- 【發(fā)布單位】國(guó)家文物局
- 【發(fā)布文號(hào)】文物博發(fā)〔2008〕42號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-06-13
- 【生效日期】2008-06-13
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)家文物局
- 【所屬類別】政策參考
國(guó)家文物局關(guān)于加強(qiáng)館藏文物借用管理工作的通知
國(guó)家文物局關(guān)于加強(qiáng)館藏文物借用管理工作的通知
(文物博發(fā)〔2008〕42號(hào))
各省,、自治區(qū),、直轄市文物局、文管會(huì)(文化廳,、局),,各直屬博物館:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合當(dāng)前博物館免費(fèi)開(kāi)放的實(shí)際需要,,為進(jìn)一步規(guī)范館藏文物(含標(biāo)本等藏品)的借用行為,,促進(jìn)館際文物資源的整合,提升博物館的社會(huì)教育和文化傳播功能,,現(xiàn)就加強(qiáng)館藏文物借用管理的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、館藏文物借用的許可權(quán)限
按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第四十條的規(guī)定,自本通知發(fā)布之日起,,國(guó)有文物收藏單位之間因舉辦展覽,、科學(xué)研究等需借用館藏文物的,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門備案,;借用館藏一級(jí)文物的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府文物行政部門批準(zhǔn),,并報(bào)國(guó)家文物局備案。
非國(guó)有文物收藏單位和其他單位舉辦展覽需借用國(guó)有館藏文物的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)主管的文物行政部門批準(zhǔn),;借用國(guó)有館藏一級(jí)文物,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn),。
兩家或多家文物收藏單位利用本單位文物聯(lián)合舉辦展覽,,應(yīng)由辦展單位報(bào)其行政主管部門批準(zhǔn)。
二,、館藏一級(jí)文物借用許可程序
(一)申請(qǐng):根據(jù)屬地管理原則,,文物收藏單位之間需借用館藏一級(jí)文物的,應(yīng)由文物借出單位向所在地的省級(jí)文物行政部門提出申請(qǐng),。
(二)審核:省級(jí)文物行政部門接到文物借用申請(qǐng)后,,應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。材料不齊全或不符合要求的,,應(yīng)不予受理,。若借用的館藏文物屬于后文第四條所列限制范圍的,應(yīng)由借出單位所在地的省級(jí)文物行政部門組織3名以上文物科技保護(hù)和博物館方面的專家,,對(duì)該文物的現(xiàn)狀,、可否外借進(jìn)行評(píng)估,并出具書(shū)面評(píng)估意見(jiàn),。
(三)批復(fù):省級(jí)文物行政部門根據(jù)對(duì)相關(guān)材料的審核結(jié)果,,作出是否許可借用的批復(fù),,并以書(shū)面形式告知申辦單位。非國(guó)有文物收藏單位和其他單位需借用國(guó)有館藏一級(jí)文物,,經(jīng)省級(jí)文物行政部門審核后,,報(bào)國(guó)家文物局批準(zhǔn)。
(四)備案:省級(jí)文物行政部門應(yīng)將館藏一級(jí)文物借用的批準(zhǔn)文件和所受理的全部申請(qǐng)材料,,報(bào)國(guó)家文物局備案,。
三、館藏一級(jí)文物借用申請(qǐng)材料
(一)借用國(guó)有館藏一級(jí)文物申請(qǐng)書(shū),。包括:借出文物的原因,、去向、用途,、期限,、檔案(復(fù)印件),借用文物的補(bǔ)償方式,;
(二)專家評(píng)估意見(jiàn),;
(三)借用合同(樣本見(jiàn)附件);
(四)借入單位文物保存條件和保障安全措施說(shuō)明,;
(五)文物目錄清單,,包括文物名稱、質(zhì)地,、年代,、級(jí)別、來(lái)源,、尺寸,、完殘情況,并附文物照片,;
(六)借入方單位的性質(zhì),、基本情況簡(jiǎn)介等,;
(七)借出方行政主管部門審核同意的文件,。
四、館藏文物借用的限制范圍
下列材質(zhì)和范圍的館藏珍貴文物的借用,,應(yīng)嚴(yán)格限制,。確需外借的,必須組織3名以上文物科技保護(hù),、博物館方面的專家,,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。
(一)簡(jiǎn)牘,、帛書(shū),;
(二)元代以前的書(shū)畫(huà),、緙絲作品;
(三)孤品,;
(四)唐寫(xiě)本,、宋刻本古籍;
(五)宋代以前的大幅完整絲織品,;
(六)唐以前的泥塑造像,;
(七)民族、宗教文物中的敏感文物,。
五,、境外借用館藏文物的審批
國(guó)內(nèi)文物收藏單位將文物借予境外文博單位辦展,或開(kāi)展科學(xué)研究,,應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》及實(shí)施條例,、《文物出境展覽管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,辦理相關(guān)手續(xù),。
各地文物行政部門要高度重視館藏文物的借用工作,,認(rèn)真研究本行政區(qū)域內(nèi)館際文物借用的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),立足文物安全,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)文物借用活動(dòng)的管理和引導(dǎo),,促進(jìn)博物館的文物資源整合,創(chuàng)造更多更好的博物館文化產(chǎn)品,,滿足公眾精神文化需求,。
附件:國(guó)有博物館館藏文物借用合同(樣本)
國(guó)家文物局
二○○八年六月十三日
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