• 【發(fā)布單位】龍巖市
• 【發(fā)布文號(hào)】龍政綜〔2008〕153號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-06-22
• 【生效日期】2008-06-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

龍巖市人民政府關(guān)于下達(dá)2008年度九龍江,、閩江、汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃的通知

龍巖市人民政府關(guān)于下達(dá)2008年度九龍江,、閩江,、汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃的通知

(龍政綜〔2008〕153號(hào))





各縣（市、區(qū)）人民政府,，市直各有關(guān)單位：



 按照省政府水環(huán)境綜合整治工作總體要求和部署，結(jié)合我市工作實(shí)際,，現(xiàn)將龍巖市2008年度九龍江,、閩江、汀江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,。



 二○○八年六月二十二日





龍巖市2008年九龍江流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃



 一、主要目標(biāo)

 進(jìn)一步改善九龍江流域龍巖段水環(huán)境質(zhì)量,。確保省控?cái)嗝姊?Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)83%以上,；雁石橋水質(zhì)狀況進(jìn)一步提高，出境斷面（華安西陂）水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,。確保龍巖中心城市內(nèi)河監(jiān)控?cái)嗝嫠|(zhì)功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)20%以上,；其中小溪河達(dá)80%以上，蘇溪河達(dá)15%以上,，其他內(nèi)河水質(zhì)也有所改善,。

 二、重點(diǎn)任務(wù)

 1,、推進(jìn)生豬養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作,。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理、屬地治理責(zé)任,，全面完成九龍江流域養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作,。繼續(xù)加大生態(tài)型零排放養(yǎng)殖模式的推廣力度，采取有力措施防止污染反彈,，因地制宜推廣生態(tài)種養(yǎng)模式及生物發(fā)酵舍“零排放”養(yǎng)殖技術(shù),，促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步明確各級(jí)各部門的執(zhí)法責(zé)任,，對(duì)違規(guī)建設(shè)的養(yǎng)殖場(chǎng)和嚴(yán)重污染環(huán)境的養(yǎng)殖場(chǎng),，要堅(jiān)決關(guān)閉拆除；對(duì)以經(jīng)營(yíng)為目的且向環(huán)境排放污染物的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng),，依法進(jìn)行監(jiān)管,，促進(jìn)污染治理。落實(shí)整治工作責(zé)任制，年底進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)整治績(jī)效考評(píng),，對(duì)工作不力,、工作失職的各級(jí)各部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究。

 2,、加強(qiáng)工業(yè)污染企業(yè)的治理和監(jiān)督管理,。組織各縣（市、區(qū)）對(duì)現(xiàn)有排水企業(yè)進(jìn)行全面核查,，督促超標(biāo)排放企業(yè)進(jìn)行限期治理,，實(shí)現(xiàn)污染物減排。對(duì)“十五小”,、“新五小”企業(yè),，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要采取果斷措施堅(jiān)決予以取締，并加強(qiáng)跟蹤督查,，防治“反彈”和“回潮”,。加強(qiáng)工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管，確保設(shè)施正常運(yùn)行,，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，嚴(yán)查不法排污行為。促進(jìn)企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn),。繼續(xù)實(shí)行新上工業(yè)項(xiàng)目原則上都要進(jìn)入工業(yè)園區(qū)的政策,，實(shí)行污染集中控制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度,。

 3、加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。中心城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)要加大投入,，不斷提高管網(wǎng)覆蓋率和城市污水處理率。督促漳平市污水處理廠加快建設(shè)和漳平城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,，確保2008年底建成,。加強(qiáng)城鎮(zhèn)垃圾無害化處理場(chǎng)建設(shè)，加快沿江重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害處理場(chǎng)建設(shè)和收集處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),，推進(jìn)城鄉(xiāng)改水、改欄,、改廁和沼氣池建設(shè),。

 4,、開展中心城市內(nèi)河及雁石溪環(huán)境綜合治理。推進(jìn)實(shí)施中心城市內(nèi)河及雁石溪水體整治工作方案,，切實(shí)加強(qiáng)龍津河上游及雁石溪沿岸水體污染整治工作,，改善雁石溪水質(zhì)。重點(diǎn)開展推進(jìn)蘇溪河小流域環(huán)境綜合整治示范工程,，繼續(xù)實(shí)施小溪河礦業(yè)清理整頓和日常巡檢,。

 5、繼續(xù)加強(qiáng)各流域生態(tài)保護(hù)工作,。繼續(xù)開展沿江流域兩岸匯水范圍內(nèi)的礦業(yè)清理整頓,。繼續(xù)開展“青山掛白”專項(xiàng)治理。繼續(xù)加大水土流失治理力度,，加強(qiáng)各流域生態(tài)林建設(shè)與保護(hù),。

 6、繼續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)控能力建設(shè),。開展九龍江支流及市控監(jiān)測(cè)斷面布設(shè)工作，把群眾關(guān)心,、與較多群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水體斷面增列作為市級(jí)控制斷面,，定期開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)，定期公布水質(zhì)狀況,。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)水污染物排放情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)時(shí)傳輸,。

 三,、工作要求

 1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣（區(qū)）政府要抓緊制定實(shí)施2008年度整治計(jì)劃,，做到早部署、早安排,。要按照屬地管理的原則和部門職能分工,，繼續(xù)落實(shí)責(zé)任制，將綜合整治工作任務(wù)完成情況列入當(dāng)?shù)卣?jī)考核內(nèi)容,。要貫徹落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,，層層簽訂責(zé)任狀，層層分解落實(shí)任務(wù),，確保工作到位,。要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)2007年未完成項(xiàng)目和2008年度整治項(xiàng)目的督促檢查，確保整治工作有序進(jìn)行,、按期完成,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要在每季度次月10日前向市九龍江流域水環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（掛靠市環(huán)保局）報(bào)送工作進(jìn)展情況,，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總上報(bào)，并每年依照《閩江,、九龍江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》實(shí)施考核,。。

 2,、進(jìn)一步落實(shí)污染減排,。各地要盡快制定下達(dá)污染物減排年度實(shí)施計(jì)劃，將任務(wù)落實(shí)到企業(yè),，明確削減目標(biāo),、具體項(xiàng)目、主要措施,、完成時(shí)限和相關(guān)責(zé)任人等,，確保按期完成。要嚴(yán)格新,、擴(kuò),、改建項(xiàng)目的管理，完善重點(diǎn)污染源臺(tái)帳,，核實(shí)跟蹤重點(diǎn)企業(yè)的污染物排放情況,，及時(shí)掌握排污總量削減情況。對(duì)未完成污染物減排任務(wù)的地方要暫停審批新,、擴(kuò),、改建加重環(huán)境污染的項(xiàng)目。

 3,、進(jìn)一步加大資金投入,。堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”的原則，明確投資主體,，督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,，實(shí)施治理項(xiàng)目。要堅(jiān)持多方位籌集整治資金,，及時(shí)申報(bào),、積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)資金和污染防治資金支持，落實(shí)當(dāng)?shù)嘏涮踪Y金投入,，確保整治工作順利開展,。各級(jí)政府要加大飲用水源保護(hù)和城市污水管網(wǎng)建設(shè)資金投入，各縣（區(qū)）政府要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)流域?qū)嶋H情況設(shè)立流域整治專項(xiàng)資金,，?？钣糜诹饔蛘巍Ｒ訌?qiáng)整治專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,，確保?？顚Ｓ?，提高資金效益。

 4,、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,。環(huán)保部門要負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，各相關(guān)部門要認(rèn)真履行本部門環(huán)境保護(hù)職責(zé),，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,，任何單位和個(gè)人不得阻撓、干擾環(huán)保正常執(zhí)法活動(dòng),。要落實(shí)環(huán)保行政責(zé)任追究制,，對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)政策造成重大決策失誤，或干擾執(zhí)法,、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的,，監(jiān)察部門要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

 5,、加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作,。各級(jí)政府要重視環(huán)境安全，保證環(huán)境應(yīng)急管理工作所需的人力,、財(cái)力,、物力等公共資源，完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，配備現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察,、信息傳輸儀器設(shè)備和通訊設(shè)備及防護(hù)設(shè)備,。要建立健全信息溝通和污染事故報(bào)告制度，對(duì)流域內(nèi)發(fā)生的污染事故,，有關(guān)單位要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)環(huán)保部門,，并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處理處置,。要加強(qiáng)環(huán)境安全檢查,，對(duì)存在環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令限期整改，整改不符合要求的要責(zé)令停產(chǎn)整治或搬遷,、關(guān)閉,。

 6、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,。繼續(xù)加大宣傳力度,，應(yīng)用各種手段積極調(diào)動(dòng)流域各級(jí)政府部門、企事業(yè)單位及群眾參與水環(huán)境保護(hù)工作的積極性和主動(dòng)性,，形成綜合整治合力,。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,。經(jīng)常邀請(qǐng)各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)整治工作進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo),，廣泛聽取群眾的意見和建議，接受公眾監(jiān)督,，在全社會(huì)形成良好的整治氛圍,。