第二十九條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營單位違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,，有下列情形之一的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正,，并按照下列規(guī)定處罰：
 （一）銷售未取得氣瓶充裝許可的單位充裝的瓶裝液化石油氣的,，處3萬元以上5萬元以下罰款；
 （二）銷售瓶裝氣體沒有充裝單位標志,、氣瓶警示標簽或者產(chǎn)品合格標簽的,，處1萬元罰款；
 （三）銷售超期未檢氣瓶,、檢驗不合格氣瓶,、報廢氣瓶或者未安裝全市統(tǒng)一的電子標簽的液化石油氣氣瓶盛裝的液化石油氣的，處2萬元以上10萬元以下罰款,；
 （四）銷售未辦理使用登記的氣瓶盛裝的液化石油氣的,，處1萬元以上3萬元以下罰款,。
 第三十條 違反本規(guī)定第十六條第三款規(guī)定，在原設(shè)計非使用車用氣瓶作為動力裝置的車輛上安裝使用車用氣瓶的,，由公安機關(guān)按照非法改裝車輛有關(guān)規(guī)定處理,。
 第三十一條 車用氣瓶產(chǎn)權(quán)單位違反本規(guī)定第十七條規(guī)定,，未設(shè)置車用氣瓶安全管理機構(gòu)或者配備專職特種設(shè)備安全管理人員，或者未制定車用氣瓶安全管理制度的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的,，處5000元以上1萬元以下罰款,。
 第三十二條 車用氣瓶充裝單位違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，充裝異地登記車用氣瓶不符合規(guī)定的安全技術(shù)條件,，或者在充裝前未核對異地登記車用氣瓶的使用登記證和機動車行駛證的,，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責(zé)令改正,，處5000元以上1萬元以下罰款,。
 第三十三條 負有氣瓶安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員有下列行為之一的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
 （一）未按照本規(guī)定的要求履行監(jiān)督管理職責(zé)的,；
 （二）發(fā)現(xiàn)氣瓶相關(guān)違法行為或者接到對氣瓶相關(guān)違法行為的舉報不依法處理的,；
 （三）其他在氣瓶安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊的行為,。
 第三十四條 本規(guī)定自2017年2月1日起施行。