• 【發(fā)布單位】財政部駐甘肅省財政監(jiān)察專員辦事處
• 【發(fā)布文號】財駐甘監(jiān)[2008]47號
• 【發(fā)布日期】2008-06-11
• 【生效日期】2008-06-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】財政部
• 【所屬類別】政策參考

甘肅專員辦對甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金審核監(jiān)督實施辦法（暫行）

甘肅專員辦對甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金審核監(jiān)督實施辦法（暫行）

(財駐甘監(jiān)[2008]47號)





甘肅省財政廳,、甘肅省衛(wèi)生廳：



 為了加強對甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金審核監(jiān)督,，提高財政資金使用效益，保證申報材料真實,、完整,、正確，根據(jù)財政部,、衛(wèi)生部《關于中央財政資助中西部地區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補助資金撥付有關問題的通知》（財社[2003]112號）和《關于完善中央財政新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金撥付辦法有關問題的通知》（財社[2004]37號）的規(guī)定,，制定了《甘肅專員辦對甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金審核監(jiān)督實施辦法（暫行）》，請遵照執(zhí)行,。



 附件：甘肅專員辦對甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金審核監(jiān)督實施辦法（暫行）



 財政部駐甘肅省財政監(jiān)察專員辦事處

 二○○八年六月十一日





附件:甘肅專員辦對甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金審核監(jiān)督實施辦法（暫行）




第一條 為了加強對甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金審核監(jiān)督,，提高財政資金使用效益，保證申報材料真實,、完整,、正確，根據(jù)財政部,、衛(wèi)生部《關于中央財政資助中西部地區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補助資金撥付有關問題的通知》（財社[2003]112號）和《關于完善中央財政新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金撥付辦法有關問題的通知》（財社[2004]37號）的規(guī)定,，制定本辦法。




第二條 專員辦開展審核工作,，應遵循規(guī)范,、效率、服務的原則,。安排專人負責對新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金的審核認定工作,，明確崗位職責，嚴格審核程序,，建立相應的內(nèi)部控制制度,，按要求出具對新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金申報的審核意見,。




第三條 各級財政部門應對新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金實行專項管理、分賬核算,，并嚴格按照規(guī)定將新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項補助資金用于參合人員醫(yī)療補貼開支,，不得截留、擠占,、挪作他用,，也不得用于平衡本級預算。新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金的撥付,，按照財政國庫管理制度的有關規(guī)定執(zhí)行,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金年底結余,，可結轉(zhuǎn)下年度安排使用,。




第四條 省財政廳、衛(wèi)生廳按照規(guī)定的時間報送新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金申請報告及附件后,，甘肅專員辦在3個工作日內(nèi)完成對報送資料完整性的初審工作,。對符合有關規(guī)定、所附資料齊全的,，予以受理,；對所附資料不齊的，及時通知補充有關資料后再受理,。




第五條 甘肅專員辦嚴格按照財政部授權,，對申報的新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金進行審核，并做到事前審核,、事中監(jiān)控和事后檢查,。審核方式根據(jù)不同情況采取現(xiàn)場審核或非現(xiàn)場審核的方式進行。




第六條 甘肅專員辦受理新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金申請報告及附件資料后,，審核人員在30個工作日內(nèi)完成審核工作,。將審核認定意見上報財政部，同時抄送甘肅省財政廳,、衛(wèi)生廳,。




第七條 甘肅專員辦在完成審核認定工作后，在保證申報資料完整,、及時,、真實、可靠的前提下,，出具對申報中央新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金的審核認定意見,。




第八條 審核人員草擬審核認定意見時，要說明審查核實過程,，對存在的問題及相關數(shù)據(jù)的調(diào)整應注明原因,，經(jīng)處領導復審后,，提交分管領導和專員辦公會議研究確定審核認定意見后，在規(guī)定的時間內(nèi)上報財政部,。




第九條 中央新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金申請報告及附件,，須附以下材料：



 （一）省級財政、衛(wèi)生部門聯(lián)合向財政部,、衛(wèi)生部提出的申請報告,；



 （二）省級匯總的年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施情況表；



 （三）省級匯總的申請年度中央財政新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補助資金表,；



 （四）省級匯總的年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度擴大試點縣（市）情況表,；



 （五）財政部、衛(wèi)生部要求報送的其他材料,，重點是省級財政補助資金到位證明資料,、地方對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民人數(shù)核定材料等；



 （六）省級財政,、衛(wèi)生部門對下級財政,、衛(wèi)生部門上報申請材料審核情況的說明。




第十條 對申請中央新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金的審核,，主要內(nèi)容包括：



 （一）省級申請材料的完整性,；



 （二）省級申請材料有關數(shù)據(jù)準確情況；



 （三）省級申請材料基礎要素的真實情況,；




第十一條 為了把握省級申請材料數(shù)據(jù)的真實性和準確性,，促進各級政府以及財政、衛(wèi)生等部門層層落實,，專員辦在審核前或?qū)徍诉^程中,，要根據(jù)財政部的規(guī)定要求，進行實地核查驗證,。實地核查驗證主要關注以下方面：



 （一）統(tǒng)計確認已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)情況,；



 （二）統(tǒng)計確認已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民個人實際繳費情況；



 （三）省,、市,、縣級財政分別安排并已撥付國有商業(yè)銀行合作醫(yī)療基金專戶的補助資金情況；



 （四）農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理制度的建立情況,；



 （五）農(nóng)村合作醫(yī)療資金實際管理及使用情況,；



 （六）專員辦認為需重點關注的其他情況。




第十二條 財政,、衛(wèi)生對農(nóng)村合作醫(yī)療資金相關事宜進行論證和審核時,，應通知甘肅專員辦有關人員參加。




第十三條 甘肅專員辦對各縣（市）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金進行定期和不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)問題,，要按照國家有關規(guī)定提出處理意見,，制發(fā)《檢查結論和處理決定》進行處理，并上報財政部,，同時抄報衛(wèi)生部,、省政府。




第十四條 甘肅專員辦審核崗位的人員,，要嚴格審核程序,，規(guī)范審核行為，保證審核質(zhì)量,。要對申報材料的全面性,、準確性、完整性,、合規(guī)性進行審核,，提出審核意見；處室負責人要對審核崗位人員提出的審核意見進行認真復審,，將審核意見書面材料報辦領導審定,。




第十五條 本細則由財政部駐甘肅專員辦負責解釋和修改,。




第十六條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行,。