湖南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全省經(jīng)濟(jì)普查工作的通知

湖南省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第二次全省經(jīng)濟(jì)普查工作的通知
 
(湘政發(fā)〔2008〕6號)





各市州,、縣市區(qū)人民政府,，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 為了貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2007〕35號）精神,，組織好第二次全省經(jīng)濟(jì)普查工作,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一、普查的意義和目的

 全面調(diào)查了解全省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,；了解產(chǎn)業(yè)組織,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素的構(gòu)成,；摸清全省各類企業(yè)和單位能源消耗的基本情況,；建立健全覆蓋國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng),。通過普查,，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)，特別是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),，完善國民經(jīng)濟(jì)核算和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度,，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,，科學(xué)制定全省中長期發(fā)展規(guī)劃,，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持，更好地為各級政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

 二,、普查的對象和范圍

 此次經(jīng)濟(jì)普查的對象是在我省境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位,、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。具體范圍包括：采礦業(yè),，制造業(yè),，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),，建筑業(yè),，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè),，信息傳輸,、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè),，住宿和餐飲業(yè),，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè),，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),，教育,，衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè),，文化,、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會(huì)組織等,。

 三,、普查的內(nèi)容和時(shí)間

 普查的內(nèi)容主要包括單位基本屬性、從業(yè)人員,、財(cái)務(wù)狀況,、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力,、能源消耗,、科技活動(dòng)情況等。

 普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是2008年12月31日,，時(shí)期資料為2008年度,。

 四,、普查的組織和實(shí)施

 為了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，省人民政府決定成立湖南省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施,。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)普查工作的日常組織協(xié)調(diào),。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要協(xié)同配合,，各負(fù)其責(zé)。省委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查宣傳動(dòng)員方面的事項(xiàng),，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng),，省發(fā)改委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)普查物資保障方面的事項(xiàng),，省工商局,、省國稅局和省地稅局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)和個(gè)體工商戶名錄庫方面的事項(xiàng)，省編辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),，省民政廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社團(tuán)和非企業(yè)單位名錄方面的事項(xiàng),，省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)，監(jiān)察廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查處各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng),，省政府其他有關(guān)部門,，也要按照全省統(tǒng)一部署，各司其職,、各負(fù)其責(zé),、通力協(xié)作、密切配合,。中央在湘系統(tǒng),、省直屬系統(tǒng)，可單獨(dú)組織或會(huì)同省第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織本系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)普查工作,。

 各市州,、縣市區(qū)人民政府要成立相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)普查工作,。對于普查工作中遇到的困難和問題,，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決,。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會(huì),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作,。

 五,、普查的經(jīng)費(fèi)保障

 根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，普查所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方各級人民政府共同負(fù)擔(dān),，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,，各市州,、縣市區(qū)人民政府要切實(shí)落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)，按時(shí)撥付,，確保到位,。

 六、普查的工作要求

 各級人民政府要認(rèn)真組織實(shí)施,，切實(shí)防止人為干擾普查工作的現(xiàn)象,。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí),、如實(shí)地填報(bào)普查表,。任何單位和個(gè)人不得以“掛牌保護(hù)”等借口拒絕阻擾普查員入戶進(jìn)行普查登記，任何單位和個(gè)人不得虛報(bào),、瞞報(bào),、拒報(bào)、遲報(bào),、偽造,、篡改普查數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)察部門要加大對普查工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象的查處力度,，公安機(jī)關(guān)對普查過程中出現(xiàn)的違法犯罪行為要依法及時(shí)處理,，保證普查工作依法進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個(gè)人資料,，嚴(yán)格限定用于普查目的,，不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員,，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密,，履行保密義務(wù)。

 加強(qiáng)宣傳工作,。經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力普查,。各級普查機(jī)構(gòu)要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播,、電視和報(bào)刊等多種媒介,，充分發(fā)揮移動(dòng)、聯(lián)通公司網(wǎng)絡(luò)公益短信的優(yōu)勢,，廣泛深入地宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義及有關(guān)要求,，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡以及違法違紀(jì)案件查處情況等。通過宣傳,，教育廣大普查人員依法開展普查,，號召廣大普查對象依法配合普查工作，為普查工作的順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境,。



湖南省人民政府

二○○八年四月十四日

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