• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】粵府〔2008〕22號
• 【發(fā)布日期】2008-04-21
• 【生效日期】2008-04-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣東省
• 【所屬類別】政策參考

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳2008年全省消防安全隱患整治工作方案的通知

廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳2008年全省消防安全隱患整治工作方案的通知

(粵府〔2008〕22號)





各地級以上市人民政府，各縣（市,、區(qū)）人民政府,，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：



 省公安廳《2008年全省消防安全隱患整治工作方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。工作中遇到的問題,，請徑向省公安廳（消防局）反映,。



廣東省人民政府辦公廳

二○○八年四月二十一日





2008年全省消防安全隱患整治工作方案



省公安廳



 近年來，廣東省各地,、各有關(guān)部門堅持開展消防安全專項治理,，取得了明顯成效。但仍有一些地方未能認(rèn)真落實消防工作責(zé)任制,，“小檔口,、小作坊、小娛樂場所”（以下簡稱“三小”場所）消防安全隱患大量存在,，單位建筑消防設(shè)施“欠,、缺、損,、癱”問題比較普遍,，“城中村”消防安全問題十分突出，火災(zāi)事故時有發(fā)生,，消防安全形勢依然嚴(yán)峻,。為深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作的意見》（國發(fā)〔2006〕15號）以及全省消防安全工作電視電話會議精神,，有效預(yù)防火災(zāi)事故,，保障公共安全，制定本方案,。



 一,、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)



 在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，按照“標(biāo)本兼治,、重在治本”的指導(dǎo)思想,，堅持全面排查與分類整治相結(jié)合、集中整治與建立長效機制相結(jié)合的工作原則，組織發(fā)動社會單位和廣大群眾普查火災(zāi)隱患,，分類建立檔案,，落實整改措施，努力建立消防安全工作長效機制,。通過集中整治，確保各類場所消防安全疏散通道暢通,，消防設(shè)施正常運行,，抗御火災(zāi)能力明顯提高，從業(yè)人員會撲救初期火災(zāi),、會逃生自救,，“城中村”公共消防管理水平提升，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生,，為北京奧運會的順利舉辦和廣東省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境,。



 二、整治重點



 （一）繼續(xù)推進“一暢兩會”消防專項整治,。以“三小”場所和既有建筑為主要對象,，嚴(yán)格按照“三小”場所消防安全治理基本要求（見附件）和省公安廳《關(guān)于印發(fā)廣東省既有建筑消防安全治理技術(shù)要求專家論證會紀(jì)要的通知》（粵公通字〔2006〕320號）要求開展整治工作。



 （二）開展建筑消防設(shè)施專項整治,。以高層,、地下公共建筑、人員密集場所以及易燃易爆場所的建筑消防設(shè)施為主要對象,，重點查處整治以下問題：建筑未經(jīng)消防審核,、驗收；建筑消防設(shè)施被擅自關(guān)停,，不能正常運行,；未制定和落實建筑消防設(shè)施維護管理制度；建筑消防設(shè)施管理維護責(zé)任不明確,；消防控制中心操作人員無證上崗等,。



 （三）開展“城中村”消防安全專項整治。以“城中村”為對象,，重點整治車間,、倉庫、宿舍“三合一”場所和出租屋的消防安全隱患,，加強“城中村”消防安全“三個基礎(chǔ)”（基礎(chǔ)組織,、基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)設(shè)施）建設(shè),。



 三,、工作步驟



 整治工作為期6個月，分三個階段進行：



 （一）宣傳發(fā)動和調(diào)查摸底（2008年4月下旬至5月中旬）。各地要對整治工作進行認(rèn)真部署,，通過新聞媒體向社會宣傳消防安全隱患整治的范圍,、內(nèi)容和要求，大力營造有利于整治活動的良好社會氛圍,。要及時做好調(diào)查摸底表格的發(fā)放和收集工作,，廣泛發(fā)動基層組織和社會單位開展自查自改，徹底摸清“三小”場所,、單位建筑消防設(shè)施和“城中村”消防安全的基本情況,，并登記造冊和分類建檔。



 （二）統(tǒng)一整治（2008年5月中旬至9月中旬）,。要通過以點帶面等形式,，開展示范街、示范村,、示范片試點活動,，指導(dǎo)幫助基層組織和社會單位按照現(xiàn)行國家消防技術(shù)規(guī)范和整治工作標(biāo)準(zhǔn)進行整改，大力推廣應(yīng)用獨立式火災(zāi)探測報警器,、簡易噴淋裝置,、多用途救生梯、新型消防應(yīng)急照明燈具等消防安全技術(shù),，建立建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)和年檢制度,，全面落實“城中村”的“三個基礎(chǔ)”建設(shè)。積極開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險工作,，充分發(fā)揮保險對火災(zāi)風(fēng)險的平抑作用,。要建立健全由公安、安全監(jiān)管,、工商,、文化、建設(shè),、勞動保障,、市政、供電等部門參加的專項整治工作機構(gòu),，組建技術(shù)整改服務(wù)隊,、安全巡查隊，加強對消防安全隱患整治工作的督促檢查和服務(wù)指導(dǎo),。對整治工作中的重點,、難點問題，當(dāng)?shù)卣皶r研究解決,。珠三角各市和汕頭,、揭陽市要開展一次“一暢兩會”專項整治“回頭看”活動,，鞏固已有成效。



 （三）檢查總結(jié)（2008年9月中旬至10月中旬）,。按照自下而上的原則,，由各級政府組織力量對所有列入整治的場所逐級開展檢查，查漏補缺,；對工作不落實的地區(qū),，要予以通報批評并責(zé)令限期整改。省公安廳將于10月中旬組織省消防聯(lián)席會議成員單位開展檢查,，檢查情況報省人民政府并通報全省,。



 四、工作要求



 （一）提高認(rèn)識,，強化領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識消防安全隱患整治工作的重要性和緊迫性,，把整治工作擺上重要議事日程,，加強組織協(xié)調(diào)，制訂工作目標(biāo),，落實工作措施,，把整治責(zé)任逐級落實到基層，確保整治工作分工明確,、措施具體,、責(zé)任到人、取得實效,，切實改善全社會消防安全環(huán)境,，促進社會和諧發(fā)展。



 （二）加強宣傳,，營造氛圍,。以“人人參與消防，共筑平安奧運”為主題,，把消防宣傳教育培訓(xùn)貫穿消防安全隱患整治工作始終,，深入發(fā)動基層組織和社會單位開展消防宣傳教育，突出抓好鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）有關(guān)人員和各類場所消防安全責(zé)任人,、管理人以及從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)，不斷提高消防安全管理水平和自防自救能力,。



 （三）加強監(jiān)管,，鞏固整治成效。要建立有關(guān)職能部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,，綜合運用法律,、行政,、宣傳、技術(shù)等手段,，形成消防安全隱患整治合力,。要把三項專項整治有機結(jié)合起來，把各項政策措施統(tǒng)籌起來,，及時研究解決工作中的重點,、難點問題，對排查出來的火災(zāi)隱患,，必須逐個整治,、逐一過關(guān)，最大限度地減少消防安全隱患,。



附件



“三小”場所消防安全治理基本要求



 一,、小檔口



 小檔口內(nèi)原則上不住人。確實需要住人的,，留宿人員不得超過1人,；住人區(qū)域須采用實體磚墻和防火門與其他區(qū)域進行分隔，并設(shè)置獨立的疏散設(shè)施和獨立式火災(zāi)探測報警器,，配置手提式滅火器,。



 二、小作坊



 設(shè)置封閉樓梯間,；設(shè)置逃生出口和逃生軟梯,；配置消防卷盤、滅火器,、警鈴,、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志；有住人的小作坊設(shè)置簡易噴淋裝置和獨立式火災(zāi)探測報警器,；住宿區(qū)域應(yīng)采用實體磚墻和防火門與非住宿區(qū)域進行分隔,，分別設(shè)置獨立的疏散設(shè)施；對所有電氣線路進行檢測并確保符合國家標(biāo)準(zhǔn),。



 三,、小娛樂場所



 設(shè)置安全控制與報警逃生門鎖系統(tǒng)，確保消防安全疏散通道和安全出口暢通,；場所內(nèi)的吊頂,、墻面不得采用易燃可燃裝修材料；安裝簡易噴淋裝置或消防卷盤,、獨立式火災(zāi)探測報警器（警鈴）,，配置滅火器、疏散指示標(biāo)志,、消防應(yīng)急照明等消防設(shè)施,；對所有電氣線路進行檢測并確保符合國家標(biāo)準(zhǔn),。