• 【發(fā)布單位】福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會
• 【發(fā)布文號】閩經(jīng)貿(mào)能源〔2008〕309號
• 【發(fā)布日期】2008-05-19
• 【生效日期】2008-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關于龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)煤管站原站長陳興林玩忽職守、受賄案的通報

福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會關于龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)煤管站原站長陳興林玩忽職守,、受賄案的通報

(閩經(jīng)貿(mào)能源〔2008〕309號)





各有關設區(qū)市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）,、煤炭行業(yè)管理部門，省煤炭集團公司：



 根據(jù)省紀委,、省監(jiān)察廳有關會議精神,，為了防止危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪的發(fā)生，強化對瀆職,、失職行為的監(jiān)管,，現(xiàn)將龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)煤管站原站長陳興林玩忽職守、受賄案通報如下：



 2003年12月8月和2004年2月12日,，龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)煤管站原站長陳興林帶隊對屬于“四個一律關閉”的無證煤井雁吉煤井進行安全巡查時,，發(fā)現(xiàn)該煤井生產(chǎn)生活設施存在，均未按規(guī)定予以拆除,。2004年4月12日,，陳興林在對該煤井的安全巡查時又發(fā)現(xiàn)該煤井生產(chǎn)生活設施仍然存在,，且有20余名工人在場,，有非法生產(chǎn)跡象的情況下，仍未按“四個一律關閉”的六條標準關閉該煤井,，導致“2004．4．14”特大事故的發(fā)生,，造成11名工人死亡的嚴重后果。另查明,，1998年至2003年期間,，陳興林利用職務之便，收受龍巖市新羅區(qū)雁石鎮(zhèn)蘇邦割藤盂一礦業(yè)主黃木星,、黃木法,、黃木漢的賄賂共計人民幣73000元,。陳興林犯玩忽職守罪，被法院判處有期徒刑四年,；犯受賄罪,，判處有期徒刑六年，總和刑期為有期徒刑十年,，決定執(zhí)行有期徒刑九年六個月,。



 這是一起典型的煤炭行業(yè)危害能源資源開發(fā)瀆職犯罪案件，各單位要以此案例為反面教材,，警示和教育相關工作人員,，引以為戒，增強法律意識和責任意識,。



 一,、強化隊伍的教育和管理。要從端正思想,、強化服務,、提高素質(zhì)入手，深入查找本部門本系統(tǒng)特別是基層單位工作中存在的問題,，加強政策,、法律、業(yè)務的學習和培訓,，全面提高隊伍的政治素質(zhì),、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)；增強隊伍的管理意識,、監(jiān)管意識,、廉潔從政意識和服務意識，做到嚴格管理,、嚴格教育,、嚴格監(jiān)督，防止教育缺失造成瀆職犯罪案件的發(fā)生,。



 二,、健全和落實監(jiān)督制約機制。強化內(nèi)部制約,，要深入基層,，認真查找工作中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從制度建設入手,，有針對性地堵塞漏洞,，建章立制并狠抓落實。全省檢察機關定于2008年5月起至2009年11月間,，開展深入查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專項工作,，專項工作重點是查辦危害土地資源,、礦產(chǎn)資源、森林資源,、水電資源等能源資源和危害生態(tài)環(huán)境的瀆職犯罪案件,。各單位要緊緊抓住這一有利時機，建立和完善長效機制,，強化外部監(jiān)督,，深化政務公開，自覺地將監(jiān)管工作置于社會和有關職能部門的監(jiān)督之下,，從源頭上預防和防止犯罪,，防止制度缺失造成瀆職犯罪案件的發(fā)生。



 三,、加大執(zhí)法力度,，強化法制宣傳和警示教育。要加強行業(yè)管理,，完善執(zhí)法流程,，對執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的非法礦井，堅決予以關閉,，對存在重大安全生產(chǎn)隱患的礦井要停產(chǎn)整頓,，限期整改，確保各項職能的正確行使,。以案釋法,，教育、引導工作人員加強自律意識,，自覺地把廉政,、勤政的要求“內(nèi)化于心，外踐于行”,。要積極配合監(jiān)察機關嚴厲查處瀆職侵權等職務犯罪,，依法懲處害群之馬，有效發(fā)揮國家法律對此類犯罪的震懾作用,。



 請將本通報轉(zhuǎn)發(fā)到各縣（市,、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭行業(yè)管理部門。



 福建省經(jīng)濟貿(mào)易委員會



 二OO八年五月十九日