財政部關(guān)于積極發(fā)揮財政貼息資金支持作用切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知

財政部關(guān)于積極發(fā)揮財政貼息資金支持作用切實(shí)做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知
 
(財金[2008]77號)





各省,、自治區(qū),、直轄市,、計劃單列市財政廳（局）,，財政部駐各省,、自治區(qū),、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：



 為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于做好促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2008]5號）的有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)一步發(fā)揮財政資金的支持作用,，積極促進(jìn)就業(yè)工作，現(xiàn)就做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款（以下簡稱小額擔(dān)保貸款）及財政貼息工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、切實(shí)貫徹落實(shí)小額擔(dān)保貸款政策,，積極推動促進(jìn)就業(yè)工作的開展



 小額擔(dān)保貸款政策是促進(jìn)就業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，國發(fā)[2008]5號文件對進(jìn)一步完善小額擔(dān)保貸款政策,、創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款管理模式提出了具體要求,。各級財政部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,，抓緊開展各項(xiàng)工作。一是落實(shí)好有關(guān)資金,，保證小額擔(dān)保貸款工作需要,。地方各級財政部門要提前做好資金安排，及時補(bǔ)充擔(dān)?；?，加強(qiáng)對中央財政貼息資金的管理，保證小額擔(dān)保貸款貼息資金的及時到位和?？顚Ｓ?；二是齊心協(xié)力，共同做好小額擔(dān)保貸款工作,。地方各級財政部門要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，主動加強(qiáng)與金融、勞動等部門的溝通和配合,，協(xié)調(diào)一致,，形成合力，齊心把工作做好,。工作中要注重提高效率,，強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格監(jiān)督管理,，加強(qiáng)指導(dǎo)督促,，更好地發(fā)揮小額擔(dān)保貸款對促進(jìn)就業(yè)工作的推動作用。



 二,、擴(kuò)大財政貼息資金用途,，進(jìn)一步發(fā)揮財政貼息資金對小額擔(dān)保貸款工作的支持作用



 （一）進(jìn)一步加大小額擔(dān)保貸款財政貼息力度。從2008年1月1日起,，各地可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高小額擔(dān)保貸款額度和擴(kuò)大貸款范圍,。經(jīng)辦銀行可將小額擔(dān)保貸款利率在人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上上浮3個百分點(diǎn)，其中微利項(xiàng)目貸款由中央財政據(jù)實(shí)全額貼息（不含東部7省市）,。



 （二）完善擔(dān)?；鸬娘L(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。地方各級財政部門要安排相應(yīng)資金,，建立小額貸款擔(dān)?；鸪掷m(xù)補(bǔ)充機(jī)制，不斷提高擔(dān)?；鸬拇鷥斈芰?。對于擔(dān)保基金規(guī)模當(dāng)年增長5%以上的地方,，中央財政將按當(dāng)年新增擔(dān)?；鹂傤~的5%給予資金支持,。有關(guān)資金于全年工作結(jié)束并經(jīng)審核確認(rèn)后撥付，全部補(bǔ)充擔(dān)?；?，用于鼓勵擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低反擔(dān)保門檻或取消反擔(dān)保。



 （三）建立小額擔(dān)保貸款獎勵機(jī)制,。按各地當(dāng)年新發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額的1%給予獎勵性補(bǔ)助資金,，中央和省級財政各承擔(dān)0.5%,，所需資金全部從貼息資金中安排,。有關(guān)資金于全年工作結(jié)束并經(jīng)審核確認(rèn)后撥付，由地方財政管理,，用于小額擔(dān)保貸款工作突出的經(jīng)辦銀行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)和信用社區(qū)等單位的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)按照貸款發(fā)放規(guī)模及回收情況,、擔(dān)?；鹪鲩L、擔(dān)保放大倍率,、促進(jìn)就業(yè)效果等指標(biāo)綜合確定,，由省級財政部門會同當(dāng)?shù)貏趧印⒔鹑诘炔块T,，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定獎補(bǔ)辦法,。



 （四）加大對小企業(yè)的扶持力度。對符合促進(jìn)就業(yè)工作要求的勞動密集型小企業(yè),，地方各級財政部門除按中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率給予小額擔(dān)保貸款貼息外,，同時要積極創(chuàng)造條件，鼓勵擔(dān)?；馂槠渖暾埿☆~擔(dān)保貸款提供擔(dān)保服務(wù),，充分發(fā)揮勞動密集型小企業(yè)對促進(jìn)就業(yè)工作的輻射帶動作用。



 其他有關(guān)小額擔(dān)保貸款及財政貼息工作的各項(xiàng)政策,，按中國人民銀行,、財政部、人力資源社會保障部的現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。



 二○○八年六月二十四日

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