• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】閩政辦〔2008〕64號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-04-03
• 【生效日期】2008-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】福建省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

福建省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法

福建省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法

(閩政辦〔2008〕64號(hào))





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),，各大企業(yè)、各高等院校：



 《福建省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法》已經(jīng)省人民政府研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 二○○八年四月三日





 福建省企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理辦法




第一條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)是政府統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ),，是企業(yè)管理的重要手段,。為加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化、制度化建設(shè),，保證源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《
中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》和《
福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》及相關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 本辦法所稱(chēng)的企業(yè)為本省行政區(qū)域內(nèi)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)，依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織,。




第三條 本辦法所稱(chēng)的統(tǒng)計(jì)原始記錄,，是指企業(yè)對(duì)其生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的過(guò)程和成果所作的最初數(shù)字或文字記載的原始憑證（資料），是統(tǒng)計(jì)報(bào)表最初資料來(lái)源,。



 本辦法所稱(chēng)的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,，是指根據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和核算工作的需要，用一定的表格形式將分散的統(tǒng)計(jì)原始記錄依一定標(biāo)志,，定期進(jìn)行登記,、匯總，作為編制統(tǒng)計(jì)報(bào)表依據(jù)而使用的帳冊(cè),。




第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)在批準(zhǔn)或決定成立,、變更或者撤銷(xiāo)之日起三十日內(nèi)，以及建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工之前,，必須到當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理登記,、變更登記或者注銷(xiāo)登記。已辦理統(tǒng)計(jì)登記的單位,，必須按規(guī)定時(shí)間到負(fù)責(zé)登記的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢,。




第五條 企業(yè)必須依照統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào),、瞞報(bào),、偽造、篡改,、拒報(bào),、遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。




第六條 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)和依法批準(zhǔn)的部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),，接受政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),、工作安排和監(jiān)督檢查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)領(lǐng)取統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。




第七條 根據(jù)統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,，以及統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)的需要，大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)置綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),，配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員,，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人；小型企業(yè)應(yīng)配備專(zhuān)職或兼職統(tǒng)計(jì)人員,，并指定統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人,。統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人名單應(yīng)向當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)備案。



 小型企業(yè)可委托統(tǒng)計(jì)代理中介機(jī)構(gòu)代理統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),，向代理人及時(shí),、如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料，并對(duì)所提供的統(tǒng)計(jì)資料負(fù)責(zé),。




第八條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格,，持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū),。網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員還應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，掌握相應(yīng)的網(wǎng)上直報(bào)技術(shù),。企業(yè)應(yīng)當(dāng)從具備統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的人員中聘任統(tǒng)計(jì)人員,，并保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。




第九條 企業(yè)應(yīng)配備相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)備,，逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集,、整理、傳輸,、存儲(chǔ),、應(yīng)用和管理的現(xiàn)代化，不斷提高本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)信息化水平,。




第十條 按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定應(yīng)采用網(wǎng)上直報(bào)方式上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的企業(yè),，拒絕參加網(wǎng)上直報(bào)、擅自退出網(wǎng)上直報(bào)的或不通過(guò)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,，經(jīng)有關(guān)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)催報(bào)仍拒不報(bào)送的,，均視為拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料。




第十一條 新上或新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),、資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、限額以上批發(fā)零售餐飲業(yè)企業(yè)和星級(jí)住宿企業(yè)，在投產(chǎn)或達(dá)到規(guī)模時(shí)應(yīng)于次月主動(dòng)向當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申報(bào)納入定期報(bào)表統(tǒng)計(jì)范圍,。不及時(shí)申報(bào)的,，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，拒不改正的,，視為拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料,。




第十二條 企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,，堅(jiān)持實(shí)事求是，排除干擾,，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面,、真實(shí)。




第十三條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)抵制未經(jīng)政府綜合統(tǒng)計(jì)部門(mén)批準(zhǔn)（備案）的各種非法調(diào)查,。有權(quán)要求政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)為企業(yè)上報(bào)的各類(lèi)統(tǒng)計(jì)資料保密,，有權(quán)抵制各種強(qiáng)令或者授意篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù)的行為,。




第十四條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真檢查與本企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的原始記錄和憑證,，審驗(yàn),、評(píng)估和確認(rèn)本企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，督促改正不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,。對(duì)違反統(tǒng)計(jì)法律,、法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)檢舉,、揭發(fā),。




第十五條 企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)由填表人簽名、統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審核,、簽署并加蓋公章后上報(bào),。有關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料應(yīng)由財(cái)務(wù)部門(mén)提供，并經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核,、簽署或者蓋章,；因特殊情況，用電話報(bào)送的,，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)紙介質(zhì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,；網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批。




第十六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者統(tǒng)計(jì)人員依法提供的統(tǒng)計(jì)資料,，不得自行修改,，也不得強(qiáng)令或者授意他人篡改。如果發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)計(jì)算或者來(lái)源有錯(cuò)誤,，應(yīng)當(dāng)提出意見(jiàn),，由統(tǒng)計(jì)人員或相關(guān)人員核實(shí)訂正后上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。




第十七條 企業(yè)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料有錯(cuò)誤的,，定期報(bào)表和年報(bào)需分別在統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)定的上報(bào)期限后24小時(shí)和48小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向所報(bào)送的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)更正,。超過(guò)時(shí)限的應(yīng)在下一個(gè)報(bào)告期調(diào)整，并附書(shū)面說(shuō)明,。



 網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)報(bào)送錯(cuò)誤的,，應(yīng)按前款規(guī)定的時(shí)間，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更正,。



 企業(yè)對(duì)錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì)資料未按第一款規(guī)定更正或調(diào)整的,，按虛報(bào)或瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料論處。




第十八條 定期報(bào)表應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的報(bào)告期上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，月報(bào)的報(bào)告期應(yīng)為當(dāng)月的日歷天數(shù),。不得違反規(guī)定采用錯(cuò)月的辦法上報(bào)月度統(tǒng)計(jì)資料。




第十九條 企業(yè)要建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核,、交接和存檔等管理制度,，由企業(yè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)，應(yīng)辦理統(tǒng)計(jì)資料移交手續(xù),。




第二十條 企業(yè)應(yīng)按政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的規(guī)定,，設(shè)置、保存統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳可采取紙介質(zhì)或電子版形式,。




第二十一條 統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳設(shè)置必須以真實(shí)的原始憑證為依據(jù),，不得偽造,，嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度的統(tǒng)一規(guī)定，登錄統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍,、計(jì)算方法,、計(jì)量單位，做到格式規(guī)范,、指標(biāo)齊全,、定期登錄、查詢方便,、字跡清晰,。




第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的管理,。



 （一）統(tǒng)計(jì)原始記錄必須統(tǒng)一編號(hào),、統(tǒng)一格式，按不同時(shí)期,、不同類(lèi)別裝訂成冊(cè),，統(tǒng)一管理。原始記錄編號(hào)必須連續(xù),，作廢的原始記錄應(yīng)當(dāng)保留,，但可注明。



 由財(cái)務(wù)或其他業(yè)務(wù)部門(mén)提供的原始憑證,，必須單獨(dú)設(shè)置“統(tǒng)計(jì)聯(lián)”,，并按規(guī)定向統(tǒng)計(jì)人員提供。



 （二）統(tǒng)計(jì)原始記錄,、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳保存期為三年,，未到保存期的統(tǒng)計(jì)原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不得銷(xiāo)毀。不按規(guī)定設(shè)置,、保存或擅自毀滅統(tǒng)計(jì)原始記錄,、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的，按《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》處理,。




第二十三條 企業(yè)負(fù)責(zé)人自行修改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)，或者強(qiáng)令,、授意統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)的；統(tǒng)計(jì)人員參與篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù)的,，依照統(tǒng)計(jì)法查處，并由統(tǒng)計(jì)部門(mén)給予通報(bào),。




第二十四條 企業(yè)有下列違法行為之一的,，按統(tǒng)計(jì)法規(guī)定依法追究法律責(zé)任，并由統(tǒng)計(jì)部門(mén)給予通報(bào),。



 （一）虛報(bào),、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；



 （二）偽造,、篡改統(tǒng)計(jì)資料的,；



 （三）拒報(bào)或者屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的；



 （四）拒絕接受統(tǒng)計(jì)檢查的,；



 （五）打擊報(bào)復(fù)統(tǒng)計(jì)人員的,。




第二十五條 企業(yè)有下列行為之一的，按《福建省統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》和《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查規(guī)定》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,，并由統(tǒng)計(jì)部門(mén)給予通報(bào),。



 （一）不按規(guī)定設(shè)置、保存原始記錄,、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的,；毀滅原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等統(tǒng)計(jì)記錄的,；



 （二）干涉,、妨礙統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán)的；



 （三）錯(cuò)報(bào),、漏報(bào)統(tǒng)計(jì)資料且在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不予更正的,；



 （四）未依規(guī)定辦理統(tǒng)計(jì)登記的；



 （五）違反統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定有關(guān)規(guī)定的,；



 （六）其它違反統(tǒng)計(jì)法的行為,。




第二十六條 違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)定，篡改統(tǒng)計(jì)資料,、編造虛假數(shù)據(jù),，騙取榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或者晉升職務(wù)的,，按《統(tǒng)計(jì)法》進(jìn)行查處,。




第二十七條 各級(jí)各有關(guān)部門(mén)在開(kāi)展涉及企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人的各類(lèi)評(píng)優(yōu)、評(píng)先活動(dòng)中，應(yīng)充分聽(tīng)取同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)意見(jiàn),。




第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)組織對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化進(jìn)行檢查,、考核，連續(xù)兩年考核合格的企業(yè),，授予統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信企業(yè)稱(chēng)號(hào),。




第二十九條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)下列表現(xiàn)之一的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)：



 （一）在完成規(guī)定的統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),，保障統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性,、及時(shí)性方面，做出顯著成績(jī)的,；



 （二）堅(jiān)持實(shí)事求是,，依法統(tǒng)計(jì)，同違反統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的行為作斗爭(zhēng)表現(xiàn)突出的,；



 （三）揭發(fā),、檢舉統(tǒng)計(jì)違法行為有功的。




第三十條 本辦法由福建省統(tǒng)計(jì)局解釋,。




第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行,。