湖南省新聞出版局關于對部分新聞出版行政審批事項實施委托管理的決定

湖南省新聞出版局關于對部分新聞出版行政審批事項實施委托管理的決定

(湘新出〔2008〕95號)

各市州新聞出版局：
為深化新聞出版行政審批制度改革,，完善新聞出版層級管理體制，推動新聞出版業(yè)持續(xù),、健康發(fā)展,，提高行政效率，創(chuàng)造一個方便基層,、方便群眾的政務環(huán)境,，根據《中華人民共和國行政許可法》第二十四條和《新聞出版總署關于實施〈中華人民共和國行政許可法〉清理有關規(guī)章、規(guī)范性文件的決定》（新聞出版總署,、國家版權局〔2004〕第24號令）第六條規(guī)定,，決定將部分行政審批事項委托市州新聞出版行政管理部門實施。
一,、委托管理事項
根據市州新聞出版行政管理部門要求和實際工作需要,，經充分聽取意見、反復論證,，按照屬地管理的原則,，委托實施8項行政審批事項，具體項目為：
1,、內部資料性圖書準印證核發(fā)除含有宗教內容的,；印數超過3000冊的；跨地區(qū)印刷或跨地區(qū)使用的,；其他難以把握的由省局審批外,，其他內部資料性圖書準印證核發(fā)審批；
2,、市州轄區(qū)內國有企業(yè)單位申辦報型內部資料審批,；
3,、省級報社在市州設立記者站、市級黨報社在市州各縣區(qū)設立記者站的審批,；
4,、市州轄區(qū)內期刊出版增刊的審批；
5,、市州級報社記者證發(fā)放初審,；
6、注冊資本在500萬元以下的包裝裝潢印刷企業(yè)及其他印刷品印刷企業(yè)的設立審批,；
7,、注冊資本在500萬元以下的包裝裝潢印刷企業(yè)及其他印刷品印刷企業(yè)的項目變更審批；
8,、出版物印刷企業(yè)（含出版物專項）及注冊資本500萬元以上的包裝裝潢印刷企業(yè)及其他印刷企業(yè)設立的初審,。
二、委托管理期限
委托管理期限為五年,，自簽署正式的《行政許可委托書》生效,。
三、委托機關的職責
省新聞出版局作為行政審批項目的委托機關,，依法對受委托機關實施行政審批行為承擔法律責任,。
省新聞出版局對實施委托管理的行政審批項目，按照服務基層,，提高效率的要求,，由相關職能處室負責后續(xù)管理和服務工作，依據相關法律法規(guī)提出具體實施委托管理的意見,，對委托項目的辦理程序,、條件,、原則,、方法、責任等做出具體規(guī)定,。其中,，委托內部資料性圖書準印證核發(fā)審批按照湘新出〔2004〕25號文件執(zhí)行。省局負責培訓,、提供許可文書和咨詢服務,，對受委托機關實施委托事項進行監(jiān)督、檢查和指導,，對委托管理工作中的違法違規(guī)行為進行處理,，委托管理中出現(xiàn)嚴重違法違規(guī)問題的，省局將取消委托,。
四,、受委托機關的職責
市州新聞出版行政管理部門作為行政審批項目的受委托機關,，在委托范圍內以委托機關名義實施行政審批，使用委托機關格式文書,，不得再委托其他組織或個人,。
受委托的市州新聞出版行政管理部門嚴格依照國家法規(guī)、規(guī)章和省局規(guī)定的條件,、程序,、時限等要求實施委托項目，加強工作溝通和銜接,，及時報告委托項目實施情況,，接受省局培訓、業(yè)務指導和監(jiān)督檢查,，對省新聞出版局負責,。對委托管理事項承擔相應的行政和法律責任。
五,、委托管理程序
市州新聞出版行政管理部門根據本決定要求,，制定具體受委托的行政審批事項管理實施細則，連同具體負責實施委托事項的人員名單報省局,。在此基礎上,，省新聞出版局與受委托的市州新聞出版行政管理部門簽署《行政許可委托書》，經雙方法定代表人簽字后生效,。省新聞出版局依法將受委托的市州新聞出版行政管理部門和受委托實施行政審批的內容予以公告,。
附件：行政許可委托書（略）

湖南省新聞出版局
二○○八年六月二十日

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