• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建質函[2008]48號
• 【發(fā)布日期】2008-02-26
• 【生效日期】2008-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】建設部
• 【所屬類別】政策參考

南方農村房屋災后重建技術指導要點

南方農村房屋災后重建技術指導要點

(建質函[2008]48號)





 各省、自治區(qū)建設廳,，直轄市建委,，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：



 為貫徹落實國務院關于災后重建工作的戰(zhàn)略部署，積極支持雨雪冰凍受災地區(qū)農村房屋重建工作,，我部組織制定了《南方農村房屋災后重建技術指導要點》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請受災地區(qū)盡快組織發(fā)送到本地區(qū)各級建設主管部門和有關單位,。使用中有何問題和建議,，請及時告我部工程質量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司和村鎮(zhèn)建設辦公室。



中華人民共和國建設部

二○○八年二月二十六日





南方農村房屋災后重建技術指導要點



 前 言



 2008年1月初以來,，我國南方地區(qū)大范圍遭受持續(xù)性雨雪冰凍災害,，局部地區(qū)農村房屋倒塌、受損嚴重,，給人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失,。目前，根據(jù)國務院的總體部署與安排,，抗擊雨雪冰凍災害工作由應急搶險抗災已轉入全面恢復重建階段,。為了積極支持做好災后重建的技術指導工作，幫助和引導受災地區(qū)農民建造節(jié)能省地,、抗震實用的房屋,，改善受災農民居住條件，盡快恢復正常居住生活,，建設部組織有關專家根據(jù)相關技術標準,，編制了《南方農村房屋災后重建技術指導要點》，以期對南方地區(qū)災后農房重建工作提供技術幫助,。

 編制過程中,，結合南方受災地區(qū)的特點，吸收了湖北,、福建,、浙江等地區(qū)的經(jīng)驗，并得到安徽,、湖南,、江蘇等受災地區(qū)建設主管部門的支持。由于編制時間倉促,，一些疏漏和不當之處在所難免,，歡迎各方提出寶貴意見，以便及時更新和補充,。





 目 錄



 1,、總則………………………………………………………….(1)

 2,、房屋選址…………………………………………………….(1)

 3、房屋的建筑設計………………………………………..….(2)

 4,、基礎工程………………………………………..………...(2)

 5,、主體工程………………………………………..………...(4)

 6、屋面工程………………………………………..………… (10)

 7,、門窗工程………………………………………..………….(10)

 8,、裝修工程………………………………………..………...(11)

 9、配套設施………………………………………..………...(11)

 10,、安全施工………………………………………..………..(12)





 1總 則



 1.1災后農村房屋重建要以保證農民重建房屋質量,，保護農民生命財產(chǎn)安全，改善農民居住條件為基本原則,，貫徹執(zhí)行國家法律,、法規(guī)及相關的標準規(guī)范。

 1.2服從村莊,、集鎮(zhèn),、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃和建設規(guī)劃，注重將農房重建與村莊整治,、人居環(huán)境改善相結合,。

 1.3農村房屋重建，要因地制宜采用合格的建筑材料,，鼓勵應用節(jié)能環(huán)保型的新技術,、新材料、新工藝,。

 1.4本要點主要用于農村地區(qū)農戶恢復建設的二層（含二層）以下的自用住宅及附屬用房,。



 2房屋選址



 2.1房屋選址要符合規(guī)劃要求。符合規(guī)劃的倒房戶應盡量利用原宅基地恢復建設,。有條件的地方,，擇址新建的房屋應與生態(tài)建設緊密結合，不占或少占耕地,。

 2.2房屋選址應選擇穩(wěn)定基巖，堅硬土,，開闊平坦,、密實、硬度均勻穩(wěn)定的有利地段建房,。避開活動斷層和可能發(fā)生滑坡,、山崩、地陷,、非巖質的陡坡,，突出的山嘴,，孤立的山包地段，避開飽和砂層,、軟弱土層,、軟硬不均的土層和容易發(fā)生砂土液化的地段。

 2.3選擇向陽,、通風良好的地段,，避開風口和窩風地段。

 2.4擬建房屋不能占壓地下管線,，應與各類電力線路保持安全距離（其中1千伏以下不小于4米,，4千伏以下不小于6米），否則必須報告電力線路管理部門采取安全防護措施,。



 3房屋的建筑設計



 3.1房屋建筑設計應圍繞使用功能兼顧周圍環(huán)境,，鼓勵建房人員采用本地區(qū)農房設計通用圖集及新技術建設農房。

 3.2房屋建筑設計體現(xiàn)以整體環(huán)境為中心的設計理念,，兼顧農村地方特色,，做好房屋外部環(huán)境的整體空間布局，處理好戶外交往空間,，要在保護,、節(jié)約耕地的前提下做到以實用為主，采取多種單元類型,，系列化拼接,，注意房屋建筑節(jié)能措施的實施和使用節(jié)能建材。

 3.3房屋功能布局要做到生產(chǎn)功能與生活功能區(qū)分,實行人畜分離,，采用科學合理的農村房屋家居功能模式,。

 3.4在建筑結構設計中要使用成熟的節(jié)能體系和節(jié)能環(huán)保建材；計算各結點承載力,；確定窗墻比,；提高門窗保溫隔熱性能和氣密性；合理選擇朝向,；綜合利用新能源,、可再生能源。



 4基礎工程



 4.1地基處理要根據(jù)當?shù)氐刭|勘察設計資料和相關的地基基礎施工規(guī)程進行,?；A埋深不少于500毫米，地基處理可通過固結,、晾曬,、振密、夯實,、換填等方法來做好地基強度及穩(wěn)定性處理,，對主要持力層范圍內存在軟弱粘性土層的地基,，應設置鋼筋混凝土圈梁或進行地基加固處理等，同一結構單元的基礎宜設置在土性相同或相近的地基上,。

 4.2基礎地基選擇

 4.2.1基礎持力層應落在中硬土以上地質均勻的土層中,，持力層地耐力應在8噸/平方米以上。

 4.2.2當基礎地基出現(xiàn)軟硬不均時,，對軟土部分進行處理,，挖成臺階型，使地基持力層土質相對均勻一致,。

 4.2.3當基礎持力層落在斜面巖層上時,，基槽應挖成臺階型并應有鑲固，防止基礎滑移,。

 4.2.4 在坡頂建房,，基礎應距邊坡一定距離，具體視地質情況定,。當邊坡角 大于45°,、坡高h大于8米時，應請專業(yè)技術人員進行邊坡穩(wěn)定性驗算,，防止圓弧滑動,。對于穩(wěn)定的邊坡，基礎底面外邊緣線至坡頂水平距離L不得小于2.5米,。如所建房屋臨近邊坡底部,，在確保邊坡安全穩(wěn)定的情況下，也應與邊坡保持一定距離,。

 4.3 毛石基礎施工

 4.3.1 砌筑毛石基礎的第一皮石塊時,，基底應用高強度等級的砌筑砂漿找平坐漿，石塊大面向下,，并選擇比較方正的石塊砌在各轉角處,。

 4.3.2 應根據(jù)石塊自然形狀交錯位置，盡量使石塊間縫隙最小,，然后將砂漿填在空隙中,，并且鐵釬插搗密實。嚴禁采取先放小石塊后灌漿的放法,。

 4.3.3 基礎最上一皮石塊,，宜選用較大的毛石砌筑?；A的第一皮及轉角處,、交接處和洞口處,，應選用較大平毛石砌筑,。

 4.3.4 毛石基礎的轉角及交接處應同時砌筑,。如不能同時砌筑又必須留槎時，應砌成斜槎,。

 4.3.5 毛石基礎每天可砌高度不應超過1.0米,。

 4.3.6毛石的砌筑砂漿厚度宜為20～30毫米，砂漿應飽滿,。

 4.3.7砌大放腳時,，應按圖紙尺寸收進臺階，每層臺階及基礎頂面應找平,，然后用砂漿刮抹平整,，不應只用砂漿填塞形成砂窩現(xiàn)象。

 4.4 采用磚基礎時,，基礎磚墻應采用水泥砂漿砌筑,。

 4.5 基礎施工完后應及時回填土方?；靥顣r,，應沿基礎墻體兩側同時均勻回填、夯實,。土方回填應分層夯實,，且每層虛填土方高度不宜超過30O毫米?；靥钔翍遣缓推渌s質的好土,。



 5主體工程



 5.1鋼筋混凝土框架結構

 鋼筋混凝土框架結構是一種由梁、柱組成的超靜定結構體系,其混凝土強度,、梁柱截面尺寸及配筋必須經(jīng)過設計計算,。在抗震設防地區(qū)，要充分考慮抗震設防要求,。

 5.1.1模板施工

 1,、模板及其支架應根據(jù)工程結構形式、荷載大小,、地基土類別,、施工設備和材料供應等條件而定。模板及其支架應具有足夠的承載能力,、剛度和穩(wěn)定性,，能可靠地承受澆筑混凝土的重量、側壓力以及施工荷載,。

 2,、在澆筑混凝土之前，應對模板工程進行全面檢查,。模板安裝和澆筑混凝土時,，應對模板及其支架進行觀察和維護,。發(fā)生異常情況時，應及時進行處理,。

 3,、安裝現(xiàn)澆結構的上層模板及其支架時，下層樓板應具有承受上層荷載的承載能力,，未能滿足要求時應加設支架,；上、下層支架的立柱應對準,，并鋪設墊板,。

 4、模板的接縫要嚴密,、平整,，不應漏漿；在澆筑混凝土前,，木模板應澆水濕潤,，但模板內不應有積水。

 5,、澆筑混凝土前,，模板內的雜物應清理干凈。

 6,、對跨度大于4米的現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁,、板，其模板應按設計要求起拱,，當設計無具體要求時,，起拱高度宜為跨度的1/1000－3/1000。

 7,、模板支撐應落在實土上,，并加墊板，不應支撐在松軟的泥土地面上或堆起的磚墩上,，防止模板支撐體系變形,、位移，造成混凝土梁,、板等構件不平,、下?lián)稀⒘芽p甚至坍塌釀成事故,。模板支撐應設置水平拉結桿及設置適當?shù)募舻稉?，確保支撐整體

 穩(wěn)定性。采用木支撐時，木支撐稍徑不得小于7厘米,。梁底木支撐應做成枇杷撐“ ”,，支撐拼接應采用對夾木鎖緊或釘牢，接頭上,、下截面應鋸平對齊。

 8,、底模及其支架拆除時,，混凝土應達到一定強度（拆模時

 間可參考下表）。

 拆除時的混凝土強度及時間參考表

 (C20－C30混凝土)

 構件類別 構件跨度

 (米) 達到設計的混凝

 土立方體抗壓強

 度標準的百分率

 (％) 參考天數(shù)

 夏季 冬季

 板 ≤2 ≥50 5－6天 7－8天

 >2,≤8 ≥75 11－12天 19－20天

 >8 ≥100 28天 28天

 梁,、拱,、殼 ≤8 ≥75 11－12天 19－20天

 >8 ≥100 28天 28天

 懸臂構件 － ≥100 28天 28天

 注：當夏天氣溫>35℃連續(xù)3天以上時，拆模時間可提前1－2天,。



 5.1.2鋼筋施工

 1,、 柱鋼筋綁扎前，應檢查下層預留鋼筋的位置,、數(shù)量,、長度，鋼筋接頭宜采用搭接,，若焊接可采用綁條焊,、雙面焊。

 2,、梁下部的受拉鋼筋的接頭要采用焊接,，且位置應在跨中三分之一以外，負彎距鋼筋應位置正確,，鋼筋綁完后要橫,、縱兩個方向拉線、排線,，調整鋼筋的位置,。

 3、板鋼筋綁扎前在模板上畫好鋼筋間距,，按畫好的間距綁扎,，邊綁扎邊找直、找正,。負彎距鋼筋每個扣都要綁扎牢固,，為確保鋼筋的位置，按要求加鋼筋馬凳,，綁扎完成后,，經(jīng)常上人處應鋪腳手板，并注意保護，防止踩踏,。

 4,、為保證主筋保護層厚度，在柱主筋,、梁主筋,、板底筋綁扎時，應墊保護層厚度的砂漿墊塊,。

 5.1.3混凝土施工

 1,、混凝土配合比必須滿足設計強度要求，水和水泥比例不宜過大,，砂子含泥量不大于3%,，拌制應采用機械攪拌，并做到隨拌隨用,。

 2,、柱混凝土澆筑要分層進行，邊下料邊振搗,，連續(xù)作業(yè)到頂,；梁板混凝土應同時澆筑，從一端開始采用“趕漿法”澆筑,；混凝土澆筑不得隨意留置施工縫,。

 3、混凝土澆筑完畢,，應進行澆水或覆蓋養(yǎng)護,，養(yǎng)護一般不少于7天。

 5.1.4預制構件的安裝

 1,、預制構件必須采用具有合格證明的產(chǎn)品,，預制構件出現(xiàn)斷裂、混凝土疏松,、露筋,、大面積孔洞不得使用。

 2,、預制構件（預制板,、挑梁、門窗過梁等）安裝前,，擱置預制構件的墻,、梁頂面應用水泥砂漿找平，安裝時應座水泥砂漿,。

 3,、預制板的支承長度,。內外240毫米厚承重墻每端不得小于100毫米；在鋼筋混凝土梁上,，每端不得小于80毫米,。兩板間的縫隙宜控制在20-40毫米，并用細石混凝土灌縫且在六小時內澆水養(yǎng)護,。

 4,、預制板長邊與墻體空隙的距離不大于20毫米，預制板長邊不得嵌入墻內,。

 5,、門、窗預制混凝土過梁,，每端擱置長度不得小于240毫米。

 6,、有抗震設防要求的地域宜選用現(xiàn)澆混凝土樓梯,，不宜使用懸臂預制樓梯。

 7,、預制混凝土懸臂挑梁挑出長度,，不得大于挑梁長度的2/5 ；挑梁上無墻時不得大于挑梁長度的1/3,，并應保證其穩(wěn)定性,。

 5.2砌體工程

 5.2.1 砌體采用的砌塊、砌筑砂漿強度應達到設計要求,，組砌方法正確,。

 5.2.2構造柱設置

 1、混合結構提倡使用磚砌體和鋼筋混凝土構造柱組合墻,。組合磚墻砌體結構房屋,，應在縱橫墻交接處、墻端部(自由墻)和較大洞口的洞邊設置構造柱,，其間距不宜大于4米,。構造柱可不單獨設基礎，但應伸入室外地坪下500毫米,，或錨入淺于500毫米的基礎梁內,。構造柱截面尺寸不宜小于240毫米×240毫米，其厚度不應小于墻厚,，邊柱,、角柱的截面寬度宜適當加大。

 2,、柱內豎向受力鋼筋配置,，對中柱不宜少于4Φ12，邊、角柱不宜少于4Φ14,，箍筋配置一般宜為Φ6,，間距200毫米，樓層上下500 毫米范圍內宜為Φ6,、間距100毫米,。若有基礎梁結構的構造柱豎向鋼筋應在基礎梁和樓層圈梁中錨固，并應符合受拉鋼筋的錨固要求,，至少35d,。構造柱混凝土強度等級不宜低于C20。

 3,、砌體與構造柱的連接處應砌成馬牙槎,，并沿墻高每隔500毫米設2Φ6拉結筋，且每邊伸入墻內不宜少于 600毫米,。組合磚墻施工應先砌墻后澆構造柱混凝土,。

 5.2.3 圈梁設置

 1、組合磚墻砌體結構房屋應在基礎頂面,、樓層處設置鋼筋混凝土圈梁,。圈梁高度不宜小于240毫米，縱向鋼筋不宜少于4Φ12,，并伸入構造柱內,，且應符合受拉鋼筋的錨固要求，圈梁箍筋宜采用Φ6,，間距200 毫米,。

 2、非組合磚墻砌體結構應在檐口標高處設置一道,。有條件提倡每層都設,。圈梁宜連續(xù)設在同一水平面上，形成封閉狀,。當被門窗截斷時,，應在洞口上部增設相同截面的附加圈梁，其搭接長度不得小于2倍錯開高度或1 米,。

 5.2.3石砌體

 1,、石砌體是砂漿砌筑而成的料石砌體房屋，宜采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓,、屋蓋,，其抗震橫墻間距不應超過7米。

 2,、石砌體房屋的外墻四角,、樓梯間四角,、抗震設防烈度6度區(qū)隔開間的內外墻交接處、抗震設防烈度7度區(qū)每開間的內外墻交接處等部位,，應設置鋼筋混凝土構造柱,。

 3、抗震橫墻洞口的水平截面面積,，不應大于全截面面積的1/3,。

 4、每層的縱橫墻均應設置圈梁,。

 5,、無構造柱的縱橫墻交接處，應采用條石無墊片砌筑,，且應沿墻高每隔500毫米設置拉結鋼筋網(wǎng)片,，每邊每側伸入墻內不宜小于1米。



 6屋面工程



 6.1屋面結構提倡采用大坡屋面,，宜使用輕質材料,。各地應因地制宜，適當提高屋面雪荷載取值,。

 6.2屋面防水工程應遵照“防排結合”,、“剛柔并舉”,、“迎水面設防”的原則,。

 6.2.1防水層選用材料應選用高聚物改性瀝青防水卷材、合成高分子防水卷材,、合成高分子防水涂料,、聚合物水泥復合防水涂料、細石防水混凝土,、平瓦等材料,。

 6.2.2突出屋面結構(女兒墻、立墻,、天窗壁,、變形縫、煙囪等)的連接處,、轉角處(水落口,、檐口、天溝,、屋脊等),，均宜做成圓弧。

 6.2.3防水層施工完成后必須及時做好保護層,。保護層施工時,，應采取有效的保護措施,，避免破壞防水層。

 6.2.4應避免在已完工的防水層上打眼鑿洞,，如確需打眼鑿洞時,，損壞的防水層應做重點防水密封處理，并與原防水連成整體,。



 7門窗工程



 7.1房屋的門窗洞口位置宜上下對齊,，同一軸線上的窗間墻宜均勻,門窗安裝時必須上下平直，中間距離相同,。

 7.2采用木窗應在砌體砌筑時埋設木磚,，埋設數(shù)量方法為上三皮下三皮，中間每500毫米左右設一個木磚,，保證每邊不少于3個固定點,。

 7.3采用鋁合金或塑鋼窗應在砌體砌筑時埋設混凝土塊，窗固定點四角,，距邊框150毫米四處,，其余為每500毫米各設一個固定點。

 7.4木窗玻璃安裝時,，必須打坐底油灰,；鋁合金、塑料窗玻璃安裝時,，必須墊橡膠條,。室外玻璃安裝不得拼接。當外窗單片玻璃面積大于1.5米2時,，應使用安全玻璃,。

 7.5凡安裝室外窗框時，應在窗框下端預留40～ 60毫米的粉刷位置,，以防窗臺上表面抹灰時造成埋框,。外窗安裝后堵口應塞縫嚴密，防止?jié)B透,。

 7.6在風壓較大的地區(qū),，門窗洞開口不宜過大。



 8裝修工程



 8.1水泥砂漿,、混合砂漿外墻粉刷宜設分格縫,，建議優(yōu)先使用外墻涂料。

 8.2外墻面磚粘貼要牢固,，并用水泥漿勾縫,。

 8.3室內砂漿粉刷層應分層進行，每層厚度宜為5-7毫米,，厚度不宜超過35毫米,。



 9配套設施

 9.1 電線鋪設

 9.1.1三相四線制輸配電系統(tǒng)的零線嚴禁作為電器保護的地線使用,。

 9.1.2電器的開關應控制相線。

 9.1.3進戶線和穿墻線應用絕緣套管保護,。

 9.1.4室內開關安裝距地高度不小于1.30米,。

 9.2自來水管安裝

 9.2.1自來水管應采用無毒、無污染塑鋁管或熱鍍鋅鋼管,。

 9.2.2在廚房的塑料給水管,，不得布置在灶臺上邊緣；明設的塑料給水立管距灶臺邊緣不得小于0.4米,，距燃氣熱水器邊緣不宜小于0.2米,。

 9.3散水

 建成后的房屋必須做散水,以防雨水灌入地基。



 10安全施工



 10.1施工用電安全保證措施

 10.1.1支線架設

 1,、支線絕緣好,，無老化、破損和漏電,。

 2,、支線應沿墻或電桿架空鋪設，并用絕緣膠固定,。

 3,、過道電線可采用硬質護套并作標志。

 4,、室外支線應用橡皮線架空,，接頭不受拉力并進行絕緣處

 理，架設凈空滿足相應要求.

 10.1.2現(xiàn)場照明

 1,、照明導線應有絕緣膠固定,。嚴禁使用花線或塑料膠質線,。

 導線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上,。

 2、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零,。

 3,、室外照明燈具距地面不得低于3米；室內距地面不得低于2.4米,。

 10.1.3架空線

 1,、架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹或腳手架上,。

 2,、架空線應裝設橫擔和絕緣膠，其規(guī)格,、線間距離,、檔距等應符合架空線路要求,。

 3、架空線一般應離地4米以上,，機動車道為6米以上,。

 10.2高空作業(yè)、起重,、運輸機械操作的安全管理措施

 起重,、運輸?shù)雀黝悪C械必須有專人操作，高處作業(yè)必須設置

 防護措施,，操作人員高空作業(yè)時,，必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。

 10.3腳手架的搭設

 立桿間距,、桿件聯(lián)接,、剪刀撐安設要確保腳手架的穩(wěn)定、安全,。腳手架拆除時,，下方不得有其它人員，并按照后支先拆,、從上到下的原則進行,。