• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[2008]19號
• 【發(fā)布日期】2008-03-30
• 【生效日期】2008-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府關(guān)于做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

甘肅省人民政府關(guān)于做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

(甘政發(fā)[2008]19號)





各市,、自治州人民政府，省政府各部門,，甘肅礦區(qū),，中央在甘各單位：



 根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2007〕35號）精神，2008年將開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查,。為了切實(shí)搞好我省第二次經(jīng)濟(jì)普查,，確保各項(xiàng)工作及時(shí)、順利,、有序地進(jìn)行,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、指導(dǎo)思想和主要目的



 （一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，合理設(shè)計(jì)，精心組織,，依法實(shí)施,，確保質(zhì)量，全面、準(zhǔn)確地提供基本省情省力數(shù)據(jù),，為各級政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù),。



 （二）主要目的：全面調(diào)查了解我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，了解我省產(chǎn)業(yè)組織,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清我省各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況,，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫,、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)。通過普查,，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),，完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度，為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。



 二,、對象和范圍



 在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體包括采礦業(yè),，制造業(yè),，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè),，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),，信息傳輸,、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè),，住宿和餐飲業(yè),，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),，教育,，衛(wèi)生,、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，文化,、體育和娛樂業(yè),，以及公共管理與社會(huì)組織等。



 三,、內(nèi)容和時(shí)間



 主要內(nèi)容包括單位基本屬性,、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)收支,、資產(chǎn)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力,、能源消耗,、科技活動(dòng)情況等。



 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2008年12月31日,，時(shí)期資料為2008年度,。



 四、組織實(shí)施



 此次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣,、參與單位多、技術(shù)要求高,、工作難度大,。各市州、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作,、市縣分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,，認(rèn)真做好普查的組織實(shí)施工作,。



 為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省政府決定成立甘肅省第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）,，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局,，具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),，通力協(xié)作,、密切配合，認(rèn)真做好工作,。其中涉及普查宣傳動(dòng)員的事項(xiàng),，由省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)，由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及物資保障方面的事項(xiàng),，由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄方面的事項(xiàng),，由省工商局,、省國稅局和省地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),，由省編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng)，由省民政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng),，由省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違紀(jì)違法行為的事項(xiàng),，由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督辦,；涉及地理信息和地圖測繪的事項(xiàng)，由省測繪局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供,；涉及銀行系統(tǒng)的普查資料,，由人行蘭州中心支行負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供；涉及銀行系統(tǒng)普查工作中違紀(jì)違法的事項(xiàng),，由甘肅銀監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),；涉及保險(xiǎn)系統(tǒng)的普查資料，由甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供,；涉及證券系統(tǒng)的普查資料,，由甘肅證監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供。蘭州鐵路局負(fù)責(zé)全省境內(nèi)鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)普查工作的組織實(shí)施,。其他各有關(guān)部門也要充分發(fā)揮各自的職能,，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作,、密切配合支持經(jīng)濟(jì)普查工作,。



 各市州政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真做好本地區(qū)普查工作的組織和實(shí)施,。其中市州普查機(jī)構(gòu)要于2008年4月底前組建到位,，縣市區(qū)普查機(jī)構(gòu)要于2008年5月底前組建到位。對于普查工作中遇到的困難和問題,，要及時(shí)采取措施,，切實(shí)予以解決。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用,，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與,、配合做好普查工作。



 五,、經(jīng)費(fèi)保障



 本次經(jīng)濟(jì)普查所需的經(jīng)費(fèi),，由省、市,、縣財(cái)政分級負(fù)擔(dān),，列入年度財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付,，確保到位,。各級普查機(jī)構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費(fèi)，精打細(xì)算,，?？顚Ｓ谩?


 六,、工作要求



 一要堅(jiān)持依法普查,。凡在我省境內(nèi)的普查對象，都必須嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》,、《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,、《甘肅省統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定》和本次普查的具體要求，按時(shí),、如實(shí)地填報(bào)普查表,。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào),、拒報(bào)、遲報(bào),，不得偽造,、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度,，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象,，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料,，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,，履行保密義務(wù)。



 二要落實(shí)工作責(zé)任,。要抽調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高,、敬業(yè)精神強(qiáng),、有一定組織協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)計(jì)普查知識的人員參加普查工作。要建立,、簽訂和實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,，把經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)落到實(shí)處。建立督查制度,，對每個(gè)階段的普查工作進(jìn)行督促檢查,，切實(shí)做到組織到位、人員到位,、責(zé)任到位,，確保普查對象不重不漏，確保普查內(nèi)容系統(tǒng)完整,，確保普查數(shù)據(jù)科學(xué)真實(shí),，確保普查工作圓滿成功。



 三要加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,。各級普查機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)向新聞單位提供情況,，報(bào)刊、廣播,、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求,，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查,，教育廣大普查人員依法開展工作,，使宣傳工作貫穿經(jīng)濟(jì)普查工作始終，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境,。



 附件：甘肅省第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組名單



 二○○八年三月三十日





甘肅省第二次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組名單



 組 長 馮健身 省委常委,、常務(wù)副省長



 副組長 張勤和 省政府副秘書長



 樊懷玉 省統(tǒng)計(jì)局局長



 成 員 陳 青 省委宣傳部副部長



 孫曉文 省發(fā)改委副主任



 高建國 省編辦副主任



 蒲志強(qiáng) 省監(jiān)察廳副廳長



 李 堋 省財(cái)政廳副廳長



 沙仲才 省民政廳副廳長



 陳 波 省統(tǒng)計(jì)局副局長兼經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任



 王廷德 省工商局副局長



 白繼成 省地稅局副局長



 王軍需 省質(zhì)監(jiān)局副局長



 苗天寶 省測繪局副局長



 劉金良 省國稅局副局長



 孫德民 國家統(tǒng)計(jì)局甘肅調(diào)查總隊(duì)副總隊(duì)長



 李鵬里 蘭州鐵路局副局長



 王世元 人行蘭州中心支行副行長



 劉 青 甘肅銀監(jiān)局副局長



 魚向東 甘肅證監(jiān)局副局長



 王 勉 甘肅保監(jiān)局局長助理



 楚萬明 省軍區(qū)后勤部副部長



 王建初 省武警總隊(duì)后勤部副部長



 領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動(dòng)，報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后,，由成員單位接任工作的同志遞補(bǔ),，不再行文。