• 【發(fā)布單位】國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳,、國(guó)家廣電總局辦公廳
• 【發(fā)布文號(hào)】發(fā)改辦社會(huì)[2008]1097號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-05-16
• 【生效日期】2008-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家發(fā)展改革委
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳、國(guó)家廣電總局辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好"十一五"廣播電視村村通工程建設(shè)有關(guān)工作的通知

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳,、國(guó)家廣電總局辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好"十一五"廣播電視村村通工程建設(shè)有關(guān)工作的通知

(發(fā)改辦社會(huì)[2008]1097號(hào))





各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),、黑龍江農(nóng)墾總局發(fā)展改革委,、廣電局：



 根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好新時(shí)期廣播電視村村通工作的通知》（國(guó)辦發(fā)[2006]79號(hào)）和國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部,、國(guó)家廣電總局印發(fā)的《“十一五”全國(guó)廣播電視村村通工程建設(shè)規(guī)劃》,，20戶以上已通電自然村“盲村”廣播電視村村通工程建設(shè)主要采用直播衛(wèi)星方式。廣播電視直播衛(wèi)星預(yù)定2008年6月發(fā)射,，為了保證“十一五”廣播電視村村通工程建設(shè)的順利實(shí)施,，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),。20戶以上已通電自然村“盲村”主要采用直播衛(wèi)星方式進(jìn)行“村村通”建設(shè),，是由“盲村”地理位置偏遠(yuǎn)的客觀條件決定的，目的是解決聽(tīng)不到看不到的問(wèn)題,。這種方式節(jié)目套數(shù)多,、接收質(zhì)量好、建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本低,，并且使用我國(guó)自主研發(fā)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，安全可靠、便于加強(qiáng)管理,，有利于鞏固村村通,，確保長(zhǎng)期通,，是解決“盲村”群眾收聽(tīng)收看廣播電視節(jié)目最直接、最有效的方式,。各級(jí)發(fā)改、廣電部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義,，統(tǒng)一思想,，高度重視，精心組織,，落實(shí)措施，把工作抓緊抓好,，確保工程建設(shè)取得實(shí)效,。



 二,、認(rèn)真制定切實(shí)可行的建設(shè)方案,。為集中力量,、有利于后期檢查,、確保建設(shè)效果，20戶以上“盲村”建設(shè)以縣（市,、旗）為單位組織實(shí)施,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）為單位集中整片推進(jìn)，確保安排一個(gè),，完成一個(gè)，不留遺漏,。已經(jīng)納入當(dāng)年“村村通”建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）,，不得再列入下一年度建設(shè)范圍。各地應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,，制定切實(shí)可行的年度建設(shè)方案,，分步實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn),。建設(shè)方案要明確縣（市、旗）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）,、行政村及盲村具體名單和擬配置設(shè)備盲村農(nóng)戶數(shù)量，要明確年度工程實(shí)施資金來(lái)源和使用計(jì)劃,。



 各地年度建設(shè)方案由省廣電部門負(fù)責(zé)編制,，省發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)審核,。各地在申報(bào)下一年度國(guó)家補(bǔ)助投資計(jì)劃時(shí)，向國(guó)家發(fā)改委,、廣電總局提交審核后的年度建設(shè)方案及相關(guān)批復(fù)文件,。年度建設(shè)方案一經(jīng)確定，原則上不得變更,。



 三,、積極落實(shí)建設(shè)資金。根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2006]79號(hào)文件精神,，地方各級(jí)政府是“村村通”建設(shè)的責(zé)任主體，建設(shè)資金原則上由?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、地市（州,、盟）兩級(jí)政府負(fù)責(zé)解決,。國(guó)家補(bǔ)助資金用于支持中部地區(qū)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、享受比照西部地區(qū)政策縣（含福建省原中央蘇區(qū)縣）和西部地區(qū),。補(bǔ)助資金必須?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁截留,、擠占,、挪用。各地要認(rèn)真落實(shí)支農(nóng),、惠農(nóng)有關(guān)政策,，嚴(yán)禁有關(guān)部門和單位借“村村通”建設(shè)之名加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。



 四,、核實(shí)直播衛(wèi)星接收設(shè)備數(shù)量,。根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2006]79號(hào)文件精神，中部地區(qū)（包括福建?。┖臀鞑康貐^(qū) “盲村”所需直播衛(wèi)星接收設(shè)備由國(guó)家統(tǒng)一組織招標(biāo),，各省（自治區(qū),、直轄市）根據(jù)招標(biāo)結(jié)果與中標(biāo)生產(chǎn)廠家簽訂設(shè)備采購(gòu)合同,，并支付貨款。各地應(yīng)根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際需求,，認(rèn)真核實(shí)和上報(bào)本地區(qū)直播衛(wèi)星接收設(shè)備數(shù)量,。各地上報(bào)的設(shè)備數(shù)量，將作為國(guó)家集中招標(biāo)采購(gòu)的依據(jù),。東部地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行決定“盲村”所需直播衛(wèi)星接收設(shè)備是否參加全國(guó)統(tǒng)一招標(biāo),。直播衛(wèi)星接收設(shè)備必須由具有內(nèi)銷資質(zhì)的定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)并定向提供給經(jīng)許可的安裝單位,，產(chǎn)品必須符合工業(yè)與信息化部、質(zhì)檢總局,、工商總局和廣電總局關(guān)于衛(wèi)星接收設(shè)施的監(jiān)管要求,。



 五、建立協(xié)調(diào)合作機(jī)制,。各地各級(jí)發(fā)展改革,、廣電部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，及時(shí)溝通信息，研究解決工程建設(shè)中的問(wèn)題,。省級(jí)發(fā)展改革,、廣電部門要及時(shí)指導(dǎo)地市（州、盟）,、縣（市,、旗）基層部門工作，充分調(diào)動(dòng)基層部門的積極性,。



 直播衛(wèi)星接收設(shè)施必須由經(jīng)許可的安裝單位定向?yàn)榻?jīng)允許的境內(nèi)衛(wèi)星電視接收用戶安裝,。各級(jí)廣電部門要做好工程具體實(shí)施工作，加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系,、配合,，統(tǒng)籌安排好設(shè)備安裝、調(diào)試進(jìn)度,，協(xié)調(diào)好設(shè)備后期維護(hù)維修工作,。



 六、做好宣傳工作,。各地要做好直播衛(wèi)星“盲村”建設(shè)的政策宣傳工作,。通過(guò)廣播、電視,、報(bào)刊,、張貼公告等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，要宣傳到村,、宣傳到戶,，讓廣大農(nóng)民真正了解國(guó)家的政策，切實(shí)把好事辦好,。



 七,、加強(qiáng)監(jiān)督管理。各地各級(jí)發(fā)展改革,、廣電部門在“盲村”直播衛(wèi)星建設(shè)中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理政策法規(guī),，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)管，建立本地區(qū)“村村通”工作監(jiān)督管理制度,。要對(duì)建設(shè)方案制定,、資金籌集和使用、設(shè)備采購(gòu)和發(fā)放,、工程驗(yàn)收等各重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,。



 各省（自治區(qū),、直轄市）要本著“穩(wěn)妥,、實(shí)效”的原則，認(rèn)真研究制定設(shè)備的發(fā)放具體措施,，嚴(yán)格按照年度建設(shè)方案確定的縣（市,、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（蘇木）,、行政村及盲村具體名單,，由縣級(jí)廣電部門組織設(shè)備定向安裝。要對(duì)安裝直播衛(wèi)星設(shè)備農(nóng)戶登記造冊(cè),，加強(qiáng)管理,，具體管理辦法由各省、自治區(qū),、直轄市制定,。



 八、國(guó)家已下達(dá)有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）2007年和2008年20戶以上已通電自然村村村通工程建設(shè)任務(wù)，由于直播衛(wèi)星推遲到2008年6月發(fā)射,，2007年和2008年建設(shè)任務(wù)將一并實(shí)施,。請(qǐng)各省（自治區(qū),、直轄市）于6月10日前將本地區(qū)需要直播衛(wèi)星接收設(shè)備數(shù)量清單（包括接收天線,、衛(wèi)星接收機(jī)、高頻頭）報(bào)廣電總局“村村通”辦公室,，并明確設(shè)備發(fā)往地點(diǎn)（省或縣）,。請(qǐng)尚未上報(bào)2008年工程建設(shè)方案的省（自治區(qū),、直轄市）,，以及需要調(diào)整2007年工程建設(shè)方案的省（自治區(qū),、直轄市）,，按照國(guó)家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)抓緊核實(shí)完善,，與設(shè)備清單一并上報(bào)。



 聯(lián)系電話：

 國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司 010-68501636

 國(guó)家廣電總局計(jì)劃財(cái)務(wù)司 010-86093185



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