安徽省2008年全省政務公開工作要點

安徽省2008年全省政務公開工作要點

(皖政辦〔2008〕14號)

各市,、縣人民政府,，省政府各部門、各直屬機構：
《2008年全省政務公開工作要點》已經省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請結合實際，認真貫徹落實,。
今年,，是全面落實黨的十七大精神的第一年，也是貫徹施行《中華人民共和國政府信息公開條例》的第一年,。各地,、各部門要充分認識政務公開在服務政府、法制政府建設中的重要作用,，進一步解放思想,，創(chuàng)新機制，規(guī)范內容,，豐富載體,，不斷提高工作水平，為和諧安徽建設作出新的貢獻,。

安徽省人民政府辦公廳
二○○八年三月二十八日

2008年全省政務公開工作要點

2008年，全省政務公開工作要以黨的十七大精神為指導,，以貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）為契機,，完善公開辦事制度，規(guī)范權力運行,，促進服務型政府建設,，為我省經濟社會又好又快發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。

一,、認真貫徹《政府信息公開條例》
積極開展《條例》學習,、培訓，切實增強做好政府信息公開工作的責任感和自覺性,。認真組織編制政府信息公開指南和目錄,，繪制權力運行流程圖，及時主動發(fā)布政府信息。充分發(fā)揮政府公報,、新聞發(fā)布會,、行風熱線等載體的作用，完善信息公開網(wǎng)站,，在各級國家檔案館,、公共圖書館、行政服務中心等設置政府信息查閱場所,，進一步擴大政府信息發(fā)布渠道,。建立健全政府信息主動公開、依申請公開和信息發(fā)布保密審查等工作機制,，落實政府信息公開工作報告,、考核、評議等監(jiān)督保障制度,。

二,、著力推進權力公開透明運行
要把行政權力公開透明運行與行政管理體制改革、行政審批制度改革結合起來,，統(tǒng)籌考慮,，同步推進。按照“公開是原則,、不公開是例外”的要求,，全面推進行政權力公開透明運行，不斷拓展政務公開的領域和內容,，尤其要將群眾密切關注,、涉及公共利益和人民群眾切身利益的重要領域的行政權力，如行政收費,、公務消費,、政府重大措施和預決算等政府收入和支出作為政務公開的重要內容，實行全面公開,、動態(tài)公開,、結果公開。建立健全行政權力公開透明運行的監(jiān)督檢查,、考核評價,、責任追究等制度。完善行政權力電子監(jiān)察系統(tǒng),，依托信息化和電子政務平臺,，把行政職權運行過程固化為系統(tǒng)程序，從源頭上防治腐敗,。

三,、積極推進辦事公開和示范點建設
深入推進公共企事業(yè)單位辦事公開，把教育、醫(yī)療衛(wèi)生,、供水,、供電、供氣,、住房,、農資、旅游,、金融,、電信、環(huán)保,、計劃生育,、公共交通等關系民生的事項作為公開的重點，推動群眾反映強烈的熱點,、難點問題的有效解決,。按照“誰主管、誰負責”原則,，行業(yè)主管部門要制定實施方案,，完善公開制度，圍繞辦事項目,、收費,、依據(jù)、條件,、程序,、時限、結果以及服務承諾,、崗位規(guī)范,、紀律規(guī)定、監(jiān)督渠道等內容,，組織編制辦事公開目錄,，繪制辦事流程圖。結合糾正部門和行業(yè)不正之風,、執(zhí)法監(jiān)察,、治理商業(yè)賄賂等工作,，逐步建立科學有效的利益協(xié)調機制,、訴求表達機制和矛盾調處機制，發(fā)揮辦事公開的綜合效應,。
積極推進政務公開和辦事公開示范點建設,，促進示范點公開內容更加全面、形式更加靈活、程序更加規(guī)范,。完善示范點建設標準,，形成科學合理的示范點建設、評比,、考核和管理的標準體系,。鼓勵各級示范點在工作機制、公開內容,、公開形式等方面積極創(chuàng)新,，形成特色，爭創(chuàng)國家級示范點,。通過經驗交流會等形式,，總結、推廣示范點建設好經驗,、好做法,，發(fā)揮其示范帶動作用，促進全省政務公開整體水平不斷提高,。

四,、繼續(xù)強化行政服務中心建設
進一步整合政府服務資源，將與群眾利益密切相關的政府服務職能納入中心,，打造集政務公開,、行政審批、招標采購,、公共服務,、行政投訴受理為一體的政府綜合服務平臺。結合新農村建設,，認真總結鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村級為民服務代辦點建設的經驗和做法,，促進審批及辦事服務向基層延伸，形成省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動的政務服務網(wǎng)絡和上下聯(lián)動的綠色審批通道,。
積極探索建立集中,、高效、便捷,、透明的行政審批方式,，推進政府部門轉變職能，改進作風,，創(chuàng)新管理,，形成決策,、執(zhí)行、監(jiān)督既相互分離又相互制約的工作機制,。完善首席代表制度,，進一步明確首席代表的職責和權限。促進部門審批權相對集中并進中心運行,，減少職能交叉,，優(yōu)化審批流程，提高行政服務中心審批效率,。研究制訂全省政務（行政）服務中心管理辦法,，全面規(guī)范中心建設，進一步推進電子政務建設,，完善日常管理,、績效考核和協(xié)調督辦等制度，提高服務水平,。
積極推進招投標管理體制改革,，按照政府引導市場、市場公開交易,、交易規(guī)范運作,、管理嚴格統(tǒng)一的原則，歸并集中各類招標采購等交易活動,，積極推進公開透明,、公平公正、層次清晰,、職責分明,、相互制約的招投標平臺建設。

五,、切實加強政務公開宣傳工作
加大對政務公開工作的宣傳力度,，營造政務公開良好的社會氛圍，積極引導人民群眾有序參政,、議政,。要突出對政務公開典型經驗、典型做法的宣傳報道,，特別是要加強對通過政務公開推動解決群眾反映強烈的難點,、熱點問題的典型事例的宣傳報道。以建設服務政府為主題,，通過豐富多彩的形式,，集中開展政務公開宣傳月活動，加強政府與公眾的交流和互動,，使政務公開下基層,、進社區(qū)、入民心,，化解矛盾,，維護民主，促進和諧,。

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