• 【發(fā)布單位】黑龍江省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2005-06-24
• 【生效日期】2005-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省標準化條例（2005修正）

黑龍江省標準化條例（2005修正）

（1998年8月15日黑龍江省第九屆人民代表大會常務委員會第四次會議通過 根據(jù)2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議《關于修改〈黑龍江省標準化條例〉的決定》修正）






第一章 總則




第一條 為加強標準化工作，促進技術進步,，提高產(chǎn)品質(zhì)量,，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，發(fā)展生產(chǎn)力,，提高社會,、經(jīng)濟效益，保護國家,、公民,、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《
中華人民共和國標準化法》和《
中華人民共和國標準化法實施條例》以及有關法律,、法規(guī)規(guī)定,，結合本省實際，制定本條例,。




第二條 在本省轄區(qū)內(nèi)的國家機關,、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織及個人,，應當遵守本條例,。




第三條 各級人民政府應當將標準化工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，加強對標準化工作的領導,，采取措施鼓勵采用國際標準和國外先進標準,。




第四條 各級人民政府標準化行政主管部門（以下簡稱標準化行政主管部門）負責本轄區(qū)內(nèi)的標準化管理工作。



 各級人民政府有關行政主管部門（以下簡稱有關行政主管部門）或者行業(yè)主管部門應當按照各自職責管理本部門,、本行業(yè)的標準化工作,。




第五條 標準化工作的任務是制定標準、組織實施標準和對標準實施進行監(jiān)督,。




第二章 標準的制定




第六條 制定地方標準和企業(yè)標準應當遵守下列規(guī)定：



 （一）符合有關法律,、法規(guī)規(guī)定；



 （二）符合所涉及的強制性標準要求,；



 （三）有利于保障人身,、財產(chǎn)安全，保護消費者和經(jīng)營者的合法權益；



 （四）有利于合理利用國家資源和保護環(huán)境,；



 （五）有利于推廣科學技術成果,，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和集約化生產(chǎn)，提高經(jīng)濟效益,；



 （六）有利于產(chǎn)品通用互換,，促進對外經(jīng)濟技術合作和對外貿(mào)易,。




第七條 對下列尚無國家標準和行業(yè)標準,，又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一技術要求的（含標準樣品的制作），應當制定地方標準：



 （一）工業(yè)產(chǎn)品的品種,、規(guī)格,、質(zhì)量、等級或者安全,、衛(wèi)生要求,；



 （二）藥品、獸藥,、農(nóng)藥,、食品、消毒產(chǎn)品,、飼料,、農(nóng)用生產(chǎn)資料等與人身、財產(chǎn)安全密切相關的產(chǎn)品質(zhì)量,、安全,、衛(wèi)生要求；



 （三）農(nóng)業(yè)（含林業(yè),、牧業(yè),、漁業(yè)，下同）產(chǎn)品（含種子,、種苗,、種畜、種禽,，下同）的品種,、規(guī)格、質(zhì)量,、等級,、加工、檢驗,、包裝,、儲存,、運輸?shù)鹊耐ㄓ眉夹g條件、農(nóng)藝技術和管理技術的要求,；



 （四）環(huán)境保護的安全,、技術要求,；



 （五）信息,、節(jié)約能源、工程建設,、交通運輸,、防偽技術及其產(chǎn)品的安全、技術要求,；



 （六）定量包裝技術,、公正計量技術要求；



 （七）生產(chǎn),、經(jīng)營活動中的管理技術,、維修技術、服務質(zhì)量要求,；



 （八）其他需要在地方統(tǒng)一的技術要求,。



 國家標準或者行業(yè)標準公布后，該項地方標準即行廢止,。




第八條 國家標準,、行業(yè)標準、地方標準分為強制性標準和推薦性標準,。



 地方標準中涉及人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的以及本省需要控制的重要產(chǎn)品的質(zhì)量標準為強制性標準，其他標準為推薦性標準,。




第九條 地方標準的項目,，由省有關行政主管部門或者行業(yè)主管部門以及省專業(yè)標準化技術委員會提出，省標準化行政主管部門確定,。



 地方標準由省標準化行政主管部門編制計劃,，組織制定，統(tǒng)一審批,、編號,、發(fā)布，并按照國家有關規(guī)定備案,。國家對地方標準的制定,、審批、編號,、發(fā)布等另有規(guī)定的,，從其規(guī)定,。




第十條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品尚無國家標準、行業(yè)標準和地方標準的,，應當制定企業(yè)標準,，作為本企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù),。



 對已有國家標準,、行業(yè)標準或者地方標準的，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準,、行業(yè)標準或者地方標準要求的企業(yè)標準,。




第十一條 企業(yè)標準由企業(yè)自行制定或者聯(lián)合制定，并由企業(yè)法定代表人批準,、發(fā)布,。



 制定企業(yè)標準應當充分聽取使用單位、科學技術研究機構的意見,，可以委托專業(yè)標準化技術委員會審定,。




第十二條 企業(yè)標準發(fā)布后30日內(nèi)，企業(yè)應當按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù)：



 （一）由國家,、省工商行政管理部門核準登記注冊的企業(yè),，報省標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案；



 （二）由市（行署）,、縣（市,、區(qū)）工商行政管理部門核準登記注冊的企業(yè)，報市標準化行政主管部門和有關行政主管部門備案,。




第十三條 標準化行政主管部門接到企業(yè)標準備案材料后,，應當組織審查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品標準違反有關法律,、法規(guī)規(guī)定和強制性標準,，或者質(zhì)量指標、驗收方法不合理的,，應當在20日內(nèi)會同有關行政主管部門或者行業(yè)主管部門責令企業(yè)限期改正或者停止實施,。




第十四條 企業(yè)標準應當定期復審，復審周期不得超過3年,。經(jīng)復審確定企業(yè)標準繼續(xù)有效,、修訂或者廢止的，應當及時向受理備案部門報告復審結果,。到期不復審,，該項企業(yè)標準即行廢止。修訂的企業(yè)標準,，應當重新備案,。




第十五條 企業(yè)標準可以有償轉讓,。轉讓后的企業(yè)標準由受讓的企業(yè)按照規(guī)定重新備案。




第十六條 制定地方標準,、企業(yè)標準時,，在編寫格式、結構和表述規(guī)則上應當符合國家《標準化工作導則》的要求,。




第三章 標準的實施




第十七條 強制性標準應當嚴格執(zhí)行,。不符合強制性標準要求的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn),、銷售,、進口,。



 已經(jīng)明示采用的推薦性標準和已經(jīng)備案的企業(yè)標準,，企業(yè)應當嚴格執(zhí)行。




第十八條 出口產(chǎn)品的技術要求按照合同的約定執(zhí)行,。出口產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時,，屬于強制性標準管理范圍的，應當符合強制性標準的要求,。




第十九條 企業(yè)應當在產(chǎn)品或者其說明書,、包裝物上附有儲運圖形標志、產(chǎn)品標志和標簽,，其標志和標簽應當符合相關標準的要求,。



 儲運圖形標志、產(chǎn)品標志和標簽不得與包裝物分開,，但難以附加標志和標簽的裸裝產(chǎn)品除外,。




第二十條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進產(chǎn)品,、進行技術改造和技術引進,，應當符合標準化要求。



 企業(yè)對需要進口的設備屬于強制性標準范圍的,，應當按照有關規(guī)定報省標準化行政主管部門進行標準化管理的備案,。




第二十一條 擬列入省重點產(chǎn)品目錄、省重點新產(chǎn)品開發(fā)計劃和省科技成果推廣計劃的產(chǎn)品,，有高于我國標準的國際標準或者國外先進標準的,，應當采用其標準；未采用的,，有關部門不得將其產(chǎn)品列入目錄或者計劃,。




第二十二條 鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，省標準化行政主管部門對采用國際標準和國外先進標準的產(chǎn)品發(fā)放采標合格證書,、采標標志證書,。




第二十三條 推行質(zhì)量體系認證,、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證制度。



 企業(yè)可以依據(jù)國家標準,、行業(yè)標準向國家依法設立的認證機構申請企業(yè)質(zhì)量體系認證,、環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品質(zhì)量認證。




第二十四條 產(chǎn)品質(zhì)量認證分為安全認證和合格認證,。



 實行安全認證的產(chǎn)品,，企業(yè)應當申請安全認證。未取得安全認證證書的,，不得生產(chǎn),、銷售。



 實行質(zhì)量認證的產(chǎn)品不符合認證時采用標準的,，不得使用認證標志出廠銷售,。




第二十五條 采用國際標準和國外先進標準驗收合格證書、采標標志證書,、認證證書以及采標標志,、認證標志，不得偽造,、冒用,、出租和轉讓。




第二十六條 禁止無標準生產(chǎn),。



 有下列情形之一的,，視同無標準生產(chǎn)：



 （一）企業(yè)產(chǎn)品標準未按照規(guī)定程序備案和復審的；



 （二）無產(chǎn)品標準文本的,；



 （三）執(zhí)行已廢止的標準的,；



 （四）執(zhí)行標準不完整的；



 （五）產(chǎn)品明示的標準與產(chǎn)品實際執(zhí)行的標準不一致的,；



 （六）未按照標準組織生產(chǎn)檢驗的,；



 （七）冒用其他企業(yè)標準的；



 （八）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品購銷活動中,，未按照規(guī)定制作與文字標準配合使用的實物標樣的,。




第二十七條 在購銷活動中，以單方質(zhì)量檢驗結論為結算依據(jù)的,，應當符合有關標準或者標樣的規(guī)定,，不得提等提級、壓等壓級,。




第四章 標準化的監(jiān)督管理




第二十八條 縣級以上標準化行政主管部門對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品所執(zhí)行的標準實行登記備案制度,。



 企業(yè)應當按照本條例第十二條規(guī)定的管轄范圍將其執(zhí)行的產(chǎn)品標準報標準化行政主管部門登記備案。




第二十九條 標準化行政主管部門應當對信息分類,、信息編碼,、組織機構代碼,、商品條碼、識別卡,、公共信息圖形符號,、信息網(wǎng)絡等信息標準化工作進行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。




第三十條 標準化行政執(zhí)法人員對標準的實施進行監(jiān)督檢查時,，行使下列職權：



 （一）對有關制定,、實施標準的活動進行檢查；



 （二）對有關制定,、實施標準的文件資料等進行查閱,；



 （三）對不符合強制性標準的產(chǎn)品和有關標準化的違法行為依法進行查處。



 標準化行政執(zhí)法人員應當保守被檢查者的商業(yè)秘密,。




第三十一條 縣級以上標準化行政主管部門設立的檢驗機構或者經(jīng)其授權的其他部門的檢驗機構,，對產(chǎn)品是否符合標準進行檢驗；對農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,、農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進行標準化監(jiān)測,。



 處理有關產(chǎn)品是否符合標準的爭議,，以前款規(guī)定的檢驗機構的檢驗數(shù)據(jù)為準,。




第五章 法律責任




第三十二條 生產(chǎn)不符合強制性標準的產(chǎn)品的，應當責令其停止生產(chǎn),，沒收產(chǎn)品,，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術處理，沒收違法所得,，并處以該批產(chǎn)品貨值金額20％以上50％以下罰款,，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照；對法定代表人和直接責任者處以1000元以上5000元以下罰款,。



 銷售不符合強制性標準的商品的,，應當責令其停止銷售，限期追回已售出的商品,，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術處理,，沒收違法所得，并處以該批商品貨值金額10％以上20％以下罰款,，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,；對法定代表人和直接責任者處以1000元以上3000元以下罰款。



 進口不符合強制性標準的產(chǎn)品的,，應當封存,、沒收該產(chǎn)品，監(jiān)督銷毀或者作必要的技術處理,，沒收違法所得,，并處以進口產(chǎn)品貨值金額20％以上50％以下罰款,；對有關責任者給予行政處分，對法定代表人和直接責任者處以1000元以上5000元以下罰款,。



 本條規(guī)定的責令停止生產(chǎn),、給予行政處分，由有關行政主管部門決定,；其他行政處罰由標準化行政主管部門和工商行政管理部門依據(jù)職權決定,。




第三十三條 無標準生產(chǎn)的，責令其停止生產(chǎn)經(jīng)營,，沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的產(chǎn)品和違法所得,，并處以該批產(chǎn)品貨值金額10％以上30％以下罰款；對法定代表人和直接責任者處以1000元以上4000元以下罰款,。




第三十四條 獲得認證證書的產(chǎn)品不符合認證標準而使用認證標志出廠銷售的,，責令停止銷售，并處以違法所得1倍以上2倍以下罰款,；情節(jié)嚴重的,，由認證部門撤銷其認證證書。



 產(chǎn)品未經(jīng)認證或者認證不合格而擅自使用認證標志出廠銷售的,，責令其停止銷售,，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，對法定代表人和直接負責人處以1000元以上4000元以下罰款,。




第三十五條 偽造,、冒用、出租和轉讓采用國際標準和國外先進標準驗收合格證書,、采標標志證書和認證證書以及采標標志,、認證標志的，沒收違法所得和證書,、標志,，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款，對法定代表人和直接責任者處以1000元以上4000元以下罰款,。




第三十六條 以單方質(zhì)量檢驗結論為結算依據(jù)時,，不符合有關標準或者標樣的規(guī)定提等提級、壓等壓級的,，沒收違法所得,，并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款。




第三十七條 企業(yè)對需要進口應當備案的設備未報省標準化行政主管部門備案的,，可以通報批評,，或者給予法定代表人和直接責任者行政處分。




第三十八條 違反本條例的行為，法律,、行政法規(guī)已規(guī)定由其他行政主管部門處罰的,，從其規(guī)定；法律,、行政法規(guī)未作規(guī)定的,，由標準化行政主管部門按照本條例處罰。




第三十九條 標準化行政主管部門,、有關行政主管部門或者行業(yè)主管部門及其檢驗機構的工作人員有下列情形之一的,，由其所在單位或者其主管部門視其情節(jié)給予行政處分：



 （一）不履行法定職責造成后果的；



 （二）無法定依據(jù)或者超過法定種類,、幅度實施行政處罰的,；



 （三）違反法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定實施行政處罰的,；



 （四）違反國家規(guī)定私自處理罰沒款、罰沒物品的,；



 （五）利用職務的便利,，索取或者收受他人財物，情節(jié)輕微的,；



 （六）法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當給予行政處分的其他情形,。



 侵犯公民,、法人和其他組織的合法權益造成損害的，依法予以賠償,。




第四十條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟,。逾期不申請行政復議也不向人民法院提起行政訴訟,，又不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




第四十一條 違反本條例規(guī)定構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任。




第六章 附則




第四十二條 本條例自1998年10月1日起施行,。