• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[2008]19號
• 【發(fā)布日期】2008-03-30
• 【生效日期】2008-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】甘肅省
• 【所屬類別】政策參考

甘肅省人民政府關(guān)于做好第二次全國經(jīng)濟普查工作的通知

甘肅省人民政府關(guān)于做好第二次全國經(jīng)濟普查工作的通知

(甘政發(fā)[2008]19號)





各市,、自治州人民政府,，省政府各部門，甘肅礦區(qū),，中央在甘各單位：



 根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》（國發(fā)〔2007〕35號）精神,，2008年將開展第二次全國經(jīng)濟普查。為了切實搞好我省第二次經(jīng)濟普查,，確保各項工作及時,、順利、有序地進行,，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一,、指導(dǎo)思想和主要目的



 （一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，合理設(shè)計,，精心組織,，依法實施，確保質(zhì)量,，全面,、準確地提供基本省情省力數(shù)據(jù)，為各級政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù),。



 （二）主要目的：全面調(diào)查了解我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,，了解我省產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,，摸清我省各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況，建立健全覆蓋國民經(jīng)濟各行業(yè)的基本單位名錄庫,、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng),。通過普查，進一步夯實統(tǒng)計基礎(chǔ),，完善國民經(jīng)濟核算制度,，為加強和改善宏觀調(diào)控，科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃,，提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持,。



 二、對象和范圍



 在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶,。具體包括采礦業(yè)，制造業(yè),，電力,、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè),，交通運輸,、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸,、計算機服務(wù)和軟件業(yè),，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè),，金融業(yè),，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),，教育,，衛(wèi)生,、社會保障和社會福利業(yè)，文化,、體育和娛樂業(yè),，以及公共管理與社會組織等,。



 三、內(nèi)容和時間



 主要內(nèi)容包括單位基本屬性,、從業(yè)人員,、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營情況,、生產(chǎn)能力、能源消耗,、科技活動情況等,。



 普查的標準時點是2008年12月31日，時期資料為2008年度,。



 四,、組織實施



 此次經(jīng)濟普查涉及范圍廣、參與單位多,、技術(shù)要求高,、工作難度大。各市州,、各部門要按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門分工協(xié)作、市縣分級負責(zé),、各方共同參與”的原則,，認真做好普查的組織實施工作。



 為了加強組織領(lǐng)導(dǎo),，省政府決定成立甘肅省第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負責(zé)普查的組織和實施,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局，具體負責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職,、各負其責(zé),，通力協(xié)作、密切配合,，認真做好工作,。其中涉及普查宣傳動員的事項，由省委宣傳部負責(zé)協(xié)調(diào),；涉及普查經(jīng)費方面的事項,，由省財政廳負責(zé)協(xié)調(diào)；涉及物資保障方面的事項,，由省發(fā)展改革委負責(zé)協(xié)調(diào),；涉及企業(yè)和個體工商戶名錄方面的事項，由省工商局,、省國稅局和省地稅局負責(zé)協(xié)調(diào),；涉及機關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項，由省編辦負責(zé)協(xié)調(diào),；涉及社團和非企業(yè)單位名錄方面的事項,，由省民政廳負責(zé)協(xié)調(diào)；涉及組織機構(gòu)代碼方面的事項,，由省質(zhì)監(jiān)局負責(zé)協(xié)調(diào),；涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違紀違法行為的事項，由省監(jiān)察廳負責(zé)協(xié)調(diào)督辦,；涉及地理信息和地圖測繪的事項,，由省測繪局負責(zé)協(xié)調(diào)提供；涉及銀行系統(tǒng)的普查資料,，由人行蘭州中心支行負責(zé)協(xié)調(diào)提供,；涉及銀行系統(tǒng)普查工作中違紀違法的事項，由甘肅銀監(jiān)局負責(zé)協(xié)調(diào),；涉及保險系統(tǒng)的普查資料,，由甘肅保監(jiān)局負責(zé)協(xié)調(diào)提供；涉及證券系統(tǒng)的普查資料,，由甘肅證監(jiān)局負責(zé)協(xié)調(diào)提供,。蘭州鐵路局負責(zé)全省境內(nèi)鐵路運輸系統(tǒng)普查工作的組織實施。其他各有關(guān)部門也要充分發(fā)揮各自的職能,，各負其責(zé),，通力協(xié)作、密切配合支持經(jīng)濟普查工作,。



 各市州政府要設(shè)立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，認真做好本地區(qū)普查工作的組織和實施。其中市州普查機構(gòu)要于2008年4月底前組建到位，縣市區(qū)普查機構(gòu)要于2008年5月底前組建到位,。對于普查工作中遇到的困難和問題,，要及時采取措施，切實予以解決,。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用，廣泛動員和組織社會力量積極參與,、配合做好普查工作,。



 五、經(jīng)費保障



 本次經(jīng)濟普查所需的經(jīng)費,，由省,、市、縣財政分級負擔(dān),，列入年度財政預(yù)算,，按時撥付，確保到位,。各級普查機構(gòu)要管好用好普查經(jīng)費,，精打細算，?？顚Ｓ?。



 六、工作要求



 一要堅持依法普查,。凡在我省境內(nèi)的普查對象,，都必須嚴格按照《統(tǒng)計法》、《全國經(jīng)濟普查條例》,、《甘肅省統(tǒng)計管理規(guī)定》和本次普查的具體要求,，按時、如實地填報普查表,。任何單位和個人不得虛報,、瞞報、拒報,、遲報,，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù),。各級統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)和監(jiān)察機關(guān)要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度,，堅決杜絕人為干擾普查工作的現(xiàn)象，確保普查工作順利進行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,。經(jīng)濟普查取得的單位和個人資料,，嚴格限定用于普查目的,，不作為任何單位對普查對象實施處罰的依據(jù)。各級普查機構(gòu)及其工作人員,，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，履行保密義務(wù),。



 二要落實工作責(zé)任,。要抽調(diào)政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、敬業(yè)精神強,、有一定組織協(xié)調(diào)能力和統(tǒng)計普查知識的人員參加普查工作,。要建立、簽訂和實行目標責(zé)任制,，把經(jīng)濟普查工作任務(wù)落到實處,。建立督查制度，對每個階段的普查工作進行督促檢查,，切實做到組織到位,、人員到位、責(zé)任到位,，確保普查對象不重不漏,，確保普查內(nèi)容系統(tǒng)完整，確保普查數(shù)據(jù)科學(xué)真實,，確保普查工作圓滿成功,。



 三要加強宣傳動員。各級普查機構(gòu)應(yīng)主動向新聞單位提供情況,，報刊,、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重要意義和要求,，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀案件查處情況,，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展工作,，使宣傳工作貫穿經(jīng)濟普查工作始終,，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好輿論環(huán)境。



 附件：甘肅省第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組名單



 二○○八年三月三十日





甘肅省第二次全國經(jīng)濟普查領(lǐng)導(dǎo)小組名單



 組 長 馮健身 省委常委,、常務(wù)副省長



 副組長 張勤和 省政府副秘書長



 樊懷玉 省統(tǒng)計局局長



 成 員 陳 青 省委宣傳部副部長



 孫曉文 省發(fā)改委副主任



 高建國 省編辦副主任



 蒲志強 省監(jiān)察廳副廳長



 李 堋 省財政廳副廳長



 沙仲才 省民政廳副廳長



 陳 波 省統(tǒng)計局副局長兼經(jīng)濟普查辦公室主任



 王廷德 省工商局副局長



 白繼成 省地稅局副局長



 王軍需 省質(zhì)監(jiān)局副局長



 苗天寶 省測繪局副局長



 劉金良 省國稅局副局長



 孫德民 國家統(tǒng)計局甘肅調(diào)查總隊副總隊長



 李鵬里 蘭州鐵路局副局長



 王世元 人行蘭州中心支行副行長



 劉 青 甘肅銀監(jiān)局副局長



 魚向東 甘肅證監(jiān)局副局長



 王 勉 甘肅保監(jiān)局局長助理



 楚萬明 省軍區(qū)后勤部副部長



 王建初 省武警總隊后勤部副部長



 領(lǐng)導(dǎo)小組成員如有變動,，報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后，由成員單位接任工作的同志遞補,，不再行文,。