• 【發(fā)布單位】湖南省物價局,、湖南省財政廳,、湖南省經(jīng)濟委員會
• 【發(fā)布文號】湘價重〔2008〕44號
• 【發(fā)布日期】2008-03-18
• 【生效日期】2008-03-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】湖南省
• 【所屬類別】政策參考

湖南省物價局、湖南省財政廳,、湖南省經(jīng)濟委員會關于規(guī)范農(nóng)資市場價格的通知

湖南省物價局,、湖南省財政廳、湖南省經(jīng)濟委員會關于規(guī)范農(nóng)資市場價格的通知
 
(湘價重〔2008〕44號)





各市州物價局,、財政局,、經(jīng)委：

 為進一步規(guī)范農(nóng)資市場價格，根據(jù)國家發(fā)改委《關于加強化肥價格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2008〕166號）和省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省物價局關于進一步規(guī)范農(nóng)資價格市場意見的通知》（湘政辦發(fā)〔2008〕2號）精神,，現(xiàn)就規(guī)范農(nóng)資市場價格,，加強農(nóng)資價格監(jiān)管有關問題通知如下：

 一,、繼續(xù)對化肥價格實行政府指導價格管

 理。除國家管理的巴陵石化生產(chǎn)的尿素出廠價格外,，其余中,、小型氮肥生產(chǎn)企業(yè)的尿素出廠價格以及尿素、鉀肥,、磷酸二銨的流通經(jīng)營差率,，由省物價局核定；碳銨,、磷肥,、復合肥等化肥的出廠價格及流通經(jīng)營差率，授權市州物價部門管理,，并報省物價局備案,。具體措施為：

 1、生產(chǎn)環(huán)節(jié),。巴陵石化尿素出廠價格按國家規(guī)定執(zhí)行,，中準出廠價格每噸1500元，上浮15％,，下浮不限,；鑒于尿素生產(chǎn)成本上升較多，為鼓勵企業(yè)生產(chǎn),，智成化工等其他六家尿素生產(chǎn)企業(yè),，中準出廠價格每噸1500元，上浮幅度由17％調(diào)為20％,，下浮不限,。各尿素生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格按此指導價格執(zhí)行，任何單位或個人不得廠內(nèi)轉(zhuǎn)手加價倒賣,。出廠裝車費仍按不高于每噸25元的標準由生產(chǎn)廠家所在市的市物價部門根據(jù)具體情況核定,。

 2、流通環(huán)節(jié),。尿素,、鉀肥流通差率，批發(fā)環(huán)節(jié)進銷差率為1．5％,，零售環(huán)節(jié)進零差率為4．5％,。尿素、鉀肥銷售價格按實際進貨價格順加流通差率制定,，計價公式：

 批發(fā)價=實際進貨價格（含運雜費）×（1＋進銷差率）

 零售價=實際進貨價格（含運雜費）×（1＋進零差率）

 尿素和鉀肥在省內(nèi)流通只允許一道批發(fā)環(huán)節(jié),，即從省內(nèi)經(jīng)營企業(yè)購進的尿素、鉀肥,，只能直接銷給農(nóng)民,，不得轉(zhuǎn)賣給經(jīng)銷商,，嚴禁層層轉(zhuǎn)手加價倒賣。個別運距較遠的山區(qū)縣,，如需通過第二次批發(fā)的,，須報經(jīng)縣級政府價格主管部門審核批準。

 生產(chǎn)企業(yè)在省內(nèi)采取送貨制,、直銷,、連鎖配送方式銷售化肥的，以規(guī)定出廠價格和實際運雜費為基礎,，銷售給經(jīng)銷商的,，加不超過1．5％的綜合差率作價；直接零售給農(nóng)民的,，加不超過6％的綜合差率作價,。不得以送貨制等為由變相提高化肥的出廠、銷售價格,。

 3,、銷售終端。繼續(xù)實行最高零售限價管理,，價格要基本穩(wěn)定在上年的水平,。尿素零售價格不得超過2050元／噸，個別邊遠山區(qū)也不得超過2100元／噸,。

 二,、認真落實化肥生產(chǎn)的優(yōu)惠政策。各級物價,、經(jīng)委等部門要督促電力企業(yè)和鐵路運輸企業(yè)認真落實對化肥生產(chǎn)的電價,、運輸?shù)葍?yōu)惠政策。電力企業(yè)要認真執(zhí)行國家規(guī)定的中小化肥優(yōu)惠電價,，對符合節(jié)能減排的化肥生產(chǎn)企業(yè)用電要按規(guī)定給予優(yōu)惠,，減輕化肥生產(chǎn)的電費負擔；鐵路運輸企業(yè)要采取措施,，確?；噬a(chǎn)所需原材料以及省內(nèi)化肥的運輸，并嚴格執(zhí)行化肥運輸?shù)膬?yōu)惠運價和免征鐵路建設基金的政策,；環(huán)保、水利部門要在加大節(jié)水改造力度的前提下,，繼續(xù)對尿素生產(chǎn)企業(yè)減半征收每年度4－6月份的排污費和緩交每年度水資源費,；交通部門要對每年4－8月的尿素運輸車輛開辟“綠色通道”，免收車輛通行費,。

 三,、對化肥生產(chǎn)實行獎勵補貼

 考慮到化肥事關農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，直接涉及農(nóng)民利益，其價格的制定和調(diào)整受各種因素制約,，有時不能完全按生產(chǎn)成本定價,，對因此所出現(xiàn)的虧損，繼續(xù)給予獎勵和補貼,。具體補貼范圍為省內(nèi)智成化工等六家生產(chǎn)企業(yè)4－7月生產(chǎn)并銷售給省內(nèi)化肥經(jīng)營主渠道的尿素,；巴陵石化4－7月生產(chǎn)并交省內(nèi)化肥經(jīng)營主渠道的尿素，給予適當獎勵,。補貼獎勵標準繼續(xù)暫按原政策執(zhí)行,。

 鑒于中石化巴陵分公司尿素出廠價最高為1725元／噸，其他廠家為1800元,，為有利于銷售,，中石化巴陵分公司生產(chǎn)的尿素按規(guī)定出廠價格每噸1725元交湘農(nóng)農(nóng)資公司等經(jīng)銷企業(yè)后，允許湘農(nóng)農(nóng)資公司等經(jīng)銷企業(yè)按1800元／噸的進價作價銷售,，差價部分上繳省價格調(diào)節(jié)基金,。價格調(diào)節(jié)基金具體征繳由中石化巴陵分公司代收代繳，湘農(nóng)農(nóng)資公司等經(jīng)銷企業(yè)應配合做好價格調(diào)節(jié)基金的征收工作,。

 四,、加強農(nóng)資市場的監(jiān)督檢查

 1、繼續(xù)推行向尿素生產(chǎn)企業(yè)派駐聯(lián)絡員制度,，加強與企業(yè)聯(lián)系,，掌握情況，幫助企業(yè)解決生產(chǎn),、銷售中遇到的問題,。

 2、在化肥市場供需高峰期前后,，要組織力量,，對化肥等農(nóng)資價格進行全面的監(jiān)督和檢查，嚴肅查處不執(zhí)行國家規(guī)定的優(yōu)惠價格政策,，不執(zhí)行政府定價,、政府指導價，違反規(guī)定擅自提價,，突破經(jīng)營差率,，以及捏造散布漲價信息、囤積居奇,、哄抬價格,、牟取暴利、短斤少兩、以次充好,、變相提價等價格違法行為,。

 3、要充分發(fā)揮農(nóng)村價格監(jiān)督站和農(nóng)村義務價格監(jiān)督員的作用,，對化肥銷售價格進行監(jiān)督,。各級價格部門要發(fā)揮12358舉報電話的作用，接到超過限價的舉報后,，要組織力量在24小時內(nèi)迅速查處,，對查處的典型價格違法案件要公開曝光。

 4,、要切實落實對化肥等農(nóng)資市場價格的監(jiān)測工作,，嚴格按國家和省的規(guī)定要求上報化肥監(jiān)測情況。要指派專人負責,，嚴格監(jiān)測數(shù)據(jù)的核對,、匯總上報工作，確保數(shù)據(jù)不漏報,、不錯報,。為及時了解化肥生產(chǎn)、供求,、價格等方面的動態(tài),，要求省內(nèi)七個尿素生產(chǎn)企業(yè)每10天向省物價局和省經(jīng)委報送一次情況，傳真電話：0731―2212197,、0731―4430415,。

 5、規(guī)范農(nóng)資市場秩序,、嚴格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體及農(nóng)資商品的市場準入,，建立相應的市場準入制度。嚴厲打擊生產(chǎn),、經(jīng)營假冒偽劣化肥,、摻雜使假等不正當競爭和坑農(nóng)害農(nóng)行為，保護廣大農(nóng)民群眾的合法權益,。



湖南省物價局

湖南省財政廳

湖南省經(jīng)濟委員會

二○○八年三月十八日