• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕123 號
• 【發(fā)布日期】2008-06-27
• 【生效日期】2008-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知

福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范工作的通知

(閩政辦〔2008〕123 號)





各市,、縣（區(qū)）人民政府,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu),，各大企業(yè)、各高等院校：



 我省是地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)省份,，各類地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅,。為切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，促進社會主義和諧社會建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕31號）和全國防范地質(zhì)災(zāi)害電視電話會議精神,，結(jié)合我省實際,，就做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防范工作通知如下：



 一,、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制?



 地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定的大局,，各級,、各有關(guān)部門要充分認識地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性,，以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,，切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。地方各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),。對已查明的地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測,、防治等任務(wù)，必須落實到具體單位,，明確具體責(zé)任人,。各級國土資源、水利,、民政,、公安、氣象、交通,、建設(shè)、教育,、旅游、電力,、鐵路,、地震等部門要認真履行職責(zé),，密切配合，切實抓好所轄領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,。各級、各有關(guān)部門負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)和熟知本地區(qū)、本部門地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案,、防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等,，確保應(yīng)急反應(yīng)及時,、高效，最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,。對因領(lǐng)導(dǎo)失職瀆職、疏于管理,、責(zé)任不落實,、人員不到位而造成事故的直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，要依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理,。



 二,、加強排查,，強化地質(zhì)災(zāi)害防范重點和薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)管



 各地區(qū)、各部門要結(jié)合本地實際,，突出重點,，加強對本轄區(qū)內(nèi)房前屋后高陡邊坡,、山邊河邊、低洼地帶,、礦山等地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域的排查和巡查，強化監(jiān)管責(zé)任,，確保萬無一失。對發(fā)現(xiàn)已開裂,、變形等地質(zhì)災(zāi)害的活動跡象以及可能危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的隱患點,，要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定,，建立“兩卡”（發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和避險明白卡），落實“兩人”（落實防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人），通過建立群測群防網(wǎng)絡(luò)實施常年觀測，在暴雨期間或可能產(chǎn)生危險時要及時組織人員轉(zhuǎn)移,；對在汛期暴雨期間容易產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害、需要實施人員轉(zhuǎn)移的山邊河邊等區(qū)域，各地在暴雨來臨之前必須根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀箢A(yù)報預(yù)警等級,，按照地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移避讓規(guī)定及時組織危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移。



 三、加強協(xié)作,，認真做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警工作



 各級氣象,、水利、地震,、國土資源部門要加強協(xié)作配合,，充分運用各自的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，密切監(jiān)測氣象,、水文,、地震和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢，建立信息共享和會商機制,，及時作出科學(xué)準(zhǔn)確的分析判斷,，并通過廣播,、電視、報紙,、網(wǎng)絡(luò),、電話、手機短信等多種途徑發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,，想方設(shè)法使可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾及當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)責(zé)任人員及時收到預(yù)報信息,，為防止和減少地質(zhì)災(zāi)害創(chuàng)造條件。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),，要加密預(yù)警預(yù)報的頻次和范圍,，擴大覆蓋面，提高針對性,，增強時效性,，對受災(zāi)群眾集中安置點、重要的交通運輸線和設(shè)施,，要作出專項預(yù)報,；要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳和教育力度，做好防災(zāi)知識等的宣傳普及工作,，讓廣大人民群眾熟知地質(zhì)災(zāi)害防范措施,，增強全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識。



 四,、加強管理,，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)



 要認真貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)和管理制度，國土資源部門要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,，對建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性,、工程建設(shè)引發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害的可能性作出評價。對經(jīng)?；蚩赡馨l(fā)生崩塌,、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)和工程項目要進行跟蹤管理,，加大執(zhí)法力度,；對工程建設(shè)過程中形成的高陡邊坡和不穩(wěn)定斜坡，有關(guān)行政主管部門要責(zé)成建設(shè)單位及時治理,，避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。礦山企業(yè)要認真做好礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理，特別注意尾礦和廢渣堆放點的安全,。要加大責(zé)任追究制度,，對因人為因素發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的，要堅決依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,。



 五,、加大投入,，建立多元化地質(zhì)災(zāi)害防治投入機制



 各級政府要將地質(zhì)災(zāi)害防治資金列入年度計劃，確保地質(zhì)災(zāi)害得到及時調(diào)查,、勘查與治理,。要堅持“以防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針,，按照“誰誘發(fā),、誰治理，誰受益,、誰出資”的原則,，調(diào)動社會各界及人民群眾防治地質(zhì)災(zāi)害的積極性，建立多元化,、多渠道的投資機制,，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要。各地要繼續(xù)認真實施地質(zhì)災(zāi)害防治“一百千萬”工程,，已安排資金治理重大地質(zhì)災(zāi)害危險點和受地質(zhì)災(zāi)害危險點威脅的居民點搬遷項目要盡快實施,、專款專用,，確保資金使用效果,。國土資源部門要具體組織落實防治地質(zhì)災(zāi)害的各項措施，協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督各有關(guān)責(zé)任主體做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。建設(shè)、交通,、鐵道,、水利、氣象等各相關(guān)部門要依法落實各自的職責(zé),，密切配合,，做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各建設(shè)單位要切實采取有效措施,，落實地質(zhì)災(zāi)害防治工程,。



 六、加強值守,，規(guī)范信息報送工作



 各地要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度,，通訊和信息處理器材和設(shè)備要保持完好,；發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害險情災(zāi)情時,，各地和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報送制度的有關(guān)規(guī)定，及時上報相關(guān)信息,，做到“情況準(zhǔn)確,、上報迅速,、專人負責(zé)、續(xù)報完整”,。各地要對值班情況進行監(jiān)督和檢查,，確保責(zé)任落實、工作到位,。



 福建省人民政府辦公廳

 二○○八年六月二十七日