• 【發(fā)布單位】無錫市
• 【發(fā)布文號(hào)】錫政發(fā)〔2009〕141號(hào)
• 【發(fā)布日期】2009-07-13
• 【生效日期】2009-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】無錫市
• 【所屬類別】政策參考

無錫市政府關(guān)于印發(fā)無錫市新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）的通知

無錫市政府關(guān)于印發(fā)無錫市新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）的通知

(錫政發(fā)〔2009〕141號(hào))





 各市（縣）和各區(qū)人民政府，市各委,、辦,、局，市各直屬單位：



 現(xiàn)將《無錫市新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 二○○九年七月十三日



 無錫市新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）



 新能源產(chǎn)業(yè)具有資源豐富,、無污染、安全,、發(fā)電運(yùn)行無燃料等特點(diǎn),，近年來已成為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)之一。目前,，受全球金融危機(jī)影響,，新能源產(chǎn)業(yè)外部需求大幅減少，產(chǎn)品價(jià)格回落,，我市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益增速明顯下滑,，重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)發(fā)展面臨較大困難，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部深層次問題凸現(xiàn),。為應(yīng)對危機(jī),、指導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，提升發(fā)展水平,，開創(chuàng)我市新能源產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的新局面，根據(jù)國家《可再生能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,、《江蘇省新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃綱要（2009－2011年）》,，特制訂《無錫市新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整與提升行動(dòng)計(jì)劃（2009－2011年）》,。



 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀



 近年來,，我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，研發(fā)和自主創(chuàng)新能力不斷提高,，尤其是光伏產(chǎn)業(yè)已成為我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，規(guī)模國內(nèi)最大；風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,，一批骨干和龍頭企業(yè)快速成長,，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。



 （一）產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長,。2008年,，我市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到372億元。其中,，光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值302億元,，同比增長145.72%，太陽能電池產(chǎn)能已達(dá)到1100MW,，產(chǎn)量超過500MW,，占全國總規(guī)模的50％以上。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)建設(shè)總投資已近100億元,，產(chǎn)值70億元,，整機(jī)制造能力達(dá)20萬千瓦。



 （二）產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸,。我市光伏產(chǎn)業(yè)已形成了以晶體硅太陽能電池為核心產(chǎn)品,，包括多晶硅提純、單晶提拉與多晶鑄錠,、切片拋光,、太陽能電池與組件生產(chǎn)、太陽能應(yīng)用系統(tǒng)及太陽能電池部分制造裝備在內(nèi)的較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,。全市風(fēng)能企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)的風(fēng)能設(shè)備零部件種類齊全,，包括塔桿、塔座,、機(jī)艙,、扭力板、剎車盤,、軸承座,、齒輪箱、法蘭,、風(fēng)葉,、輪轂,、變頻控制柜、調(diào)速電機(jī)等,，電機(jī)設(shè)備配套率達(dá)70%以上,，形成了一定的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)鏈。



 （三）龍頭企業(yè)不斷壯大,。我市新能源產(chǎn)業(yè)涌現(xiàn)了一批具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的骨干龍頭企業(yè),，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到帶動(dòng)和支撐作用。尚德太陽能公司是行業(yè)的龍頭,，2008年實(shí)現(xiàn)銷售收入215億元,，生產(chǎn)規(guī)模全國最大?？ｖ?、海潤、尚品,、中彩等一批企業(yè)已成為我市太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已形成了橋聯(lián)風(fēng)電、天奇物流,、大昶環(huán)件,、太湖鍋爐等以機(jī)械鑄造為重點(diǎn)的大型骨干企業(yè)以及寶南、遠(yuǎn)景,、天奇竹風(fēng)等以電機(jī),、電器控制、液壓控制為核心技術(shù)的自主生產(chǎn)和研發(fā)企業(yè),。



 （四）技術(shù)創(chuàng)新步伐加快。我市新能源產(chǎn)業(yè)針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和環(huán)節(jié),，瞄準(zhǔn)國際水平,，不斷提升技術(shù)創(chuàng)新能力，取得了一系列突破,。啟動(dòng)建設(shè)了江蘇（尚德）太陽能光伏研究院,、國家級光伏檢測和出口產(chǎn)品認(rèn)證中心、光伏行業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心等一批研發(fā),、檢測和支撐服務(wù)機(jī)構(gòu),，初步形成了太陽能光伏領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新體系。尚德公司高度重視企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，晶體硅太陽電池轉(zhuǎn)換效率已達(dá)到國際先進(jìn)水平,。瑞爾竹風(fēng)公司設(shè)計(jì)、研發(fā)的風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片,，特別是自主創(chuàng)新的模具和翻轉(zhuǎn)設(shè)備已達(dá)到國際先進(jìn)水平,。寶南公司掌握了被國外風(fēng)能發(fā)電企業(yè)嚴(yán)密封鎖的核心技術(shù)――風(fēng)機(jī)變速變槳距技術(shù),、風(fēng)機(jī)發(fā)電變頻控制技術(shù)和風(fēng)機(jī)整機(jī)控制技術(shù)。



 雖然我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,，但仍然存在一些問題和制約瓶頸,。一是國內(nèi)市場剛剛啟動(dòng)，國內(nèi)需求對新能源產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)作用有待提高,，特別是光伏產(chǎn)業(yè)的市場基本在國外,。二是企業(yè)的創(chuàng)新能力偏弱，產(chǎn)品成本偏高,，影響新能源并網(wǎng)發(fā)電的推廣應(yīng)用,。三是部分國產(chǎn)化設(shè)備質(zhì)量、性能及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國外同類產(chǎn)品尚有差距,，關(guān)鍵設(shè)備依賴進(jìn)口,。四是裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)壁壘高，資金和專業(yè)技術(shù)人才缺乏,，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。



 二、指導(dǎo)思想,、基本原則和發(fā)展目標(biāo)



 （一）指導(dǎo)思想



 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長,、擴(kuò)內(nèi)需,、調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ),，發(fā)揮已有優(yōu)勢,，以“調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力”為核心,，建立健全新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,，推動(dòng)太陽能光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)能裝備制造業(yè)做大做強(qiáng),，加快培育生物質(zhì)能、核電裝備等產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展,，努力將我市打造成為世界知名的規(guī)模大、水平高,、核心競爭能力強(qiáng)和配套齊全的新能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新能源示范城市,。



 （二）基本原則



 1．堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化。通過政策引導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。支持高效低成本太陽能電池生產(chǎn),，控制低水平重復(fù)建設(shè)的單晶體硅拉制、多晶硅鑄錠,、切片和組件項(xiàng)目,，原則上限制新建高純硅項(xiàng)目。支持風(fēng)電裝備成套企業(yè)與關(guān)鍵零部件企業(yè)加強(qiáng)合作,，在專業(yè)化基礎(chǔ)上深化分工,，形成專業(yè)化配套體系。



 2．堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步,。以自主研發(fā)為重點(diǎn),，通過多種形式引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),，支持企業(yè)與國內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合,，建立互惠互利的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，集中攻關(guān),，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,。



 3．堅(jiān)持市場導(dǎo)向。光伏產(chǎn)業(yè)圍繞建立產(chǎn)業(yè)各鏈節(jié)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、發(fā)展系統(tǒng)集成和生產(chǎn)設(shè)備產(chǎn)業(yè),、拓展國內(nèi)市場為目標(biāo)，開展光伏發(fā)電示范工程建設(shè),。風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,，以兆瓦級機(jī)組為重點(diǎn)，大力發(fā)展大型成套風(fēng)電裝備和關(guān)鍵零部件,。



 4．堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,。新能源屬綠色能源，要把光伏,、風(fēng)電,、生物質(zhì)能和核電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為綠色制造產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)保法規(guī)，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入,，支持發(fā)展可再生利用產(chǎn)品,。



 （三）發(fā)展目標(biāo)



 1．產(chǎn)業(yè)總量加快擴(kuò)張。2009年新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入550億元,，2010年新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入850億元,。到2011年，全市新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1270億元，其中,，光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入爭取達(dá)到1000億元,，年均增幅超過50%，太陽能電池及組件的生產(chǎn)能力達(dá)到4000MW,，保持產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模在國內(nèi)最大的領(lǐng)先優(yōu)勢,；風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基本形成100萬千瓦整機(jī)制造能力,實(shí)現(xiàn)銷售收入250億元（其中整機(jī)70億元，關(guān)鍵部件180億元）,，年均增幅53%,；生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入20億元。



 2．龍頭企業(yè)加快成長,。加快建設(shè)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌,、核心競爭力強(qiáng)、主業(yè)突出,、行業(yè)領(lǐng)先的大企業(yè)（集團(tuán)）,。培育年銷售收入超500億元的企業(yè)（集團(tuán)）1家、年銷售收入超50億元以上的企業(yè)（集團(tuán)）達(dá)到4家,、年銷售收入10－50億元的企業(yè)10家,，骨干企業(yè)國際競爭力顯著增強(qiáng)，自主品牌的產(chǎn)品出口份額進(jìn)一步擴(kuò)大,，把我市建設(shè)成為國家級新能源產(chǎn)業(yè)基地,。



 3．創(chuàng)新能力加快提升?；窘ǔ梢云髽I(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系,。晶體硅太陽能電池制造工藝、光伏產(chǎn)品光電轉(zhuǎn)化效率及其制造成本等方面的研究與創(chuàng)新取得明顯成效,，產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)保持國內(nèi)領(lǐng)先,、國際先進(jìn)的優(yōu)勢。在薄膜太陽能電池,、太陽能電池關(guān)鍵制造裝備,、太陽能應(yīng)用系統(tǒng)等研發(fā)和規(guī)模化制造等方面取得突破性進(jìn)展,。加快提高風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造技術(shù),，形成風(fēng)能設(shè)備產(chǎn)業(yè)的整合與集聚；加快引進(jìn)和吸收國外風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造成熟技術(shù),，提高風(fēng)能設(shè)備發(fā)電機(jī),、齒輪箱和葉片等關(guān)鍵部件國產(chǎn)化水平；加強(qiáng)風(fēng)葉,、電機(jī),、變頻,、自控系統(tǒng)等重點(diǎn)核心技術(shù)攻關(guān)，通過開展國際合作,，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)及自主研發(fā)等措施,，爭取到2011年，風(fēng)機(jī)國產(chǎn)化率達(dá)到80%以上,。



 4．應(yīng)用示范加快推廣,。以尚德為龍頭，組織實(shí)施一元一度電科研攻關(guān)及光伏電站建設(shè)示范工程項(xiàng)目,。爭取用2009－2011年3年時(shí)間,，以區(qū)域照明、單體建筑綜合應(yīng)用,、光伏太陽能并網(wǎng)發(fā)電,、光伏產(chǎn)業(yè)開發(fā)應(yīng)用等示范系統(tǒng)為重點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)太陽能的綜合應(yīng)用,。以應(yīng)用促進(jìn)發(fā)展,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈不斷向兩端延伸，3年實(shí)現(xiàn)光伏太陽能綜合應(yīng)用規(guī)模爭取達(dá)到100兆瓦,，使無錫成為引領(lǐng)國內(nèi)綠色能源生產(chǎn)和應(yīng)用的主要基地城市,。



 三、主要任務(wù)



 無錫新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展以太陽能光伏,、風(fēng)能裝備制造和生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),。



 （一）光伏產(chǎn)業(yè)



 實(shí)施重大項(xiàng)目，培育龍頭企業(yè)和知名品牌,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，建設(shè)從硅料、硅片到太陽能電池（組件）及配套產(chǎn)品和應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)體系,。擴(kuò)大試點(diǎn)示范,，推進(jìn)并網(wǎng)發(fā)電，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,。



 1．強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以太陽能電池制造為核心,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向配套材料,、關(guān)鍵裝備和中下游應(yīng)用產(chǎn)品等方向延伸。重點(diǎn)發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域：



 （1）硅片,。依托海潤科技,、高佳太陽能、尚品太陽能,、儒興科技等一批重點(diǎn)企業(yè)，著重發(fā)展單晶硅拉制、多晶硅鑄錠,、硅片切割,、背場鋁漿等配套產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對熔鑄,、剖錠及切割等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新,，提高熔錠容量、降低晶片厚度,，減少硅料損耗,，形成2.5億片/年的生產(chǎn)能力。



 （2）太陽能電池與組件,。依托尚德太陽能,、浚鑫科技、尚品太陽能等一批龍頭企業(yè),，重點(diǎn)發(fā)展單位耗能低,、耗材少、效率高的高效低成本晶硅電池和薄膜電池等關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,，支持組件封裝工藝關(guān)鍵技術(shù)和新材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,，鼓勵(lì)發(fā)展光電轉(zhuǎn)化率國際領(lǐng)先的單晶硅電池、多晶硅電池和薄膜太陽能電池,，進(jìn)一步做大做強(qiáng)晶體硅太陽能電池及組件產(chǎn)品規(guī)模,，繼續(xù)保持在全國的主導(dǎo)地位。到2011年,，光伏產(chǎn)業(yè)中的晶硅和薄膜電池及組件生產(chǎn)能力達(dá)4000兆瓦,，實(shí)現(xiàn)銷售收入650億元。



 （3）集成系統(tǒng)與設(shè)備,。積極培育江蘇振發(fā)太陽能,、宜興興光電子、無錫中科綠能和無錫智新能源等企業(yè),，在光伏并網(wǎng)發(fā)電,、BIPV等方面加強(qiáng)新型應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域開拓。扶持江陰德飛激光,、無錫奧曼特科技等企業(yè),，發(fā)展激光刻蝕、硅片沖洗甩干,、電池片裝框等太陽能電池制造裝備,。積極發(fā)展相關(guān)聯(lián)的半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,。



 （4）光伏應(yīng)用,。以太陽能屋頂并網(wǎng)發(fā)電,、建筑一體化并網(wǎng)發(fā)電和地面光伏并網(wǎng)電站等為重點(diǎn)，積極打造太陽能光伏應(yīng)用示范區(qū),，用3年左右時(shí)間,，爭取建設(shè)總規(guī)模為100兆瓦的光伏發(fā)電示范系統(tǒng)。



 2．強(qiáng)化載體園區(qū)建設(shè),，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,。無錫太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展以江陰市、新區(qū),、惠山區(qū)和濱湖區(qū)為重點(diǎn),。新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展晶體硅與非晶硅太陽能電池及組件制造；惠山區(qū)和江陰市重點(diǎn)發(fā)展硅材料和太陽能電池及組件制造,；濱湖區(qū)重點(diǎn)發(fā)展太陽能電池,、組件及應(yīng)用產(chǎn)品。以尚德公司為主體,，加快無錫新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園載體建設(shè),，加大資金投入，加快道路,、水,、電、氣,、物流,、交通等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)科研,、生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)入園發(fā)展,，加快形成以太陽能光伏產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2011年,，園區(qū)太陽能電池總產(chǎn)能達(dá)到3000MW,，實(shí)際產(chǎn)量達(dá)到2000MW，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值550億元,。



 3．強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極推進(jìn)無錫尚德公司660MW電池和900MW組件項(xiàng)目,、海潤光伏科技單晶硅片項(xiàng)目,、江陰浚鑫年產(chǎn)100MW高科技綠色太陽能電池項(xiàng)目、昌盛科技太陽能硅片切割項(xiàng)目,、尚品太陽能350MW太陽能電池組件及一體化產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目等一批已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施的重大項(xiàng)目建設(shè),，確保實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)度，加快項(xiàng)目竣工投產(chǎn),。加快無錫尚德P5項(xiàng)目,、榮能半導(dǎo)體硅單晶及拋光片項(xiàng)目,、高佳太陽能單晶硅和多晶硅擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目的申請報(bào)批工作。抓住國際光伏產(chǎn)業(yè)調(diào)整的機(jī)遇,，以高端研發(fā)團(tuán)隊(duì),、國際知名企業(yè)和新興領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)各開放園區(qū),、相關(guān)部門的項(xiàng)目招商引資力度，力爭落實(shí)一批具有發(fā)展前景和帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目,。



 4．強(qiáng)化創(chuàng)新體系建設(shè),，提升產(chǎn)業(yè)能級。以江蘇（尚德）光伏研究院,、國家級光伏檢測中心和出口產(chǎn)品認(rèn)證中心等機(jī)構(gòu)建設(shè)為提高創(chuàng)新能力的主要抓手,，聯(lián)合國內(nèi)外知名院校和科研機(jī)構(gòu)，開展重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)及促進(jìn)成果產(chǎn)業(yè)化工作,，著力推進(jìn)落實(shí)并加快與我市產(chǎn)業(yè)融合,，著重在低成本高效太陽能電池產(chǎn)業(yè)化方面突破一批關(guān)鍵技術(shù)。整合現(xiàn)有資源,，籌備并啟動(dòng)建設(shè)國家太陽能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐平臺(tái),，集成產(chǎn)品研發(fā)、關(guān)鍵工藝研究,、引進(jìn)技術(shù)消化吸收,、裝備研發(fā)試驗(yàn)和產(chǎn)品檢測認(rèn)證等功能，成為服務(wù)于我市及國內(nèi)光伏行業(yè)的主要?jiǎng)?chuàng)新支撐平臺(tái),。以尚德等企業(yè)為重點(diǎn),，積極吸收新型高效太陽能電池、非晶硅太陽能電池,、薄膜太陽能電池等方面的創(chuàng)新成果,，加強(qiáng)其成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化工作，特別是加強(qiáng)在薄膜太陽能電池等前瞻性產(chǎn)品的跟蹤和研發(fā)工作,，保持在這些前沿領(lǐng)域的技術(shù)跟進(jìn),，力爭在新型太陽能電池產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域領(lǐng)先一步。



 （二）風(fēng)電產(chǎn)業(yè)



 1．突出主導(dǎo)產(chǎn)品,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,。以風(fēng)電主機(jī)為核心，加快發(fā)展風(fēng)電葉片,、齒輪箱,、輪轂、機(jī)座,、主軸,、塔架和軸承等關(guān)鍵零部件,。



 風(fēng)電整機(jī)：以遠(yuǎn)景風(fēng)電、寶南機(jī)器,、橋聯(lián)重工等企業(yè)為骨干,，加快1.5兆瓦及以上風(fēng)電機(jī)組批量生產(chǎn)步伐，加大2.0兆瓦以上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)步伐,。



 關(guān)鍵零部件：



 （1）葉片,。重點(diǎn)發(fā)展1.5兆瓦和2.0兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)型的竹質(zhì)葉片，并批量化生產(chǎn),；同時(shí)與上海玻璃鋼研究院合作研制具有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3.0兆瓦玻璃鋼葉片,，定位為大中型風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片；研制海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片,，掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵生產(chǎn)工藝,。



 （2）齒輪箱。優(yōu)先發(fā)展1.5兆瓦及以上風(fēng)力發(fā)電機(jī)機(jī)型的齒輪箱,，并批量化生產(chǎn),；重點(diǎn)自主研發(fā)2兆瓦齒輪箱的生產(chǎn)制造技術(shù)，掌握3.0兆瓦齒輪箱的核心技術(shù)和關(guān)鍵生產(chǎn)工藝,，達(dá)到國際先進(jìn)水平,，3.0兆瓦以下的均可批量化生產(chǎn)；完全掌握2.0兆瓦海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)齒輪箱的核心技術(shù)和關(guān)鍵生產(chǎn)工藝,，可批量化生產(chǎn),，主攻3.0兆瓦海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)齒輪箱核心技術(shù)。到2011年,，風(fēng)力發(fā)電機(jī)齒輪箱完成年銷售收入20億元,，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。



 （3）輪轂,、機(jī)座,、主軸。到2011年,，風(fēng)力發(fā)電機(jī)輪轂,、機(jī)座、主軸達(dá)到年產(chǎn)18000套,，年銷售收入40億元,，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。



 （4）塔架,。努力提高大型塔架的穩(wěn)定性和壽命,，研制適合海上風(fēng)力發(fā)電機(jī)的塔架。到2011年，風(fēng)力發(fā)電機(jī)塔架完成9000件,，風(fēng)力發(fā)電機(jī)齒輪箱完成年銷售收入8億元,，產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。



 （5）軸承,。加快發(fā)展偏航軸承,、主軸軸承、變槳軸承,、發(fā)電機(jī)軸承等產(chǎn)品,，重點(diǎn)攻克主軸軸承和變槳軸承生產(chǎn)技術(shù)。



 2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)地區(qū)布局,，強(qiáng)化載體建設(shè),。加快產(chǎn)業(yè)集聚、培育產(chǎn)業(yè)集群,，重點(diǎn)建立以江陰開發(fā)區(qū)、惠山開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)為中心的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園,?；萆斤L(fēng)電科技產(chǎn)業(yè)園以風(fēng)力發(fā)電設(shè)備以及相關(guān)配套零部件生產(chǎn)為主，同時(shí)兼顧研發(fā),、孵化,、交易、實(shí)驗(yàn)等功能一體化,，積極推進(jìn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快啟動(dòng)與南航合作共建的江蘇風(fēng)電技術(shù)設(shè)計(jì)研究院辦公用房和試驗(yàn)場地建設(shè)。江陰風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園以風(fēng)電整機(jī)和關(guān)鍵零部件為核心,，加快促進(jìn)形成臨港風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基地,，努力建成一流的風(fēng)電研發(fā)中心、出口基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。積極運(yùn)用土地,、環(huán)保、電價(jià)和政府補(bǔ)貼等手段,，支持風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和相關(guān)園區(qū)建設(shè),。市（縣）、區(qū)有關(guān)部門要大力支持風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)和招商引資的主平臺(tái),，發(fā)揮好骨干企業(yè)作用,，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸引相關(guān)企業(yè)建立生產(chǎn)基地,，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,，形成一批特色明顯的風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)園區(qū),。通過集約化,、規(guī)模化發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),，節(jié)約土地資源和成本,，提高進(jìn)駐企業(yè)門檻，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級,。



 3,、推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,。加快推進(jìn)無錫乘風(fēng)風(fēng)電玻璃葉片制造,、遠(yuǎn)見風(fēng)能兆瓦級風(fēng)力發(fā)電機(jī)產(chǎn)業(yè)化、無錫天奇風(fēng)電風(fēng)力發(fā)電零部件生產(chǎn)和無錫橋聯(lián)風(fēng)電科技有限公司主軸,、輪轂等重大項(xiàng)目的建設(shè),，力爭我市風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目保有量、年產(chǎn)量,、生產(chǎn)能力等方面在國內(nèi)領(lǐng)先,，并在技術(shù)上與國際同步，完全掌握小型風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目核心技術(shù)和制造技術(shù),，確保我市能在國內(nèi)生產(chǎn)全部零部件,。加快生產(chǎn)“風(fēng)－光”互補(bǔ)型獨(dú)立供電系統(tǒng)，有效提升我市自主產(chǎn)品的國際知名度,，打開小風(fēng)電裝備的出口市場,。



 4．加快創(chuàng)新體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì),。一是利用國際風(fēng)電咨詢公司的智力,，縮短中方開發(fā)新機(jī)組的進(jìn)程，提高設(shè)計(jì)能力,。大力扶持零部件生產(chǎn)廠家,，支持齒輪箱企業(yè)的發(fā)展，做好葉片的研發(fā)工作,，大力支持風(fēng)力發(fā)電機(jī)用軸承的生產(chǎn)和研發(fā),。二是促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。加快建立產(chǎn)品研發(fā),、電子商務(wù),、現(xiàn)代物流等公共服務(wù)體系,全面提升集群產(chǎn)業(yè)的綜合競爭力。三是支持風(fēng)電行業(yè)內(nèi)中小配套企業(yè)向“專,、精,、特、新”方向發(fā)展，打通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,，扶持,、培育產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)加大對與現(xiàn)有大項(xiàng)目配套的專業(yè)化小企業(yè)的引進(jìn)和扶持,。引導(dǎo)風(fēng)電行業(yè)核心企業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作,，差異競爭，錯(cuò)位發(fā)展,，促進(jìn)企業(yè)由單一設(shè)備供應(yīng)向提供成套設(shè)備,、安裝工程和售后服務(wù)轉(zhuǎn)變。



 （三）生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)



 通過加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,、加大政策扶持,，推進(jìn)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展,。到2011年,，生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)的銷售收入達(dá)到20億元。



 1．著力發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,。



 （1）生物柴油。依托江蘇高科石化等企業(yè),，支持以農(nóng)林油料植物為原料生產(chǎn)生物柴油，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)工藝開發(fā),，提高轉(zhuǎn)化效率,，建立示范企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,。開發(fā)餐飲業(yè)油脂等廢油利用的新技術(shù),、新工藝。



 （2） 燃料乙醇,。支持以秸稈,、木材、枯草等非糧食為原料的第二代燃料乙醇的開發(fā),，加快規(guī)?；a(chǎn)。優(yōu)化燃料乙醇生產(chǎn)工藝,，降低水耗,、能耗和污染，降低生產(chǎn)成本,，提高綜合效益,。



 （3）生物質(zhì)發(fā)電和供熱。依托無錫華光鍋爐股份有限公司，重點(diǎn)研制生物質(zhì)直燃和摻燒發(fā)電,、秸稈發(fā)電,、垃圾發(fā)電和沼氣發(fā)電等發(fā)電機(jī)組，提高生物質(zhì)燃燒鍋爐,、焚燒鍋爐,、高效生物質(zhì)氣化裝置、熱解液化裝置等關(guān)鍵裝備生產(chǎn)能力,。加快推進(jìn)秸稈直燃鍋爐,、生物質(zhì)循環(huán)流化床、氣化爐及系統(tǒng)等發(fā)電機(jī)組和關(guān)鍵部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,，形成完善的產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)模生產(chǎn)能力,。



 2．加快推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐保障,。充分發(fā)揮我市已有的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,，圍繞生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)電機(jī)組與關(guān)鍵設(shè)備、生物質(zhì)能源產(chǎn)品制造工藝與設(shè)備和應(yīng)用等方面的重大目標(biāo)產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)升級,，加快建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新支撐平臺(tái),，提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。



 四,、保障措施



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。充分發(fā)揮無錫“硅谷”領(lǐng)導(dǎo)小組作用，市發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)委和科技局要密切配合,，形成合力，進(jìn)一步加大新能源產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作力度,，建立合理的管理機(jī)制,，加強(qiáng)對全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo)。各級政府及部門要高度重視新能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升工作,，協(xié)調(diào)整合各類資源,，研究解決工作推進(jìn)中的重大問題，切實(shí)抓好重大項(xiàng)目的組織推進(jìn),。各市（縣）,、區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，落實(shí)工作責(zé)任制,，抓緊制定本地區(qū)具體實(shí)施方案和工作推進(jìn)計(jì)劃,。



 （二）推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作,，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地的功能定位,，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模發(fā)展,。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則,，做到“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、資金跟著項(xiàng)目走”,。圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),，各地區(qū)、各部門制定年度工作目標(biāo)和任務(wù),，提出工作計(jì)劃,，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)化各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí),，實(shí)施目標(biāo)考核,，確保規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和重點(diǎn)任務(wù)的完成。市“硅谷”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門建立新能源工作督查制度,，督促相關(guān)部門和地區(qū)認(rèn)真履行職責(zé),，及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)和解決相關(guān)問題,，切實(shí)提高服務(wù)效率,。



 （三）優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)形勢分析工作,，把握產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)律,，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,，及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息,，引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展。優(yōu)化工作流程,，加大部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度，加快重大項(xiàng)目審批進(jìn)度,，明確項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間表,，制定年度項(xiàng)目計(jì)劃和具體措施，讓重大項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效,，確保重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)載體有所突破,。大力發(fā)展技術(shù)評估,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)轉(zhuǎn)移,、專利代理,、科技信息、投融資,、人才培養(yǎng),、法律服務(wù)等各類中介組織，積極搭建新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與交流平臺(tái),，促進(jìn)企業(yè)之間的交流與合作,，形成完整的服務(wù)保障體系，為企業(yè)提供便捷高效的服務(wù),。



 （四）加快人才培養(yǎng),。一是加快人才引進(jìn)、培育,。大力實(shí)施“530”計(jì)劃,，引進(jìn)太陽能、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才,。鼓勵(lì)基地企業(yè)與高校聯(lián)合定向培育太陽能,、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)方面的碩士、博士研究生,。支持高等院校,、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合建立博士后流動(dòng)站和工作站。二是改善人才環(huán)境,，落實(shí)管理,、技術(shù)、知識(shí)等要素參與分配的政策,，重視保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),，吸引國內(nèi)外太陽能、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)專家和優(yōu)秀人才來基地創(chuàng)業(yè),。三是重點(diǎn)培養(yǎng)一批新能源方面的高層次管理人才和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,，為基地發(fā)展提供強(qiáng)大的人才儲(chǔ)備和支撐。