• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦〔2008〕73號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-04
• 【生效日期】2008-06-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

海南省全省市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查工作方案

海南省全省市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查工作方案

(瓊府辦〔2008〕73號(hào))





各市,、縣,、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：



 今年以來(lái),，我省居民消費(fèi)價(jià)格總水平呈快速上漲之勢(shì),，1-4月份，全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲9.5%,，比全國(guó)平均水平高1.3個(gè)百分點(diǎn),，漲幅列居全國(guó)第10位，價(jià)格調(diào)控的任務(wù)相當(dāng)艱巨。為切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控,，保持物價(jià)基本穩(wěn)定,，穩(wěn)定居民群眾特別是低收入群體生活，促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧健康發(fā)展,，省政府決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查工作,。經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《全省市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查工作方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



二○○八年六月四日





全省市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查工作方案



 一、檢查的內(nèi)容和重點(diǎn)



 （一）在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展市場(chǎng)價(jià)格檢查,。



 1.開(kāi)展藥品,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格專(zhuān)項(xiàng)檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前突發(fā)的手足口病和腸道傳染病治療用藥品價(jià)格的監(jiān)督檢查,，對(duì)違反規(guī)定超出政府定價(jià),、最高零售價(jià)和費(fèi)率銷(xiāo)售藥品的行為從嚴(yán)查處。



 2.開(kāi)展教育收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查,。重點(diǎn)整治高中階段和高等,、中等學(xué)校服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)、義務(wù)教育階段借讀費(fèi)和高中擇校費(fèi)收取過(guò)程中的亂收費(fèi)行為,，以及違反有關(guān)國(guó)家政策規(guī)定向?qū)W校攤派各種費(fèi)用的行為,。



 3.開(kāi)展涉農(nóng)收費(fèi)及惠農(nóng)政策落實(shí)的檢查。結(jié)合當(dāng)前豬肉臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的實(shí)施,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰和銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的稅費(fèi)清理和整治,。



 4.開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)的檢查。對(duì)已公布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)跟蹤檢查,，確保國(guó)家機(jī)關(guān)收費(fèi)政策的貫徹落實(shí),。



 5.開(kāi)展對(duì)列入臨時(shí)價(jià)格干預(yù)范圍的糧食、食用植物油,、豬肉,、飼料、化肥,、水泥等重要商品實(shí)行提價(jià)申報(bào)或調(diào)價(jià)備案制度情況的檢查,，確保我省臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施貫徹執(zhí)行到位，維護(hù)群眾合法權(quán)益,。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)電力、供水,、成品油,、液化石油氣等與居民生活密切的相關(guān)行業(yè)價(jià)格行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊以市場(chǎng)壟斷地位操縱及哄抬物價(jià)的違法行為。



 6.開(kāi)展對(duì)抗震救災(zāi)物資價(jià)格的檢查,。加強(qiáng)對(duì)鋼材,、玻璃、木材,、帳篷和過(guò)渡安置房生產(chǎn)用原材料等災(zāi)后重建物資市場(chǎng)價(jià)格的檢查,；落實(shí)運(yùn)輸抗震救災(zāi)物資的綠色通道政策，嚴(yán)禁對(duì)抗震救災(zāi)物資生產(chǎn),、流通的各種亂收費(fèi)行為,；督促本地生產(chǎn)、銷(xiāo)售抗震救災(zāi)物資的相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)價(jià)格自律,，增強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信意識(shí),，自覺(jué)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共同維護(hù)重要商品出廠和銷(xiāo)售價(jià)格的基本穩(wěn)定,。堅(jiān)決打擊趁地震災(zāi)害之機(jī)囤積居奇,、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià),、捏造散布謠言牟取暴利等擾亂市場(chǎng)秩序的價(jià)格違法行為,，對(duì)性質(zhì)惡劣的價(jià)格違法案件給予公開(kāi)曝光。



 （二）各市,、縣對(duì)低收入群體的各項(xiàng)生活保障制度落實(shí)情況,。



 1.對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體的生活補(bǔ)貼發(fā)放是否及時(shí)，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平是否到位,。



 2.對(duì)高校學(xué)生和高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生臨時(shí)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,，學(xué)校用水、用電,、用氣價(jià)格是否按居民用戶(hù)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，對(duì)學(xué)生食堂的各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況。



 3.在加快廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè),，改善城市中低收入家庭住房條件方面所采取的措施,。



 4.在物價(jià)上漲的情況下，各市,、縣在對(duì)低收入群體的生活補(bǔ)貼,、城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭廉租住房租賃補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保戶(hù)補(bǔ)助方面所采取的措施,。



 5.已建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的市,、縣，針對(duì)物價(jià)上漲對(duì)城鄉(xiāng)低收入群體的生活補(bǔ)貼情況,。



 （三）各市,、縣在加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控平抑市場(chǎng)物價(jià)方面的各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,。



 1.發(fā)展生產(chǎn)保障供應(yīng)，落實(shí)“菜籃子”工程市,、縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制情況,。



 2.種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,、能繁母豬補(bǔ)貼,、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)助資金是否落實(shí)到位。



 3.建立和完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度和重要商品儲(chǔ)備制度情況,，實(shí)行化肥,、豬肉、水泥等重要商品動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備,，完善市場(chǎng)供給長(zhǎng)效保障機(jī)制情況,。



 4.對(duì)重要商品市場(chǎng)供求、價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,，以及信息宣傳引導(dǎo)工作情況,。



 5.落實(shí)價(jià)格調(diào)控政策，嚴(yán)肅價(jià)格管理工作紀(jì)律,，控制出臺(tái)政府提價(jià)措施情況,。



 二、檢查的方法和步驟



 本次市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查工作采取轄區(qū)自查和下查一級(jí)的方式進(jìn)行,，從2008年6月中旬開(kāi)始到8月底結(jié)束,，分三個(gè)階段進(jìn)行：



 (一)宣傳動(dòng)員階段。6月下旬,，召開(kāi)全省物價(jià)調(diào)控監(jiān)管電視電話會(huì)議,，由省政府分管副省長(zhǎng)做動(dòng)員講話。



 (二)市,、縣自查和專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格檢查階段,。6月中旬至7月31日，市,、縣政府組織開(kāi)展對(duì)低收入群體的各項(xiàng)生活保障制度落實(shí)情況,、抑制物價(jià)上漲保持物價(jià)穩(wěn)定各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的自查。與此同時(shí),，省和市,、縣價(jià)格主管部門(mén)按照分管權(quán)限，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)藥品,、醫(yī)療服務(wù),、抗震救災(zāi)物資價(jià)格和教育、行政事業(yè)性收費(fèi),，以及臨時(shí)價(jià)格干預(yù)各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,。



(三)督導(dǎo)總結(jié)整改階段,。從8月1日起至8月31日，由省發(fā)展與改革（物價(jià)）,、工商、商務(wù),、農(nóng)業(yè),、財(cái)政、民政,、監(jiān)察等部門(mén)組成的省政府督導(dǎo)組分赴市,、縣進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求,。各市,、縣要認(rèn)真總結(jié)本次市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查工作，并于9月1日前將書(shū)面總結(jié)材料報(bào)送省發(fā)展與改革廳,，由省發(fā)展與改革廳匯總上報(bào)省政府,。



 三、工作要求



 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管,，防止價(jià)格全面上漲是當(dāng)前各級(jí)政府工作的重要內(nèi)容。各市,、縣政府要高度重視做好本次市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工,，落實(shí)責(zé)任,，確保各項(xiàng)檢查工作正常順利開(kāi)展。



 （二）認(rèn)真抓好落實(shí),。各市,、縣政府要根據(jù)省政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展本次市場(chǎng)物價(jià)綜合檢查各項(xiàng)工作,，確保黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府一系列加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控,、保持物價(jià)穩(wěn)定的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,。



 （三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,。各級(jí)發(fā)展與改革（物價(jià)）,、工商、商務(wù),、農(nóng)業(yè),、財(cái)政,、民政、交通,、衛(wèi)生,、教育、監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),，共同搞好市場(chǎng)物價(jià)綜合整治,，保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。