• 【發(fā)布單位】財(cái)政部駐甘肅省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處
• 【發(fā)布文號(hào)】財(cái)駐甘監(jiān)[2008]47號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-11
• 【生效日期】2008-06-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】財(cái)政部
• 【所屬類別】政策參考

甘肅專員辦對(duì)甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金審核監(jiān)督實(shí)施辦法（暫行）

甘肅專員辦對(duì)甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金審核監(jiān)督實(shí)施辦法（暫行）

(財(cái)駐甘監(jiān)[2008]47號(hào))





甘肅省財(cái)政廳,、甘肅省衛(wèi)生廳：



 為了加強(qiáng)對(duì)甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金審核監(jiān)督,，提高財(cái)政資金使用效益，保證申報(bào)材料真實(shí),、完整,、正確，根據(jù)財(cái)政部,、衛(wèi)生部《關(guān)于中央財(cái)政資助中西部地區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助資金撥付有關(guān)問題的通知》（財(cái)社[2003]112號(hào)）和《關(guān)于完善中央財(cái)政新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金撥付辦法有關(guān)問題的通知》（財(cái)社[2004]37號(hào)）的規(guī)定,，制定了《甘肅專員辦對(duì)甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金審核監(jiān)督實(shí)施辦法（暫行）》，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 附件：甘肅專員辦對(duì)甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金審核監(jiān)督實(shí)施辦法（暫行）



 財(cái)政部駐甘肅省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處

 二○○八年六月十一日





附件:甘肅專員辦對(duì)甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金審核監(jiān)督實(shí)施辦法（暫行）




第一條 為了加強(qiáng)對(duì)甘肅省新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金審核監(jiān)督,，提高財(cái)政資金使用效益，保證申報(bào)材料真實(shí),、完整,、正確，根據(jù)財(cái)政部,、衛(wèi)生部《關(guān)于中央財(cái)政資助中西部地區(qū)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助資金撥付有關(guān)問題的通知》（財(cái)社[2003]112號(hào)）和《關(guān)于完善中央財(cái)政新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金撥付辦法有關(guān)問題的通知》（財(cái)社[2004]37號(hào)）的規(guī)定,，制定本辦法,。




第二條 專員辦開展審核工作，應(yīng)遵循規(guī)范,、效率,、服務(wù)的原則。安排專人負(fù)責(zé)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的審核認(rèn)定工作,，明確崗位職責(zé),，嚴(yán)格審核程序，建立相應(yīng)的內(nèi)部控制制度,，按要求出具對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金申報(bào)的審核意見,。




第三條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金實(shí)行專項(xiàng)管理、分賬核算,，并嚴(yán)格按照規(guī)定將新型農(nóng)村合作醫(yī)療專項(xiàng)補(bǔ)助資金用于參合人員醫(yī)療補(bǔ)貼開支,，不得截留、擠占,、挪作他用,，也不得用于平衡本級(jí)預(yù)算。新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的撥付,，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金年底結(jié)余，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度安排使用,。




第四條 省財(cái)政廳,、衛(wèi)生廳按照規(guī)定的時(shí)間報(bào)送新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及附件后，甘肅專員辦在3個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)報(bào)送資料完整性的初審工作,。對(duì)符合有關(guān)規(guī)定,、所附資料齊全的，予以受理,；對(duì)所附資料不齊的,，及時(shí)通知補(bǔ)充有關(guān)資料后再受理。




第五條 甘肅專員辦嚴(yán)格按照財(cái)政部授權(quán),，對(duì)申報(bào)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金進(jìn)行審核,，并做到事前審核、事中監(jiān)控和事后檢查,。審核方式根據(jù)不同情況采取現(xiàn)場(chǎng)審核或非現(xiàn)場(chǎng)審核的方式進(jìn)行,。




第六條 甘肅專員辦受理新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及附件資料后，審核人員在30個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作,。將審核認(rèn)定意見上報(bào)財(cái)政部，同時(shí)抄送甘肅省財(cái)政廳,、衛(wèi)生廳,。




第七條 甘肅專員辦在完成審核認(rèn)定工作后，在保證申報(bào)資料完整、及時(shí),、真實(shí),、可靠的前提下，出具對(duì)申報(bào)中央新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的審核認(rèn)定意見,。




第八條 審核人員草擬審核認(rèn)定意見時(shí),，要說(shuō)明審查核實(shí)過程，對(duì)存在的問題及相關(guān)數(shù)據(jù)的調(diào)整應(yīng)注明原因,，經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后,，提交分管領(lǐng)導(dǎo)和專員辦公會(huì)議研究確定審核認(rèn)定意見后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào)財(cái)政部,。




第九條 中央新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金申請(qǐng)報(bào)告及附件,，須附以下材料：



 （一）省級(jí)財(cái)政、衛(wèi)生部門聯(lián)合向財(cái)政部,、衛(wèi)生部提出的申請(qǐng)報(bào)告,；



 （二）省級(jí)匯總的年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況表；



 （三）省級(jí)匯總的申請(qǐng)年度中央財(cái)政新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度補(bǔ)助資金表,；



 （四）省級(jí)匯總的年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度擴(kuò)大試點(diǎn)縣（市）情況表,；



 （五）財(cái)政部、衛(wèi)生部要求報(bào)送的其他材料,，重點(diǎn)是省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位證明資料,、地方對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度農(nóng)民人數(shù)核定材料等；



 （六）省級(jí)財(cái)政,、衛(wèi)生部門對(duì)下級(jí)財(cái)政,、衛(wèi)生部門上報(bào)申請(qǐng)材料審核情況的說(shuō)明。




第十條 對(duì)申請(qǐng)中央新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金的審核,，主要內(nèi)容包括：



 （一）省級(jí)申請(qǐng)材料的完整性,；



 （二）省級(jí)申請(qǐng)材料有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確情況；



 （三）省級(jí)申請(qǐng)材料基礎(chǔ)要素的真實(shí)情況,；




第十一條 為了把握省級(jí)申請(qǐng)材料數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,，促進(jìn)各級(jí)政府以及財(cái)政、衛(wèi)生等部門層層落實(shí),，專員辦在審核前或?qū)徍诉^程中,，要根據(jù)財(cái)政部的規(guī)定要求，進(jìn)行實(shí)地核查驗(yàn)證,。實(shí)地核查驗(yàn)證主要關(guān)注以下方面：



 （一）統(tǒng)計(jì)確認(rèn)已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民人數(shù)情況,；



 （二）統(tǒng)計(jì)確認(rèn)已參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民個(gè)人實(shí)際繳費(fèi)情況；



 （三）省,、市,、縣級(jí)財(cái)政分別安排并已撥付國(guó)有商業(yè)銀行合作醫(yī)療基金專戶的補(bǔ)助資金情況,；



 （四）農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理制度的建立情況；



 （五）農(nóng)村合作醫(yī)療資金實(shí)際管理及使用情況,；



 （六）專員辦認(rèn)為需重點(diǎn)關(guān)注的其他情況,。




第十二條 財(cái)政、衛(wèi)生對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療資金相關(guān)事宜進(jìn)行論證和審核時(shí),，應(yīng)通知甘肅專員辦有關(guān)人員參加,。




第十三條 甘肅專員辦對(duì)各縣（市）新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提出處理意見,，制發(fā)《檢查結(jié)論和處理決定》進(jìn)行處理，并上報(bào)財(cái)政部,，同時(shí)抄報(bào)衛(wèi)生部,、省政府。




第十四條 甘肅專員辦審核崗位的人員,，要嚴(yán)格審核程序,，規(guī)范審核行為，保證審核質(zhì)量,。要對(duì)申報(bào)材料的全面性,、準(zhǔn)確性、完整性,、合規(guī)性進(jìn)行審核,，提出審核意見；處室負(fù)責(zé)人要對(duì)審核崗位人員提出的審核意見進(jìn)行認(rèn)真復(fù)審,，將審核意見書面材料報(bào)辦領(lǐng)導(dǎo)審定,。




第十五條 本細(xì)則由財(cái)政部駐甘肅專員辦負(fù)責(zé)解釋和修改。




第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,。