• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2008〕24號
• 【發(fā)布日期】2008-05-16
• 【生效日期】2008-05-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行黨和國家民族政策有關問題的通知

安徽省人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行黨和國家民族政策有關問題的通知

(皖政辦〔2008〕24號)





 各市,、縣人民政府，省政府各部門,、各直屬機構：

 經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)將《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行黨和國家民族政策有關問題的通知》(國辦發(fā)〔2008〕33號，以下簡稱《通知》)轉發(fā)給你們,，并結合實際,，提出如下意見，請認真貫徹落實,。



 一,、統(tǒng)一思想，提高認識

 各地,、各有關部門要認真學習,、深刻領會《通知》精神,，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和國務院的部署上來，切實增強全社會維護民族團結的責任感,，避免民族平等政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差,，充分保障少數(shù)民族合法權益，堅決維護民族團結,、祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,，為我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構建和諧社會提供重要保障。



 二,、全面檢查,，狠抓落實

 各市要對貫徹執(zhí)行黨和國家民族政策尤其是民族平等政策情況，認真開展一次全面檢查,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反黨和國家民族政策,、侵害少數(shù)民族合法權益等問題，要堅決糾正,，嚴肅處理,，推動黨和國家民族政策的全面貫徹落實。要積極落實國家和我省加快少數(shù)民族和民族聚居地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,，為實現(xiàn)各民族在經(jīng)濟,、文化方面的平等提供強有力的政策保障。

 各市檢查結果請于5月25日前報省民委,，由省民委匯總報省政府,。省政府適時組織督查。



 三,、加強領導,，強化責任

 各級政府和有關部門的主要負責同志要親自過問，親自部署民族政策的貫徹執(zhí)行工作,；分管負責同志要認真抓好落實,。要把落實民族政策與維護穩(wěn)定、迎接奧運等工作結合起來,，完善應對各類群體性事件和突發(fā)事件的預案,，確保民族團結、宗教和諧和社會穩(wěn)定,。對工作不力造成嚴重后果的,，要嚴肅追究相關人員的責任。



 安徽省人民政府辦公廳

 二○○八年五月十六日





 國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行黨和國家民族政策有關問題的通知

 國辦發(fā)〔2008〕33號



 各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

 我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家,。黨和國家歷來高度重視保護少數(shù)民族合法權益，保障各民族一律平等,。為了加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,，黨和政府制定了一系列優(yōu)惠政策，采取許多特殊的扶持措施,，使廣大少數(shù)民族群眾共享改革發(fā)展的成果,，形成了各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的局面,，各族人民正在同心同德地為全面建設小康社會而努力奮斗,。但是，在近期維護藏區(qū)穩(wěn)定和加強反恐怖工作中,，有少數(shù)單位在工作中發(fā)生違反民族政策的行為,，有的機場在安檢保衛(wèi)工作中以民族作為劃分對象，有的出租車,、賓館,、商店等出現(xiàn)拒載、拒住,、拒賣等侵害少數(shù)民族群眾正當權益的現(xiàn)象,，這些做法傷害了少數(shù)民族群眾的感情，引起少數(shù)民族群眾的不滿,。這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)地區(qū)和單位,，但是如果任其發(fā)展，將嚴重損害民族團結,，影響社會穩(wěn)定,，必須引起高度重視，堅決予以糾正,，杜絕類似事情的發(fā)生,。經(jīng)黨中央，國務院同意,，現(xiàn)就有關問題通知如下：



 一,、深刻認識民族政策的極端重要性，切實履行維護民族團結的政治責任民族平等是黨和國家民族政策的基石,。我國憲法明確規(guī)定,，各民族一律平等，國家保障少數(shù)民族的合法權利和利益,；禁止對任何民族的歧視和壓迫,，禁止破壞民族團結和制造民族分裂的行為。根據(jù)憲法這一規(guī)定,，有關法律法規(guī)對保障各民族一律平等做出了一系列規(guī)定,。比如,，選舉法規(guī)定每一聚居的少數(shù)民族都應有代表參加當?shù)氐娜嗣翊泶髸Ｕ细魃贁?shù)民族群眾的選舉權利,；出版管理條例規(guī)定國家扶持少數(shù)民族語言文字出版物出版發(fā)行,，保障各少數(shù)民族群眾的出版權利；訴訟法規(guī)定各民族公民都有使用本民族語言,、文字進行訴訟的權利,，保障各少數(shù)民族群眾的訴訟權利；義務教育法規(guī)定適齡兒童,、少年,，不分性別、民族,、種族,、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,，享有平等接受義務教育的權利,，保障各少數(shù)民族群眾的受教育權利；勞動法,、就業(yè)促進法規(guī)定勞動者就業(yè),，不因民族、種族,、性別,、宗教信仰不同而受歧視，各民族勞動者享有平等的勞動權利,，保障各少數(shù)民族群眾的勞動權利等,。

 為了促進少數(shù)民族和民族地區(qū)的繁榮發(fā)展，黨和政府還出臺了一系列特殊的,、優(yōu)惠的政策措施,。比如，在財政方面,，國家逐步加大對民族地區(qū)的轉移支付力度,，設立各種專項資金和少數(shù)民族發(fā)展資金；在教育方面,，設立專門的民族學校和民族教育補助?？睿瑢ι贁?shù)民族考生適當放寬錄取標準和條件,；在醫(yī)療衛(wèi)生方面,，著力解決民族地區(qū)缺醫(yī)少藥和少數(shù)民族群眾看病難問題；在就業(yè)方面，切實保障少數(shù)民族在求職就業(yè)上的平等權利,，民族自治地方錄用聘用國家工作人員給予照顧,；在生活方面，制定了保障少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活特需用品的優(yōu)惠政策,；在干部培養(yǎng)使用方面,，制定了配備少數(shù)民族領導干部的規(guī)定，等等,。

 有關保障民族平等、促進少數(shù)民族和民族地區(qū)繁榮發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,，對維護民族團結,，維護祖國統(tǒng)一，維護社會和諧穩(wěn)定,，促進各民族共同繁榮發(fā)展具有十分重要的意義,。各地區(qū)、各部門都要深刻認識民族政策的極端重要性,，站在全局和戰(zhàn)略的高度,，進一步提高貫徹落實民族政策的自覺性，切實肩負起維護民族團結的政治責任,，堅定不移地落實好各項民族政策,，最大限度地團結依靠各民族干部群眾，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,，切實防范影響民族團結事件的發(fā)生,，防止授人以柄，堅決維護民族團結,、祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定,。



 二、嚴格執(zhí)行民族平等政策,，堅決糾正和防止發(fā)生損害民族團結的行為地方各級人民政府和政府各部門要切實貫徹落實民族平等政策,，嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī)。在履行發(fā)放許可證書,、開展執(zhí)法檢查,、實施行政處罰、采取強制措施等職責中,，尤其是在車站,、機場、碼頭,、出入境等安全檢查中,，不得歧視少數(shù)民族群眾，不得有影響民族關系的言行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法情況,，要立即糾正,，嚴肅查處。生產(chǎn)經(jīng)營者和服務提供者必須嚴格遵守法律法規(guī)有關保障民族平等的規(guī)定,，在招收員工時,，不得歧視少數(shù)民族群眾；在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,，不得生產(chǎn)經(jīng)營含有歧視,、侮辱少數(shù)民族的產(chǎn)品；在提供有關服務中,，不得歧視少數(shù)民族群眾,。各類賓館、商店,、餐飲等單位不得拒絕少數(shù)民族群眾入住,、購物、飲食,；各類交通工具經(jīng)營者不得拒載少數(shù)民族群眾,。各級各類學校在招生中不得針對少數(shù)民族學生增加錄取條件、提高錄取標準,；在考試等教學活動中,，要保障少數(shù)民族學生的平等權利。各類醫(yī)院對少數(shù)民族患者要一視同仁,，不得歧視,。地方各級人民政府和政府各部門要依照各自職責對生產(chǎn)經(jīng)營者和服務提供者執(zhí)行民族平等政策的情況進行檢查。對違反有關法律法規(guī)的,，要堅決予以糾正,，依法嚴肅處理，情節(jié)嚴重的,，要依法追究刑事責任,。

 各級民族工作部門要認真履行職能，加強調(diào)查研究和綜合協(xié)調(diào),，組織開展對貫徹執(zhí)行民族政策的情況進行監(jiān)督檢查,，并向本級人民政府報告。



 三,、加強宣傳教育,，營造民族團結進步的良好社會氛圍地方各級人民政府和政府各部門要緊密結合當前維護民族團結和社會穩(wěn)定的形勢和任務，加強馬克思主義民族觀教育,，加強民族政策,、法律法規(guī)的學習宣傳,，增強各族干部群眾的法律政策觀念，提高維護民族團結的自覺性,。宣傳教育工作要有針對性,，注重實效。要用各民族共同繁榮發(fā)展的成就,，用模范遵守民族政策的事例,，用少數(shù)民族對祖國做出的貢獻，宣傳民族政策的重要意義,。要采取多種方式,，讓有關法律法規(guī)走進基層、走進群眾,，走進生產(chǎn)經(jīng)營和服務單位,。各族人民群眾都要互相團結、互相友愛,，共同建設國家,，共同維護社會穩(wěn)定,，共同維護祖國統(tǒng)一,。要采取多種形式，深入開展民族團結進步創(chuàng)建和表彰活動,，表彰先進,，樹立正氣，在全社會營造宣傳民族政策,、落實民族政策,、促進民族團結進步的良好社會氛圍。



 四,、加強領導,，強化責任，確保各項民族政策落到實處地方各級人民政府和各有關部門要增強政治敏銳性和政治責任感,，切實把貫徹執(zhí)行民族政策,，維護民族團結和社會穩(wěn)定，作為一項突出的政治任務來抓,。地方各級政府的主要負責同志要親自過問,，親自部署，加強督促檢查,；分管負責人要在職責范圍內(nèi)認真抓好落實,。要明確工作責任，一級抓一級,，確保各項民族政策落到實處,。對于責任不落實,、工作不到位，導致發(fā)生侵犯少數(shù)民族權益,、影響民族團結后果的,，要嚴肅追究有關地方和部門負責人的責任。要制訂和完善處理違反民族政策突發(fā)事件應急預案,，切實加強信息工作,，及時了解有關動向，努力把各種苗頭性,、傾向性問題解決在基層,、解決在萌芽狀態(tài)。重要情況要及時上報,。

 接到本通知后,，各地區(qū)、各部門要組織對本地區(qū),、本部門貫徹執(zhí)行民族政策尤其是民族平等政策的情況,，開展一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時糾正,。



 國務院辦公廳

 二○○八年四月二十三日