• 【發(fā)布單位】國家文物局
• 【發(fā)布文號】文物保函〔2008〕518號
• 【發(fā)布日期】2008-05-30
• 【生效日期】2008-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國家文物局
• 【所屬類別】政策參考

國家文物局關(guān)于許三灣城及墓群保護規(guī)劃的批復(fù)

國家文物局關(guān)于許三灣城及墓群保護規(guī)劃的批復(fù)
 
(文物保函〔2008〕518號)





甘肅省文物局：



 你局《關(guān)于呈報〈許三灣城及墓群保護總體規(guī)劃〉的報告》（甘文局發(fā)〔2006〕172號）收悉,。經(jīng)研究,，我局批復(fù)如下：



 一、原則同意《許三灣城及墓群保護總體規(guī)劃》及你局意見,。



 二,、該規(guī)劃尚需作以下必要的修改和完善：



 （一）當(dāng)前許三灣城及墓群的保護工作應(yīng)以遺址本體及環(huán)境的整體保護為主，加強看護和管理,，防止進(jìn)一步的破壞,。



 （二）許三灣城及墓群與駱駝城遺址及墓群相毗鄰,，二者的保護規(guī)劃應(yīng)充分銜接,，統(tǒng)籌考慮保護區(qū)劃和相應(yīng)的管理規(guī)定與要求。建議考慮適當(dāng)擴大西南墓群的保護范圍,。



 （三）應(yīng)加強保護區(qū)劃管理規(guī)定的針對性,。保護范圍內(nèi)耕種深度限制指標(biāo)應(yīng)有所依據(jù)。



 （四）應(yīng)充分評估洪水,、地震,、風(fēng)沙和降水對遺址的影響，在此基礎(chǔ)上建立監(jiān)測機制,，提出具有針對性的防護對策,。



 （五）應(yīng)進(jìn)一步研究城址建造方法和工藝,，針對遺址本體保護制訂目標(biāo)和措施。使用化學(xué)方法加固土遺址須慎重,。



 （六）應(yīng)深入調(diào)查規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)有耕地和民居的數(shù)量和分布,，科學(xué)評估其對遺址的影響，在此基礎(chǔ)上合理確定退耕,、限耕的范圍和搬遷規(guī)模,，并在規(guī)劃中為搬遷居民劃定新的安置點及農(nóng)耕用地的選址。規(guī)劃中應(yīng)對退耕后的土地功能提出明確要求,。



 （七）應(yīng)對墓葬可能埋藏區(qū)內(nèi)防洪和排水工程施工的前期考古勘探提出明確要求,，確保文物的安全。應(yīng)在對現(xiàn)有防洪設(shè)施進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上,，提出進(jìn)一步的防護措施,，并增加地表排水的內(nèi)容和工程要求。



 （八）應(yīng)在遺址展示需求評估的基礎(chǔ)上制訂遺址展示規(guī)劃,，展示方案設(shè)計應(yīng)遵循盡量減少對遺址干擾的原則,。



 （九）文本用詞、術(shù)語,、審批程序和圖紙等應(yīng)符合《文物保護法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制審批辦法》,、《全國重點文物保護單位保護規(guī)劃編制要求》的規(guī)定，做到準(zhǔn)確,、嚴(yán)謹(jǐn),、規(guī)范。



 三,、請你局組織規(guī)劃編制單位和專業(yè)考古研究單位,，依照上述意見，對規(guī)劃進(jìn)行必要的補充和修改后,，按照《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》的要求,，報請甘肅省人民政府公布，并督促地方人民政府將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,，積極組織有關(guān)部門逐步實施,。



 四、規(guī)劃中提出的遺址保護和展示以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,，實施前應(yīng)制訂具體方案并按程序報批,。



 五、你局和當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)統(tǒng)籌考慮對許三灣城及墓群與駱駝城遺址及墓群的保護和管理工作的指導(dǎo),，健全管理機構(gòu),，完善專項管理法規(guī)，制訂安防措施，預(yù)防并有效遏制盜掘現(xiàn)象,，妥善解決居民搬遷,、土地用途調(diào)整和道路交通調(diào)整等問題，確保規(guī)劃的順利實施,。



 六,、許三灣城及墓群今后的考古工作應(yīng)制訂專門工作計劃，逐步搞清遺址的年代,、性質(zhì),、內(nèi)涵、布局和分布范圍,，為深化遺址保護規(guī)劃,，制訂保護措施提供科學(xué)依據(jù)。



 此復(fù),。





 國家文物局

 二○○八年五月三十日