• 【發(fā)布單位】衛(wèi)生部,、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,、國(guó)家中醫(yī)藥局
• 【發(fā)布文號(hào)】衛(wèi)發(fā)明電[2008]45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-05-13
• 【生效日期】2008-05-13
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,、國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于切實(shí)做好抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援和食品藥品安全監(jiān)管工作的通知

衛(wèi)生部,、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家中醫(yī)藥局關(guān)于切實(shí)做好抗震救災(zāi)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援和食品藥品安全監(jiān)管工作的通知
 
(衛(wèi)發(fā)明電[2008]45號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市衛(wèi)生廳局、食品藥品監(jiān)管局（藥品監(jiān)管局）,、中醫(yī)藥管理局,，北京市食品安全監(jiān)督協(xié)調(diào)辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局,、食品藥品監(jiān)管局：



 2008年5月12日下午,，四川省汶川縣發(fā)生7.8級(jí)地震，波及我國(guó)多個(gè)省份,，四川,、陜西、甘肅,、重慶,、云南等省市發(fā)生人員傷亡。本次地震強(qiáng)度大,，破壞性強(qiáng),，災(zāi)情十分嚴(yán)重。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視,，胡錦濤總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)，全面部署抗震救災(zāi)工作,；決定成立抗震救災(zāi)總指揮部,，溫家寶總理任總指揮，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),，要求各地區(qū),、各有關(guān)部門(mén)迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施,，全力搶救傷員，切實(shí)保護(hù)災(zāi)區(qū)人民群眾身心健康和生命安全，盡最大努力把地震災(zāi)害造成的損失減少到最低程度,。全國(guó)衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)要緊急行動(dòng)起來(lái)，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),，全力投入到抗震救災(zāi)工作中去,。



 一、高度重視,，全面動(dòng)員

 這次抗震救災(zāi)工作特別緊迫,，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨,。全國(guó)衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)要堅(jiān)決按照中央的部署和要求，以對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神,，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的重中之重,，全力搶救受傷人員，把保護(hù)人民生命安全放在第一位,。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、食品藥品監(jiān)管部門(mén)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)藥衛(wèi)生工作者要堅(jiān)持人民利益高于一切,，積極投入抗震救災(zāi)工作,，做到緊急動(dòng)員、充分準(zhǔn)備,、枕戈待命,、服從調(diào)遣，隨時(shí)奔赴災(zāi)區(qū),。要發(fā)揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神和不怕疲勞,、不怕?tīng)奚⑦B續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到受災(zāi)群眾之中,。

 衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局和中醫(yī)藥局已經(jīng)分別成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,，啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，積極部署、組織協(xié)調(diào),、全力支持災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治和防病工作,。災(zāi)區(qū)各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)和中醫(yī)藥管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，把抗震救災(zāi)作為當(dāng)前工作的首要任務(wù)，全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援措施，盡最大努力搶救受傷人員,，并做好衛(wèi)生防疫工作,。嚴(yán)格履行食品藥品監(jiān)管職責(zé)，確保食品藥品安全,。未發(fā)生災(zāi)情地區(qū)的衛(wèi)生部門(mén),、食品藥品監(jiān)管部門(mén)和中醫(yī)藥管理部門(mén)要從講政治、講全局的高度,，發(fā)揚(yáng)“一方有難,、八方支援”的精神，組織好應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍,、血液和藥品等應(yīng)急物資準(zhǔn)備,，隨時(shí)按照衛(wèi)生部統(tǒng)一安排向?yàn)?zāi)區(qū)提供支援。



 二,、密切溝通,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)

 各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)和中醫(yī)藥管理部門(mén)要與相關(guān)部門(mén)建立信息溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，與地震,、民政、氣象等部門(mén)保持密切聯(lián)系,，及時(shí)了解災(zāi)害程度,、發(fā)展變化及預(yù)測(cè)趨勢(shì)，做好各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生,、食品藥品安全應(yīng)急準(zhǔn)備,，有序開(kāi)展應(yīng)急處置工作。要嚴(yán)格按照信息發(fā)布要求和新聞宣傳規(guī)定,，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布醫(yī)療衛(wèi)生救援和食品藥品安全工作信息,。要與財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào),，爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi),、裝備和儲(chǔ)備物資等方面的支持，保證各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援措施的有效落實(shí),。

 各省級(jí)衛(wèi)生部門(mén),、食品藥品監(jiān)管部門(mén)和中醫(yī)藥管理部門(mén)要建立值班制度，實(shí)行24小時(shí)值班,，領(lǐng)導(dǎo)同志要親自帶班,。落實(shí)崗位責(zé)任，及時(shí)有效開(kāi)展工作,，確保信息準(zhǔn)確和暢通,。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)和中醫(yī)藥部門(mén)要及時(shí)掌握并上報(bào)人員傷亡情況,、疫情發(fā)生情況及傷員救治工作情況，省級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要及時(shí)匯總報(bào)告衛(wèi)生部,。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受災(zāi)和醫(yī)療救治情況,，要及時(shí)報(bào)告國(guó)家中醫(yī)藥管理局,。非災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)和中醫(yī)藥部門(mén)要及時(shí)上報(bào)支援災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的情況,。災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)，建立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，明確抗震救災(zāi)工作聯(lián)絡(luò)員,，匯總當(dāng)?shù)厥称匪幤飞a(chǎn)供應(yīng)情況、食品藥品質(zhì)量安全狀況及抗震救災(zāi)中與食品藥品監(jiān)管有關(guān)的其他情況,，每日?qǐng)?bào)告國(guó)家局值班室,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要情況及時(shí)處置和立即報(bào)告。

 請(qǐng)各省級(jí)衛(wèi)生部門(mén),、食品藥品監(jiān)管部門(mén)和中醫(yī)藥管理部門(mén)于5月14日17時(shí)前將值班員,、帶班領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)絡(luò)方式（保證全天24小時(shí)暢通）分別報(bào)衛(wèi)生部,、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局,、國(guó)家中醫(yī)藥管理局值班室。



 三,、落實(shí)措施,，有效救災(zāi)

 受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)防災(zāi)救災(zāi)措施，加強(qiáng)安全管理,，防止次生災(zāi)害發(fā)生,。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的危房要停止使用，確保病人安全和醫(yī)療救援工作有序,、有效開(kāi)展,。災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)和中醫(yī)藥部門(mén)要結(jié)合醫(yī)療救治工作實(shí)際，在災(zāi)民集中安置區(qū)域設(shè)立醫(yī)療點(diǎn),，組織醫(yī)療隊(duì)伍開(kāi)展巡回和定點(diǎn)醫(yī)療,，并在有關(guān)部門(mén)的支持配合下，及時(shí)安排重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和住院治療,。大力開(kāi)展受災(zāi)群眾自我醫(yī)療救助知識(shí)宣傳,，加強(qiáng)指導(dǎo)，最大限度地減少傷員致死,、致殘,。要集中優(yōu)勢(shì)醫(yī)療專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援梯隊(duì),，分批次到救災(zāi)一線(xiàn)工作,，保證以充沛的精力和體力投入醫(yī)療救治工作,。要因地制宜，注重發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),，為災(zāi)區(qū)群眾提供醫(yī)療救治,。

 災(zāi)區(qū)各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)和中醫(yī)藥部門(mén)要貫徹預(yù)防為主的方針,，加強(qiáng)食品衛(wèi)生,、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，大力開(kāi)展防病知識(shí)宣傳和健康教育,，防止災(zāi)后發(fā)生傳染病暴發(fā)流行和食物中毒,、食源性疾病發(fā)生，要認(rèn)真落實(shí)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè),、報(bào)告制度,，及時(shí)采取防控措施，有效控制傳染病疫情流行蔓延,。要高度重視受災(zāi)群眾和應(yīng)急救援人員可能發(fā)生的心理障礙反應(yīng),，及時(shí)開(kāi)展心理危機(jī)干預(yù)，保障相關(guān)人員身心健康,。保障抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利開(kāi)展,。

 災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)要高度重視災(zāi)區(qū)核設(shè)施損壞情況、嚴(yán)防核物質(zhì)和化學(xué)物質(zhì)泄漏,，并做好應(yīng)急隊(duì)伍和物資,、技術(shù)準(zhǔn)備。一旦發(fā)生次生,、衍生事件,，要按照有關(guān)預(yù)案及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置工作。

 各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)做好食品藥品安全監(jiān)管工作,，加大市場(chǎng)檢查力度,，重點(diǎn)加強(qiáng)救災(zāi)和捐贈(zèng)災(zāi)區(qū)的藥品（醫(yī)療器械）的監(jiān)督檢驗(yàn)，確保質(zhì)量安全,。災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要積極組織,、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行食品安全監(jiān)督，全面開(kāi)展藥品（醫(yī)療器械）生產(chǎn),、流通,、使用監(jiān)管工作，切實(shí)保障良好的市場(chǎng)秩序,，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品（醫(yī)療器械）等違法行為,；配合有關(guān)部門(mén)做好藥品（醫(yī)療器械）供應(yīng)保障。非災(zāi)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要配合災(zāi)區(qū),，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)救災(zāi)急需藥品（醫(yī)療器械）的生產(chǎn),、流通等情況,，在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好相關(guān)支援工作,。

 全國(guó)衛(wèi)生,、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)的各級(jí)黨組織和廣大黨員同志，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，要堅(jiān)持人民利益高于一切,，急人民之所急，解人民之所難,，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管和中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部群眾,，萬(wàn)眾一心，眾志成城,，團(tuán)結(jié)一致,，迎難而上，在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，為奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。



 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部

 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局

 國(guó)家中醫(yī)藥局

 二○○八年五月十三日