• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局,、國(guó)家煤礦安監(jiān)局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總煤行〔2008〕130號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-01
• 【生效日期】2008-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家安全監(jiān)管總局,、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知

國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全管理工作的通知

(安監(jiān)總煤行〔2008〕130號(hào))





各產(chǎn)煤省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門,，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：



 近年來,，放頂煤采煤方法在煤礦得到廣泛應(yīng)用,，對(duì)提高全國(guó)煤炭產(chǎn)量發(fā)揮了重要作用。但是,，一些煤礦對(duì)放頂煤開采在通風(fēng),、防瓦斯、防煤塵,、防火等方面安全管理工作的特殊要求重視不夠,，未嚴(yán)格執(zhí)行放頂煤開采安全管理的有關(guān)規(guī)定，一些放頂煤開采的工作面在“一通三防”等方面存在重大安全隱患,，嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn),，甚至發(fā)生了重特大事故。為切實(shí)加強(qiáng)放頂煤開采的安全管理,，堅(jiān)決遏制重特大事故,，現(xiàn)提出以下要求：



 一、充分認(rèn)識(shí)放頂煤開采安全管理的特殊性和緊迫性



 1.放頂煤開采工藝的特殊性要求必須加強(qiáng)安全管理,。放頂煤采煤方法開采強(qiáng)度大,，產(chǎn)量高，瓦斯涌出量大，采空空間高度大,，瓦斯易于積聚,；頂板冒落時(shí)大量瓦斯從采空區(qū)涌入工作面，易造成工作面瓦斯超限,；放頂煤開采采空空間易形成風(fēng)流滲入,，采空區(qū)容易造成煤炭自燃；在放頂煤開采過程中易產(chǎn)生大量煤塵,。放頂煤開采易使工作面瓦斯,、自然發(fā)火、煤塵等災(zāi)害加劇的特殊狀況,，要求必須采取相應(yīng)的措施加以預(yù)防和有效控制,，強(qiáng)化對(duì)放頂煤開采的安全管理。



 2.加強(qiáng)放頂煤開采安全管理是搞好煤礦安全生產(chǎn)的緊迫任務(wù),。近年來,，各地煤礦放頂煤開采工作面相繼發(fā)生多起重特大事故，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,，教訓(xùn)極為深刻,。這些事故發(fā)生的原因，主要是由于忽視放頂煤開采安全管理的特殊要求,，措施缺乏針對(duì)性,，在通風(fēng)和防瓦斯、防煤塵,、防火等方面存在漏洞造成的,。當(dāng)前，有相當(dāng)數(shù)量的煤礦采用放頂煤采煤方法,，加強(qiáng)放頂煤開采的安全管理是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù),。各地區(qū)、各單位一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦放頂煤開采安全管理的緊迫性,，正確處理放頂煤開采與安全生產(chǎn)的關(guān)系,，高度重視放頂煤開采安全管理工作。對(duì)放頂煤開采的工作面要立即開展一次全面的檢查,，并逐面完善和落實(shí)安全技術(shù)措施,，凡措施落實(shí)不到位的，立即進(jìn)行整改,，確保安全,。



 二、采用放頂煤開采必須符合有關(guān)規(guī)定



 3.必須符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定,。煤礦采用放頂煤開采必須符合《煤礦安全規(guī)程》第68條的規(guī)定,，有以下情形之一的，嚴(yán)禁采用放頂煤開采：煤層平均厚度小于4米的；采放比大于1