福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)實(shí)施辦法

福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)實(shí)施辦法

(閩政〔2008〕5 號(hào))





各市、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：



 省環(huán)保局制訂的《福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)實(shí)施辦法》,、《福建省主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》、《福建省主要污染物總量減排考核實(shí)施辦法》已經(jīng)省政府研究同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合國發(fā)〔2007〕36號(hào)文件要求認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○八年三月十九日





 福建省主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)實(shí)施辦法



 福建省環(huán)保局




第一條 為切實(shí)做好我省化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫（SO2）兩項(xiàng)主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)工作,，根據(jù)國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》（國發(fā)〔2007〕36號(hào)）以及環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法,。




第二條 主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)工作要嚴(yán)格按照國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》執(zhí)行,，并按照本實(shí)施辦法的要求開展相應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作。




第三條 主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)工作要堅(jiān)持實(shí)事求是原則,，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度,，統(tǒng)一調(diào)查范圍、統(tǒng)一計(jì)算方法,、統(tǒng)一核算系數(shù),，保持?jǐn)?shù)據(jù)的連續(xù)性和可比性。




第四條 主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)工作按照屬地原則進(jìn)行,。省環(huán)保局統(tǒng)一管理,，市、縣級(jí)環(huán)保局分級(jí)負(fù)責(zé)完成,，逐級(jí)審核,、層層負(fù)責(zé),，上報(bào)數(shù)據(jù)必須經(jīng)單位法人簽字，并加蓋單位公章,。




第五條 各級(jí)環(huán)保部門要高度重視并認(rèn)真組織環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，加強(qiáng)力量,，完善機(jī)制，聯(lián)合會(huì)審,，統(tǒng)一口徑,，切實(shí)提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,，為主要污染物減排工作提供可靠的數(shù)據(jù)支撐,。



 各級(jí)環(huán)保部門要建立污染物總量減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)合會(huì)審制度,，組建污染物總量減排數(shù)據(jù)審核小組,，每年1,、4、7,、10月份要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)主要污染物總量減排工作情況,，對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào)、年報(bào)的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核定,。




第六條 各級(jí)環(huán)保部門要明確承擔(dān)環(huán)境統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu),，配備專職人員，負(fù)責(zé)歸口管理環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,。環(huán)境統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)有兩年以上環(huán)境保護(hù)工作經(jīng)歷,，持證（統(tǒng)計(jì)資格證）上崗。




第七條 各級(jí)環(huán)保部門上報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)季報(bào),、年報(bào)等報(bào)表時(shí),，要根據(jù)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的排污申報(bào)、排污收費(fèi)數(shù)據(jù)和日常檢查掌握的企業(yè)生產(chǎn),、排污,、污染治理設(shè)施的運(yùn)行情況，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供的污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，污染源自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果和企業(yè)自測(cè)數(shù)據(jù)等,，對(duì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)校核。




第八條 建立污染物排放定期調(diào)度制度,。市,、縣級(jí)環(huán)保部門要每月檢查,、調(diào)度污染物排放變化情況并予以備案。主要包括：新投產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目增加的污染物排放量,，新完成的老污染源治理項(xiàng)目,、新運(yùn)轉(zhuǎn)污水處理廠削減的污染物排放量，季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)的污染物排放變化情況,，停產(chǎn)企業(yè)污染物減少情況等,。特別是對(duì)新建成、試生產(chǎn)三個(gè)月未驗(yàn)收的項(xiàng)目,，除依法處罰并督促其盡快進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收外,，要根據(jù)其設(shè)計(jì)能力和運(yùn)轉(zhuǎn)率，按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,，及時(shí)將污染物排放量變化情況納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍,，并根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行申報(bào)和統(tǒng)計(jì)。




第九條 加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),。各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站應(yīng)按照《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)實(shí)施辦法》,，對(duì)重點(diǎn)污染源按規(guī)范要求開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果書面報(bào)送環(huán)境統(tǒng)計(jì)和環(huán)境監(jiān)察部門,，作為環(huán)境統(tǒng)計(jì)和排污申報(bào),、收費(fèi)數(shù)據(jù)的核定依據(jù)。要根據(jù)環(huán)境管理的需要,，加大對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境存有重大潛在影響的污染源的監(jiān)測(cè)頻次與監(jiān)管力度,。




第十條 要提高環(huán)境統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和時(shí)效，及時(shí)掌握主要污染物排放情況,，為各級(jí)政府環(huán)保實(shí)績考核,、環(huán)境管理和總量減排以及環(huán)境信息發(fā)布等提供及時(shí),、準(zhǔn)確,、可靠、有效的數(shù)據(jù),。各設(shè)區(qū)市環(huán)保局必須于每季度第一個(gè)月10日前將季報(bào)數(shù)據(jù)上報(bào)省環(huán)保局,，省環(huán)保局于當(dāng)月15日前上報(bào)國家環(huán)保總局,；各設(shè)區(qū)市環(huán)保局于每年3月10日前將年報(bào)數(shù)據(jù)上報(bào)省環(huán)保局,，省環(huán)保局于當(dāng)月20日前審核并報(bào)送國家環(huán)保總局,。




第十一條 對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的虛報(bào),、瞞報(bào)、拒報(bào)等行為，市,、縣級(jí)環(huán)保部門應(yīng)予以警告,、責(zé)令改正，對(duì)拒絕改正的,，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行處罰,，并采取項(xiàng)目限批、嚴(yán)格核發(fā)排污許可證等措施給予制裁,。




第十二條 本實(shí)施辦法自批準(zhǔn)之日起施行,。

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