• 【發(fā)布單位】國家稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號(hào)】國稅發(fā)〔2008〕35號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-04-02
• 【生效日期】2008-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家稅務(wù)總局
• 【所屬類別】政策參考

國家稅務(wù)總局政府信息公開指南

國家稅務(wù)總局政府信息公開指南
 
(國稅發(fā)〔2008〕35號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局,、地方稅務(wù)局,，局內(nèi)各單位：?

 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,，規(guī)范稅務(wù)部門政府信息公開工作,，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定及相關(guān)工作部署，稅務(wù)總局制定了《國家稅務(wù)總局政府信息公開指南》,、《國家稅務(wù)總局政府信息公開目錄》,、《國家稅務(wù)總局依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程》、《國家稅務(wù)總局政府信息公開保密審查辦法》和《國家稅務(wù)總局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度》,，現(xiàn)印發(fā)給你們,。各地可根據(jù)實(shí)際情況，參照制定具體實(shí)施辦法,，并抓好落實(shí),。各地在執(zhí)行中的有關(guān)問題和建議請(qǐng)及時(shí)向稅務(wù)總局（辦公廳）反映。

 附件：1.國家稅務(wù)總局政府信息公開指南?

 2.國家稅務(wù)總局政府信息公開目錄?

 3.國家稅務(wù)總局依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程?

 4.國家稅務(wù)總局政府信息公開保密審查辦法?

 5.國家稅務(wù)總局稅收新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度



國家稅務(wù)總局

二○○八年四月二日??





國家稅務(wù)總局政府信息公開指南



 為了保障公民,、法人和其他組織依法獲取政府信息,，進(jìn)一步提高稅收工作的透明度,，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定,，結(jié)合稅收工作實(shí)際,，特編制本指南。

 一,、信息內(nèi)容分類

 按照"公開為常規(guī),，不公開為例外"的原則，本機(jī)關(guān)將對(duì)與行使職能相關(guān)的信息和涉及社會(huì)公眾及納稅人的信息進(jìn)行公開,。公開信息分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩大類,。

 主動(dòng)公開類信息主要是：

 （一）領(lǐng)導(dǎo)簡介：國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)簡歷等情況；

 （二）機(jī)構(gòu)設(shè)置：國家稅務(wù)總局機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,；

 （三）主要職能：國家稅務(wù)總局主要工作職能,；

 （四）行業(yè)概況：全國稅務(wù)系統(tǒng)基本情況介紹；

 （五）工作計(jì)劃：稅收工作短期計(jì)劃和長期規(guī)劃,；

 （六）工作動(dòng)態(tài)：領(lǐng)導(dǎo)講話,、稅收工作動(dòng)態(tài)；

 （七）稅收政策法規(guī)：各稅種的稅收法律,、法規(guī),、規(guī)章以及規(guī)范性文件；

 （八）稅收征管制度：稅收征管法律,、法規(guī),、規(guī)章以及規(guī)范性文件；

 （九）辦稅指南：稅務(wù)登記,、納稅申報(bào),、發(fā)票管理等相關(guān)規(guī)定；

 （十）行政許可規(guī)定：行政許可有關(guān)規(guī)定和事項(xiàng),；

 （十一）非許可審批：非許可審批有關(guān)規(guī)定和事項(xiàng),；

 （十二）稅務(wù)稽查情況：稽查工作規(guī)范、稽查工作部署,、涉稅案件曝光,；

 （十三）稅收收入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：歷年稅收收入總數(shù)、分地區(qū)稅收收入數(shù)據(jù),；

 （十四）稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)情況：精神文明建設(shè),、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部教育培訓(xùn)等情況,；

 （十五）人事管理事項(xiàng)：人事任免,、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)、聘,、公務(wù)員招錄等,；

 （十六）注冊(cè)稅務(wù)師管理事項(xiàng)：注冊(cè)稅務(wù)師行政管理法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范性文件、注冊(cè)稅務(wù)師報(bào)名條件,、考試考務(wù)通知,、各科考試大綱及轉(zhuǎn)發(fā)人事部考試結(jié)果公示、稅務(wù)師事務(wù)所設(shè)立,、變更,、注銷及年檢等公告事項(xiàng)；

 （十七）重大項(xiàng)目：金稅工程等重大項(xiàng)目執(zhí)行情況,；

 （十八）政府采購：招標(biāo)公告、中標(biāo)公告,、成交公告,；

 （十九）其他工作。

 主動(dòng)公開信息的具體內(nèi)容詳見《國家稅務(wù)總局政府信息公開目錄》,。

 依申請(qǐng)公開類信息主要向申請(qǐng)人公開除主動(dòng)公開以外的涉稅政府信息,。

 二、信息公開方式

 （一）主動(dòng)公開

 本機(jī)關(guān)主要通過下列方式主動(dòng)公開政府信息：

 1.國家稅務(wù)總局網(wǎng)站（網(wǎng)址為http://www.chinatax.gov.cn,，下同）,；

 2.國家稅務(wù)總局公報(bào)；

 3.召開新聞發(fā)布會(huì),；

 4.其他新聞媒體,。

 公民、法人和其他組織可以通過以上方式,，獲取本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的信息,。

 （二）依申請(qǐng)公開

 1.申請(qǐng)

 申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)填寫《國家稅務(wù)總局政府信息公開申請(qǐng)表》（見附1,，以下簡稱《申請(qǐng)表》）,。《申請(qǐng)表》可以在受理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或自行復(fù)制,，也可以在國家稅務(wù)總局網(wǎng)站上下載電子版,。

 申請(qǐng)人申請(qǐng)?zhí)峁┡c其自身相關(guān)的涉稅信息時(shí)，應(yīng)提供有效身份證件或證明文件,，向受理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng),。

 （1）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)

 申請(qǐng)人在填寫電子版《申請(qǐng)表》后，通過電子郵件發(fā)送至受理機(jī)構(gòu)電子郵箱,。

 （2）書面申請(qǐng)

 申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng),，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌罢畔⒐_申請(qǐng)”字樣；通過電報(bào),、傳真方式提出申請(qǐng),，請(qǐng)相應(yīng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,。

 （3）口頭申請(qǐng)

 本機(jī)關(guān)一般不受理口頭申請(qǐng)。如采用書面形式確有困難,，申請(qǐng)人可以口頭申請(qǐng),，受理機(jī)構(gòu)代為填寫《申請(qǐng)表》，申請(qǐng)人必須親自簽名或者簽章予以確認(rèn),。

 2.受理

 本機(jī)關(guān)受理政府信息公開申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)為：國家稅務(wù)總局政府信息公開（政務(wù)公開）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

 辦公地址：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號(hào)

 辦公時(shí)間：8：00-12：00，13：00-17：00（法定節(jié)假日除外）

 聯(lián)系電話：010-63959413

 傳真號(hào)碼：010-63417597

 通信地址：北京市海淀區(qū)羊坊店西路5號(hào)

 郵政編碼：100038

 電子郵箱地址：[email protected]

 3.答復(fù)

 本機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)后,，能夠當(dāng)場答復(fù)的,，當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的,，自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù),；如需延長答復(fù)期限，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可延長15個(gè)工作日,，并告知申請(qǐng)人。

 申請(qǐng)人申請(qǐng)公開的信息涉及第三方權(quán)益的,，本機(jī)關(guān)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在上述規(guī)定的期限內(nèi),。

 本機(jī)關(guān)按下列情形對(duì)申請(qǐng)公開的信息，通過出具《國家稅務(wù)總局政府信息公開告知書》（見附2）或其他形式予以答復(fù)：

 （1）屬于公開范圍的,，告知該信息或獲取該信息的方式和途徑,；

 （2）屬于不予公開范圍的，告知不予公開的理由,；

 （3）依法不屬于本機(jī)關(guān)公開或者該信息不存在的,，及時(shí)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的,，告知該行政機(jī)關(guān)的名稱,、聯(lián)系方式；

 （4）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,，告知申請(qǐng)人作出更改,、補(bǔ)正；

 （5）屬于部分公開的政府信息,，提供可以公開的信息內(nèi)容,；

 （6）難以確定是否屬于公開范圍的，說明暫緩公開的理由和依據(jù),。

 本機(jī)關(guān)處理依申請(qǐng)公開政府信息的流程請(qǐng)參見《國家稅務(wù)總局處理依申請(qǐng)公開政府信息流程圖》（見附3）,。

 4.收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

 本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ杖z索,、復(fù)制,、郵寄等成本費(fèi)用,，依照國務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 三,、監(jiān)督方式

 公民,、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào),。

 公民、法人和其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

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