• 【發(fā)布單位】環(huán)境保護(hù)部
• 【發(fā)布文號】環(huán)辦函〔2008〕276號
• 【發(fā)布日期】2008-06-04
• 【生效日期】2008-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】環(huán)境保護(hù)部
• 【所屬類別】政策參考

環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于開展環(huán)保系統(tǒng)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知

環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于開展環(huán)保系統(tǒng)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知

(環(huán)辦函〔2008〕276號)





各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)境保護(hù)局（廳）：



 根據(jù)中共中央宣傳部,、司法部、全國普及法律常識辦公室2008年4月25日《中央宣傳部,、司法部,、全國普法辦關(guān)于組織“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知》（司發(fā)通〔2008〕70號，以下簡稱《通知》）的要求,，經(jīng)研究決定,，現(xiàn)將環(huán)保系統(tǒng)“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的有關(guān)情況通知如下：



 一、指導(dǎo)思想



 全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持依法治國基本方略,，通過檢查“五五”普法工作開展情況，查找存在的問題和不足,，進(jìn)一步推動“五五”普法規(guī)劃,、全國人大常委會決議和我部《關(guān)于開展環(huán)境法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的貫徹落實(shí)。



 二,、主要原則



 堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)配合。地方各級環(huán)保部門要在黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，在地方普法依法治理主管部門的指導(dǎo)下，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，與各部門密切配合,，共同做好中期督導(dǎo)檢查工作。



 堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),、因地制宜,。要結(jié)合環(huán)保工作的特點(diǎn)和本地區(qū)工作的實(shí)際情況，確定檢查重點(diǎn),、檢查方式,，深入基層、深入實(shí)際,、深入群眾,，掌握了解真實(shí)情況，查找工作中存在的問題,，提出改進(jìn)措施,，推動普法工作深入開展。



 三,、基本要求



 地方各級環(huán)保部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織。根據(jù)《通知》的要求和本地方普法依法治理主管部門的具體部署,，認(rèn)真組織自查,。要通過檢查，真實(shí)全面了解“五五”普法工作進(jìn)展情況,，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)典型,，推進(jìn)環(huán)境法制宣傳教育工作,。



 各級環(huán)保部門要加強(qiáng)宣傳，營造氛圍,。制定宣傳計(jì)劃,，集中宣傳環(huán)保部門“五五”普法取得的成效，宣傳學(xué)法用法的好典型,、好經(jīng)驗(yàn),，為深化環(huán)境法制宣傳教育工作營造良好氛圍。



 各級環(huán)保部門要把“五五”中期督導(dǎo)檢查工作與環(huán)保系統(tǒng)推進(jìn)依法行政,、推行行政執(zhí)法責(zé)任制緊密結(jié)合起來,。通過檢查，發(fā)現(xiàn)本地方“五五”普法依法治理,、依法行政和推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的不足和薄弱環(huán)節(jié),，及時提出整改意見，解決工作中存在的問題,。



 四,、主要內(nèi)容



 檢查的主要內(nèi)容是“五五”普法規(guī)劃、全國人大常委會決議和我部《關(guān)于開展環(huán)境法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的貫徹執(zhí)行情況,。重點(diǎn)檢查組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,，領(lǐng)導(dǎo)干部,、公務(wù)員學(xué)法用法情況，依法治理,、推行行政執(zhí)法責(zé)任制情況等,。具體內(nèi)容參見《“五五”環(huán)境法制教育中期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》。



 五,、檢查步驟和時間安排



 1,、地方自查。地方各級環(huán)保部門按照本地普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體部署,，做好中期督導(dǎo)檢查的各項(xiàng)工作,，在6月底前完成自查。



 2,、報告,。請各省、自治區(qū),、直轄市環(huán)保局（廳）在向本級政府普法依法治理主管部門報送自查報告的同時,，抄報我部。



 附件：“五五”環(huán)境法制教育中期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)



二○○八年六月四日





附件：



“五五”環(huán)境法制教育中期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)



 根據(jù)2006年黨中央,、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部,、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》、十屆全國人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》,、中央宣傳部,、司法部、全國普法辦《全國“五五”普法中期督導(dǎo)檢查指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》和我部《關(guān)于開展環(huán)境法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》,，就環(huán)保系統(tǒng)開展“五五”環(huán)境法制教育中期督導(dǎo)檢查,，提出如下指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)：



 1、普法依法治理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)明確,，工作制度完善,，人員和辦公設(shè)施得到保障；制定年度普法依法治理工作計(jì)劃,；及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),，指導(dǎo)基層環(huán)保法制宣傳工作。



 2,、廣泛宣傳憲法,，宣傳社會主義法治理念；學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,、《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,、第六次全國環(huán)境保護(hù)大會系列文件等；學(xué)習(xí)宣傳《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》,、《大氣污染防治法》,、《環(huán)境影響評價法》、《放射性污染防治法》等環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī),；學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》,、《行政處罰法》,、《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》等有關(guān)行政執(zhí)法程序的法律法規(guī),。



 3,、貫徹落實(shí)中央組織部、中央宣傳部,、司法部,、全國普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法行政能力的意見》,，結(jié)合實(shí)際,，制定落實(shí)意見和措施；建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法各項(xiàng)制度,。



 4,、參加系統(tǒng)內(nèi)或地方普法部門的普法培訓(xùn)；本單位自行組織法律知識集中培訓(xùn),。



 5,、采取多種形式，開展環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)單位對環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī),、規(guī)章的法制宣傳教育。



 6,、在“12?4”全國法制宣傳日期間,，開展形式多樣的系列宣傳活動。



 7,、圍繞黨委,、政府中心工作，利用“6?5”世界環(huán)境日,、“4?22”地球日等宣傳日以及重要環(huán)境法律,、法規(guī)的頒布等活動，開展專題環(huán)境法制宣傳教育活動,。



 8,、制定依法治理規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，積極推進(jìn)環(huán)境保護(hù)依法治理活動,；通過開展依法治理,，促進(jìn)地方環(huán)境立法和規(guī)章制度建設(shè),，促進(jìn)環(huán)保依法行政、推行行政執(zhí)法責(zé)任制,；圍繞環(huán)境熱點(diǎn),、難點(diǎn)及群眾關(guān)心關(guān)注的問題，開展專項(xiàng)依法治理活動,。



 9,、建立環(huán)境法制宣傳教育評估考核機(jī)制，完善評估考核體系,，進(jìn)行年度和階段性的檢查考核,，表彰獎勵先進(jìn)。



 10,、環(huán)境法制宣傳經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,，足額撥付，?？顚Ｓ?。



 11、在電視,、廣播,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開辟固定環(huán)境法制宣傳欄目（專欄,、專版和網(wǎng)頁）,；在公共場所建立環(huán)境法制宣傳設(shè)施。



 12,、編制印刷或購買環(huán)境法制宣傳書籍,、畫、標(biāo)語等資料,，配備必要的環(huán)境法制宣傳教育器材和設(shè)備,。