• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號】龍政綜〔2008〕153號
• 【發(fā)布日期】2008-06-22
• 【生效日期】2008-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市2008年汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃

龍巖市2008年汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃

(龍政綜〔2008〕153號)





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市直各有關單位：



 按照省政府水環(huán)境綜合整治工作總體要求和部署,，結合我市工作實際，現(xiàn)將龍巖市2008年度九龍江,、閩江,、汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃印發(fā)給你們，請認真組織實施,。



 二○○八年六月二十二日





龍巖市2008年汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計劃



 一,、主要目標



 進一步保持和改善汀江流域水環(huán)境質(zhì)量。確保省控監(jiān)測斷面水質(zhì)功能區(qū)達標率達100%以上,，出境斷面（汀江大橋）水質(zhì)達標率達100%,。確保市控監(jiān)測斷面水質(zhì)達標率達80%以上；其中支流舊縣河水質(zhì)達標率達80%以上,，黃潭河水質(zhì)達標率達60%以上,。各縣（區(qū)）集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率達90%以上，各縣（區(qū)）完成COD總量削減目標,。



 二,、重點任務



 1、推進生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作,。進一步落實屬地管理,、屬地治理責任，全面完成汀江流域養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作,。要采取有力措施防止污染反彈,，因地制宜推廣生態(tài)種養(yǎng)模式，試點推廣生物發(fā)酵舍“零排放”養(yǎng)殖技術,，促進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,。進一步明確各級各部門的執(zhí)法責任，對違規(guī)建設的養(yǎng)殖場和嚴重污染環(huán)境的養(yǎng)殖場,，要堅決關閉拆除,；對以經(jīng)營為目的且向環(huán)境排放污染物的畜禽養(yǎng)殖場，依法進行監(jiān)管,，促進污染治理,。落實整治工作責任制，年底進行養(yǎng)殖業(yè)整治績效考評,，對工作不力,、工作失職的各級各部門及其主要領導報有關部門進行責任追究,。



 2、加強工業(yè)污染企業(yè)的治理和監(jiān)督管理,。組織各縣（市,、區(qū)）對現(xiàn)有排水企業(yè)進行全面核查，督促超標排放企業(yè)進行限期治理,，實現(xiàn)污染物減排,。對“十五小”、“新五小”企業(yè),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要采取果斷措施堅決予以取締,，并加強跟蹤督查，防治“反彈”和“回潮”,。加強工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管,，確保設施正常運行，污染物穩(wěn)定達標排放,，嚴查不法排污行為,。促進企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。繼續(xù)實行新上工業(yè)項目原則上都要進入工業(yè)園區(qū)的政策,，實行污染集中控制,，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”制度,。



 3,、加強城鄉(xiāng)環(huán)保基礎設施建設,。加快城市環(huán)?；A設施建設步伐，根據(jù)省政府辦公廳閩政辦［2007］183號文件要求,，上杭縣污水處理廠（2.5萬噸/日）,、垃圾處理場（150噸/日）要在2008年底前建成投產(chǎn)。永定縣污水處理廠（2萬噸/日）要在2008年上半年開工,，2009年建成投產(chǎn),；垃圾處理場（100噸/日）要在2008年完成主體工程建設，2009年建設投產(chǎn),。武平縣污水處理廠（2萬噸/日）要在2008年上半年開工建設，2009年建成投產(chǎn),；垃圾處理場（150噸/日）要在2008年完成主體工程建設,，2009年建設投產(chǎn)。連城縣污水處理廠（2萬噸/日）要在2008年完成征地,、開工建設,，2009年建成投產(chǎn),；垃圾處理場（80噸/日）要在2008年上半年開工建設，2009年建設投產(chǎn),。長汀縣污水處理廠（2萬噸/日）要在2008年完成征地,、開工建設，2009年建成投產(chǎn),；垃圾處理場（180噸/日）要在2008年建設投產(chǎn),。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理場建設，加快沿江重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害處理場建設和收集處理網(wǎng)絡建設,。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,，推進城鄉(xiāng)改水、改欄,、改廁和沼氣池建設,。



 4、推進舊縣河,、黃潭河綜合治理,。2008年，要重點推進舊縣河,、黃潭河流域水環(huán)境綜合治理,，減輕小塑料米、造紙,、選洗礦,、養(yǎng)殖等對河流水質(zhì)的影響，提高舊縣河黃潭河水環(huán)境質(zhì)量,。



 5,、加強重點水源保護。嚴格執(zhí)行飲用水源保護區(qū)劃定方案,，加快集中式飲用水源地污染整治,，拆除水源保護區(qū)內(nèi)污染和破壞水源的設施，開展縣級飲用水源保護規(guī)劃編制,，規(guī)范水源保護區(qū)建設,。



 6、繼續(xù)加強各流域生態(tài)保護工作,。繼續(xù)開展沿江流域兩岸匯水范圍內(nèi)的礦業(yè)清理整頓,。繼續(xù)開展“青山掛白”專項治理。繼續(xù)加大水土流失治理力度,，加強汀江流域生態(tài)林建設與保護,。



 7、繼續(xù)加強水環(huán)境監(jiān)控能力建設,。繼續(xù)定期開展省,、市控斷面水質(zhì)監(jiān)測和飲用水源監(jiān)測工作,，定期公布水質(zhì)狀況。加強流域各縣水質(zhì)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)建設,，實現(xiàn)流域內(nèi)重點工業(yè)企業(yè)水污染物排放情況的實時監(jiān)控,，實時傳輸。



 三,、工作要求



 1,、進一步加強組織領導。各縣（區(qū)）政府要抓緊制定實施2008年度整治計劃,，做到早部署,、早安排。要按照屬地管理的原則和部門職能分工,，繼續(xù)落實責任制,，將綜合整治工作任務完成情況列入當?shù)卣兛己藘?nèi)容。要貫徹落實主要領導負責制度,，層層簽訂責任狀,，層層分解落實任務，確保工作到位,。要切實強化對2007年未完成項目和2008年度整治項目的督促檢查,，確保整治工作有序進行、按期完成,。各級政府和有關部門要在每季度次月10日前向市汀江流域水環(huán)境綜合整治領導小組辦公室（掛靠市環(huán)保局）報送工作進展情況,，由領導小組辦公室匯總上報。



 2,、進一步落實污染減排,。各地要盡快制定下達污染物減排年度實施計劃，將任務落實到企業(yè),，明確削減目標,、具體項目、主要措施,、完成時限和相關責任人等,，確保按期完成。要嚴格新,、擴,、改建項目的管理，完善重點污染源臺帳,，核實跟蹤重點企業(yè)的污染物排放情況,，及時掌握排污總量削減情況。對未完成污染物減排任務的地方要暫停審批新、擴,、改建加重環(huán)境污染的項目。



 3,、進一步加大資金投入,。堅持“污染者付費”的原則，明確投資主體,，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,，實施治理項目。要堅持多方位籌集整治資金,，及時申報,、積極爭取省級專項資金和污染防治資金支持，落實當?shù)嘏涮踪Y金投入,，確保整治工作順利開展,。各級政府要加大飲用水源保護和城市污水管網(wǎng)建設資金投入，各縣（區(qū)）政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流域?qū)嶋H情況設立流域整治專項資金,，?？钣糜诹饔蛘巍Ｒ訌娬螌ｍ椯Y金使用監(jiān)管,，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金效益,。



 4,、進一步強化執(zhí)法監(jiān)管。環(huán)保部門要負責對環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)管,，各相關部門要認真履行本部門環(huán)境保護職責,，嚴肅查處環(huán)境違法行為，任何單位和個人不得阻撓,、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動,。要落實環(huán)保行政責任追究制，對違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤,，或干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴重后果的，監(jiān)察部門要依法追究有關領導和直接責任人的行政責任,。



 5,、加強環(huán)境應急管理工作。各級政府要重視環(huán)境安全,，保證環(huán)境應急管理工作所需的人力,、財力、物力等公共資源，完善環(huán)境應急預案,，配備現(xiàn)場應急環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)察、信息傳輸儀器設備和通訊設備及防護設備,。要建立健全信息溝通和污染事故報告制度,，對流域內(nèi)發(fā)生的污染事故，有關單位要按規(guī)定及時報告當?shù)卣蜕霞壄h(huán)保部門,，并立即啟動應急預案,，妥善處理處置。要加強環(huán)境安全檢查,，對存在環(huán)境安全隱患的單位要責令限期整改,，整改不符合要求的要責令停產(chǎn)整治或搬遷、關閉,。



 6,、進一步加強宣傳教育。繼續(xù)加大宣傳力度,，應用各種手段積極調(diào)動流域各級政府部門,、企事業(yè)單位及群眾參與水環(huán)境保護工作的積極性和主動性，形成綜合整治合力,。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用,。經(jīng)常邀請各級人大、政協(xié)對整治工作進行監(jiān)督,、檢查和指導,，廣泛聽取群眾的意見和建議，接受公眾監(jiān)督,，在全社會形成良好的整治氛圍,。