• 【發(fā)布單位】湖南省物價(jià)局、湖南省財(cái)政廳,、湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】湘價(jià)重〔2008〕44號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-03-18
• 【生效日期】2008-03-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】湖南省
• 【所屬類別】政策參考

湖南省物價(jià)局,、湖南省財(cái)政廳、湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格的通知

湖南省物價(jià)局,、湖南省財(cái)政廳,、湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)關(guān)于規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格的通知
 
(湘價(jià)重〔2008〕44號(hào))





各市州物價(jià)局、財(cái)政局,、經(jīng)委：

 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)化肥價(jià)格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2008〕166號(hào)）和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資價(jià)格市場(chǎng)意見的通知》（湘政辦發(fā)〔2008〕2號(hào)）精神，現(xiàn)就規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格,，加強(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管有關(guān)問題通知如下：

 一,、繼續(xù)對(duì)化肥價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)格管

 理。除國(guó)家管理的巴陵石化生產(chǎn)的尿素出廠價(jià)格外,，其余中,、小型氮肥生產(chǎn)企業(yè)的尿素出廠價(jià)格以及尿素,、鉀肥、磷酸二銨的流通經(jīng)營(yíng)差率,，由省物價(jià)局核定,；碳銨、磷肥,、復(fù)合肥等化肥的出廠價(jià)格及流通經(jīng)營(yíng)差率,，授權(quán)市州物價(jià)部門管理，并報(bào)省物價(jià)局備案,。具體措施為：

 1,、生產(chǎn)環(huán)節(jié)。巴陵石化尿素出廠價(jià)格按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行,，中準(zhǔn)出廠價(jià)格每噸1500元,，上浮15％，下浮不限,；鑒于尿素生產(chǎn)成本上升較多,，為鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)，智成化工等其他六家尿素生產(chǎn)企業(yè),，中準(zhǔn)出廠價(jià)格每噸1500元,，上浮幅度由17％調(diào)為20％，下浮不限,。各尿素生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按此指導(dǎo)價(jià)格執(zhí)行,，任何單位或個(gè)人不得廠內(nèi)轉(zhuǎn)手加價(jià)倒賣。出廠裝車費(fèi)仍按不高于每噸25元的標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)廠家所在市的市物價(jià)部門根據(jù)具體情況核定,。

 2,、流通環(huán)節(jié)。尿素,、鉀肥流通差率,，批發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)銷差率為1．5％，零售環(huán)節(jié)進(jìn)零差率為4．5％,。尿素,、鉀肥銷售價(jià)格按實(shí)際進(jìn)貨價(jià)格順加流通差率制定，計(jì)價(jià)公式：

 批發(fā)價(jià)=實(shí)際進(jìn)貨價(jià)格（含運(yùn)雜費(fèi)）×（1＋進(jìn)銷差率）

 零售價(jià)=實(shí)際進(jìn)貨價(jià)格（含運(yùn)雜費(fèi)）×（1＋進(jìn)零差率）

 尿素和鉀肥在省內(nèi)流通只允許一道批發(fā)環(huán)節(jié),，即從省內(nèi)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)的尿素,、鉀肥，只能直接銷給農(nóng)民,，不得轉(zhuǎn)賣給經(jīng)銷商,，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)手加價(jià)倒賣。個(gè)別運(yùn)距較遠(yuǎn)的山區(qū)縣,，如需通過第二次批發(fā)的,，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)政府價(jià)格主管部門審核批準(zhǔn),。

 生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)采取送貨制、直銷,、連鎖配送方式銷售化肥的,，以規(guī)定出廠價(jià)格和實(shí)際運(yùn)雜費(fèi)為基礎(chǔ)，銷售給經(jīng)銷商的,，加不超過1．5％的綜合差率作價(jià),；直接零售給農(nóng)民的，加不超過6％的綜合差率作價(jià),。不得以送貨制等為由變相提高化肥的出廠,、銷售價(jià)格。

 3,、銷售終端,。繼續(xù)實(shí)行最高零售限價(jià)管理，價(jià)格要基本穩(wěn)定在上年的水平,。尿素零售價(jià)格不得超過2050元／噸,，個(gè)別邊遠(yuǎn)山區(qū)也不得超過2100元／噸。

 二,、認(rèn)真落實(shí)化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,。各級(jí)物價(jià)、經(jīng)委等部門要督促電力企業(yè)和鐵路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真落實(shí)對(duì)化肥生產(chǎn)的電價(jià),、運(yùn)輸?shù)葍?yōu)惠政策,。電力企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的中小化肥優(yōu)惠電價(jià)，對(duì)符合節(jié)能減排的化肥生產(chǎn)企業(yè)用電要按規(guī)定給予優(yōu)惠,，減輕化肥生產(chǎn)的電費(fèi)負(fù)擔(dān),；鐵路運(yùn)輸企業(yè)要采取措施，確?；噬a(chǎn)所需原材料以及省內(nèi)化肥的運(yùn)輸,，并嚴(yán)格執(zhí)行化肥運(yùn)輸?shù)膬?yōu)惠運(yùn)價(jià)和免征鐵路建設(shè)基金的政策；環(huán)保,、水利部門要在加大節(jié)水改造力度的前提下,，繼續(xù)對(duì)尿素生產(chǎn)企業(yè)減半征收每年度4－6月份的排污費(fèi)和緩交每年度水資源費(fèi),；交通部門要對(duì)每年4－8月的尿素運(yùn)輸車輛開辟“綠色通道”,，免收車輛通行費(fèi)。

 三,、對(duì)化肥生產(chǎn)實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼

 考慮到化肥事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，直接涉及農(nóng)民利益，其價(jià)格的制定和調(diào)整受各種因素制約,，有時(shí)不能完全按生產(chǎn)成本定價(jià),，對(duì)因此所出現(xiàn)的虧損,，繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼范圍為省內(nèi)智成化工等六家生產(chǎn)企業(yè)4－7月生產(chǎn)并銷售給省內(nèi)化肥經(jīng)營(yíng)主渠道的尿素,；巴陵石化4－7月生產(chǎn)并交省內(nèi)化肥經(jīng)營(yíng)主渠道的尿素,，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)暫按原政策執(zhí)行,。

 鑒于中石化巴陵分公司尿素出廠價(jià)最高為1725元／噸,，其他廠家為1800元，為有利于銷售,，中石化巴陵分公司生產(chǎn)的尿素按規(guī)定出廠價(jià)格每噸1725元交湘農(nóng)農(nóng)資公司等經(jīng)銷企業(yè)后,，允許湘農(nóng)農(nóng)資公司等經(jīng)銷企業(yè)按1800元／噸的進(jìn)價(jià)作價(jià)銷售，差價(jià)部分上繳省價(jià)格調(diào)節(jié)基金,。價(jià)格調(diào)節(jié)基金具體征繳由中石化巴陵分公司代收代繳,，湘農(nóng)農(nóng)資公司等經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)配合做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收工作。

 四,、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查

 1,、繼續(xù)推行向尿素生產(chǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡(luò)員制度，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系,，掌握情況,，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)、銷售中遇到的問題,。

 2,、在化肥市場(chǎng)供需高峰期前后，要組織力量,，對(duì)化肥等農(nóng)資價(jià)格進(jìn)行全面的監(jiān)督和檢查,，嚴(yán)肅查處不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠價(jià)格政策，不執(zhí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià),，違反規(guī)定擅自提價(jià)，突破經(jīng)營(yíng)差率,，以及捏造散布漲價(jià)信息,、囤積居奇、哄抬價(jià)格,、牟取暴利,、短斤少兩、以次充好,、變相提價(jià)等價(jià)格違法行為,。

 3、要充分發(fā)揮農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督站和農(nóng)村義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員的作用,，對(duì)化肥銷售價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督,。各級(jí)價(jià)格部門要發(fā)揮12358舉報(bào)電話的作用,，接到超過限價(jià)的舉報(bào)后，要組織力量在24小時(shí)內(nèi)迅速查處,，對(duì)查處的典型價(jià)格違法案件要公開曝光,。

 4、要切實(shí)落實(shí)對(duì)化肥等農(nóng)資市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)工作,，嚴(yán)格按國(guó)家和省的規(guī)定要求上報(bào)化肥監(jiān)測(cè)情況,。要指派專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的核對(duì),、匯總上報(bào)工作,，確保數(shù)據(jù)不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào),。為及時(shí)了解化肥生產(chǎn),、供求、價(jià)格等方面的動(dòng)態(tài),，要求省內(nèi)七個(gè)尿素生產(chǎn)企業(yè)每10天向省物價(jià)局和省經(jīng)委報(bào)送一次情況,，傳真電話：0731―2212197、0731―4430415,。

 5,、規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序、嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及農(nóng)資商品的市場(chǎng)準(zhǔn)入,，建立相應(yīng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣化肥,、摻雜使假等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和坑農(nóng)害農(nóng)行為,，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。



湖南省物價(jià)局

湖南省財(cái)政廳

湖南省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)

二○○八年三月十八日