• 【發(fā)布單位】福州市
• 【發(fā)布文號(hào)】榕政辦〔2008〕119號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-18
• 【生效日期】2008-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】福建省
• 【所屬類別】政策參考

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市整規(guī)綜合辦關(guān)于進(jìn)一步做好2008年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的意見的通知

福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市整規(guī)綜合辦關(guān)于進(jìn)一步做好2008年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的意見的通知

(榕政辦〔2008〕119號(hào))





各縣（市）區(qū)人民政府,，市直各委,、辦、局（公司）：



 市整規(guī)綜合辦研究提出的《關(guān)于進(jìn)一步做好2008年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的意見》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā),，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行,。



 二○○八年七月十八日





關(guān)于進(jìn)一步做好2008年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的意見



 市整規(guī)綜合辦



 （二○○八年七月）



 2008年全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作堅(jiān)持 “標(biāo)本兼治,、著力治本”的方針，圍繞關(guān)系人民群眾切身利益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,，深入開展專項(xiàng)整治工作,，推進(jìn)規(guī)范市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,、推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)兩個(gè)先行區(qū)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)就進(jìn)一步做好全市整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作提出如下意見：



 一,、突出重點(diǎn),，深入開展專項(xiàng)整治工作



 根據(jù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和著力民生民心的要求，針對(duì)關(guān)系人民群眾人身安全和切身利益,、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題,，在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)市場(chǎng),、重點(diǎn)商品上狠下功夫，集中力量深入開展專項(xiàng)整治,，重點(diǎn)抓好食品安全,、產(chǎn)品質(zhì)量、藥品安全,、酒類市場(chǎng),、農(nóng)資市場(chǎng)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),、安全生產(chǎn),、打擊走私、房地產(chǎn)市場(chǎng),、礦產(chǎn)開發(fā),、價(jià)格秩序、環(huán)境污染,、串通投標(biāo)的專項(xiàng)整治工作,；各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,，抓好其它專項(xiàng)整治工作。



 （一）狠抓食品安全,，建設(shè)“食品放心工程”,。繼續(xù)圍繞“五類產(chǎn)品、一個(gè)行業(yè)”即畜牧業(yè)產(chǎn)品,、種植業(yè)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品、飲用水,、加工食品和餐飲業(yè)的主要食品污染開展全面治理和專項(xiàng)整治,，加快推進(jìn)食品安全生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通,、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,、檢測(cè)預(yù)警、企業(yè)信用,、法制保障和宣傳教育“七大”體系建設(shè),。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)監(jiān)管，重點(diǎn)整治小企業(yè),、小作坊,、小攤點(diǎn)、小餐館和食雜店,。加快現(xiàn)代流通網(wǎng),、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)的農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，切實(shí)保障農(nóng)村食品安全,。牽頭單位：市食品安全委員會(huì)辦公室,。



 （二）產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治。組織開展“重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治,、打假保春耕,、打假促安居、打假保名優(yōu),、節(jié)能與民生計(jì)量”五個(gè)“金質(zhì)亮劍”系列行動(dòng),，同時(shí)開展規(guī)范使用名牌和免檢產(chǎn)品標(biāo)志、地理標(biāo)志,、能效標(biāo)識(shí),、生產(chǎn)許可證、“3C”認(rèn)證等專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。進(jìn)一步完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，健全“兩級(jí)督查,、三級(jí)監(jiān)管,、轄區(qū)負(fù)責(zé),、過失追究”的分級(jí)監(jiān)管責(zé)任制；強(qiáng)化“黑名單網(wǎng)上公開,，限期抽查復(fù)檢,，整改不力吊證”的重點(diǎn)監(jiān)管機(jī)制，從源頭上提高監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,。健全巡查制度和溯源體系,，建立健全企業(yè)質(zhì)量檔案動(dòng)態(tài)管理制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、制度化和常態(tài)化監(jiān)管,。整頓規(guī)范民生計(jì)量，確保醫(yī)療衛(wèi)生,、貿(mào)易結(jié)算,、環(huán)境監(jiān)測(cè)等計(jì)量器具準(zhǔn)確可靠。牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局,。



 （三）藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治,。依法規(guī)范藥品研制、生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、使用的質(zhì)量管理，深入排查藥品安全隱患,，堅(jiān)決打擊涉及面廣,、影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的制售假劣藥品,、醫(yī)療器械的大案要案,。加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管,；加強(qiáng)對(duì)中藥材和中藥飲片,、疫苗、檢驗(yàn)試劑,、一次性使用無菌輸（注）器具,、植入、介入材料等醫(yī)療器械,、以及麻醉,、精神等特殊藥品監(jiān)管；開展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理工作和電療,、磁療,、光療物理設(shè)備和隱形眼鏡市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。按照“兩網(wǎng)”建設(shè)“示范縣”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)和監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),，以整治農(nóng)村藥品市場(chǎng)為重點(diǎn),，加大邊遠(yuǎn)山區(qū)及與周邊省份接壤地區(qū)藥品市場(chǎng)的監(jiān)管力度。牽頭單位：市食品藥品監(jiān)管局,。



 （四）健全酒類管理各項(xiàng)制度,。主要是開展酒類經(jīng)銷企業(yè)備案登記及隨附單制度的檢查，嚴(yán)禁非法酒類經(jīng)銷企業(yè)及其產(chǎn)品流入消費(fèi)領(lǐng)域,。此項(xiàng)工作由市貿(mào)發(fā)局酒類管理中心牽頭,，市衛(wèi)生局等配合。



 （五）農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治,。抓住重點(diǎn)產(chǎn)品,、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng),、重點(diǎn)季節(jié),，組織開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管,，打擊制售假冒偽劣種子,、肥料、農(nóng)藥,、獸藥,、飼料及添加劑、農(nóng)機(jī)及零配件,、漁機(jī)漁具等行為,。繼續(xù)開展毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥的清繳置換，推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村,。牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局,。



 （六）推進(jìn)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。加強(qiáng)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,，采取多種形式宣傳我市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成效,，重點(diǎn)組織開展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)；多渠道,、多途徑開展對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、行政執(zhí)法和企業(yè)管理人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),。認(rèn)真貫徹《2008中國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行動(dòng)計(jì)劃》,，堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政與司法保護(hù),，加大侵犯專利權(quán),、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)（版權(quán)）等違法行為的打擊力度，重點(diǎn)加強(qiáng)鞋類市場(chǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。完善與保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)企業(yè)的定期溝通協(xié)調(diào)制度,，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理制度，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自我保護(hù),，大力推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施，支持企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo),、著名商標(biāo),、名牌產(chǎn)品。牽頭單位：市保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。



 （七）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。依法整頓和規(guī)范安全生產(chǎn)秩序，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn),。工作重點(diǎn)主要包括煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通,、水上交通與漁業(yè)生產(chǎn)、民爆器材與煙花爆竹,、公眾聚集場(chǎng)所消防,、建筑施工、旅游安全,、特種設(shè)備和學(xué)校安全等十項(xiàng)安全專項(xiàng)整治,。總牽頭協(xié)調(diào)單位：市安監(jiān)局,。



 （八）打擊走私,。嚴(yán)厲打擊走私販私活動(dòng)，對(duì)走私的重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)商品,、重點(diǎn)渠道、重點(diǎn)主體實(shí)施嚴(yán)厲打擊,；進(jìn)一步加強(qiáng)反走私綜合治理工作,，推動(dòng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的整治和管理；加大對(duì)走私大要案的查處力度,，加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,。牽頭單位：市打私辦。



 （九）礦產(chǎn)開發(fā)專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)打擊無證開采,、超層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓、持勘查許可證非法采礦等行為,，配合相關(guān)部門關(guān)閉“禁采區(qū)”內(nèi)采礦活動(dòng)以及不具備基本生產(chǎn)條件,、破壞浪費(fèi)資源、污染破壞生態(tài)環(huán)境的礦山企業(yè),；嚴(yán)肅查處破壞礦產(chǎn)資源案件,。牽頭單位：市國土資源局。



 （十）房地產(chǎn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,。重點(diǎn)規(guī)范房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié),，組織開展房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，規(guī)范交易結(jié)算資金管理,，保障交易安全。嚴(yán)格實(shí)行房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員職業(yè)資格認(rèn)證制度,，實(shí)行持證上崗,，查處未經(jīng)備案的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和未注冊(cè)的從業(yè)人員違法違規(guī)從事中介經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)行為。加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)合同“霸王條款”檢查,，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行為,，減少合同糾紛。牽頭單位：市建設(shè)局,。



 （十一）價(jià)格秩序?qū)ｍ?xiàng)整治,。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處串通漲價(jià),、哄抬價(jià)格,、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為。組織開展惠農(nóng),、教育,、醫(yī)藥、通信,、資源環(huán)境,、技術(shù)監(jiān)督、海洋漁業(yè)等行業(yè)的價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查,，整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序,。牽頭單位：市物價(jià)局。



 （十二）環(huán)境污染專項(xiàng)整治,。繼續(xù)組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),。一是重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)違法排污問題，嚴(yán)厲查處環(huán)境污染與破壞水源行為,；二是集中執(zhí)法檢查城市污水,、垃圾集中處理設(shè)施和加工、造紙、電力,、鋼鐵行業(yè),，嚴(yán)厲查處違法排污行為；三是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,、掛牌督辦的環(huán)境案件進(jìn)行環(huán)保督察,，確保查處到位、整改到位,。牽頭單位：市環(huán)保局,。



 （十三）開展串通投標(biāo)違法行為專項(xiàng)整治。從查辦案件入手,，綜合運(yùn)用法律、行政和紀(jì)律的手段,，集中力量查處一批串通投標(biāo)的違法犯罪案件,；同時(shí)研究對(duì)策，采取措施,，形成打擊和防范串通投標(biāo)違法犯罪行為的有效機(jī)制,，有效遏制工程建設(shè)、土地,、礦業(yè),、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購中的串通投標(biāo)行為，加強(qiáng)投標(biāo)市場(chǎng)的規(guī)范化,、法律化管理,。牽頭單位：市紀(jì)委、公安局,、監(jiān)察局,。



 二、著力治本,， 建立規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的長(zhǎng)效機(jī)制



 （一）注重預(yù)防和制度創(chuàng)新,。認(rèn)真總結(jié)推廣七年來各個(gè)專項(xiàng)整治工作的好做法和經(jīng)驗(yàn)，注重和加強(qiáng)規(guī)范市場(chǎng)秩序的制度建設(shè),，健全和完善規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序長(zhǎng)效機(jī)制,。對(duì)已經(jīng)整治多年的領(lǐng)域要以規(guī)范工作為重心，加大建章立制力度,，鞏固專項(xiàng)整治的工作成果,。特別是要注重和加強(qiáng)預(yù)防體系建設(shè)，以改革,、創(chuàng)新的精神和方法進(jìn)行探索,，在預(yù)防為主、打防結(jié)合、群防群治上下功夫,，把發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用與加強(qiáng)政府監(jiān)管結(jié)合起來,，把運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段與運(yùn)用行政手段結(jié)合起來,，加強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的源頭治理,，建立政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng),、企業(yè)主動(dòng),、社會(huì)互動(dòng)的工作機(jī)制，形成企業(yè)自律,、政府監(jiān)管,、市場(chǎng)引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督的格局,。



 （二）加強(qiáng)法制建設(shè),，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接。加強(qiáng)有關(guān)規(guī)范市場(chǎng)秩序的地方法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件的制定工作,，健全和完善地方性法律法規(guī)體系。對(duì)于亟需配套的地方性法規(guī),、規(guī)章,，有關(guān)部門要提出立法建議，抓緊立法調(diào)研,，做好法規(guī),、規(guī)章草案的起草工作。要認(rèn)真貫徹最高人民檢察院《關(guān)于在行政執(zhí)法中及時(shí)移送涉嫌犯罪案件的意見》,，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,，充分利用政務(wù)網(wǎng)建立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)的銜接機(jī)制與信息溝通平臺(tái)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法部門之間,、行政執(zhí)法與司法部門之間的溝通,、協(xié)調(diào)和配合，建立健全執(zhí)法線索通報(bào),、案件交接,、聯(lián)合辦案、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等工作制度,，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,，避免出現(xiàn)應(yīng)當(dāng)移送而不移送、以及以罰代刑的執(zhí)法現(xiàn)象,，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng),。



 （三）創(chuàng)新監(jiān)管方式,，健全監(jiān)管體系。理順職能,，建立和完善權(quán)責(zé)明確,、行為規(guī)范、監(jiān)督有效,、保障有力的行政監(jiān)督執(zhí)法體制,。實(shí)施全過程監(jiān)管，建立從商品生產(chǎn)制造,、儲(chǔ)存物流,、批發(fā)零售、廣告展示,、出口進(jìn)口到使用消費(fèi)等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管體系,，加強(qiáng)源頭執(zhí)法監(jiān)管；實(shí)施分類型監(jiān)管,，建立監(jiān)管對(duì)象信用等級(jí)分類制度,，建立信用檔案和黑名單制度，加強(qiáng)低信用等級(jí)對(duì)象的監(jiān)管,，提高執(zhí)法監(jiān)管有效性；實(shí)施群眾性監(jiān)督,，執(zhí)法部門要會(huì)同財(cái)政部門建立完善本部門舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動(dòng)群眾舉報(bào)侵犯違法犯罪行為的積極性,，健全行政執(zhí)法和群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系,。



 （四）規(guī)范中介組織，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),。把規(guī)范,、培育和發(fā)展中介機(jī)構(gòu)作為今年整規(guī)工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。各部門要強(qiáng)化對(duì)行業(yè)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，堅(jiān)決清理不合規(guī)范和違法的中介機(jī)構(gòu),，抓好中介機(jī)構(gòu)信用建設(shè)，扶持和培育一批品牌中介機(jī)構(gòu),，帶動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)中介行業(yè)的發(fā)展,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)力量參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作,，把發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律作用作為發(fā)動(dòng)社會(huì)力量抓整規(guī)的重要抓手,。要通過中介機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)作，促進(jìn)企業(yè)誠信自律,，規(guī)范企業(yè)行為,，延伸和強(qiáng)化部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,。



 （五）推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。按照國務(wù)院《關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》的部署,，加快推進(jìn)政府,、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人的信用體系建設(shè),，推動(dòng)行業(yè)建立誠信自律機(jī)制,；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管對(duì)象的信貸、納稅,、合同履約,、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格等方面信用的記錄和獎(jiǎng)懲,，推行信用分類監(jiān)管,，推進(jìn)行政監(jiān)管部門信用監(jiān)管體系建設(shè)；積極推進(jìn)行政主管部門之間信用信息共享,，建立守信激勵(lì),、失信懲戒機(jī)制，依法實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管,；推進(jìn)信用法規(guī)建設(shè),，大力培育信用市場(chǎng)需求，推動(dòng)和規(guī)范信用服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,。



 三,、加大宣傳，營(yíng)造良好的整規(guī)工作輿論環(huán)境



 圍繞年度整規(guī)工作重點(diǎn),，加大整規(guī)工作宣傳力度,。各級(jí)整規(guī)辦、宣傳部門和專項(xiàng)整治牽頭部門要加強(qiáng)對(duì)整規(guī)宣傳工作的指導(dǎo),，突出宣傳的社會(huì)性,、群眾性，增強(qiáng)宣傳實(shí)效,。要重點(diǎn)組織開展“4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”,、誠信興商宣傳月等大型宣傳活動(dòng)，反映全市整規(guī)工作的情況和成果,，展示整規(guī)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障和促進(jìn)作用,。各新聞媒體要積極配合整規(guī)工作，在全市范圍營(yíng)造輿論聲勢(shì),，大力宣傳整規(guī)工作的重要意義和好典型,、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,、好成果,，并配合有關(guān)主管部門適時(shí)曝光大案要案,，發(fā)揮輿論的威懾力量。始終保持對(duì)破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì),，增強(qiáng)廣大經(jīng)營(yíng)者,、消費(fèi)者的法律意識(shí)，倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng)和誠信經(jīng)營(yíng),。各級(jí),、各部門要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)整規(guī)宣傳工作，有計(jì)劃,、有組織,、有主題地開展系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造整規(guī)工作的輿論氛圍,，為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序奠定良好的社會(huì)基礎(chǔ),。



 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保整規(guī)工作責(zé)任的落實(shí)



 一要提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)做好整規(guī)工作的責(zé)任感。各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高對(duì)整規(guī)工作重要性,、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),，始終把整規(guī)工作作為一項(xiàng)“民心工程”來抓，增強(qiáng)做好整規(guī)工作的責(zé)任感,。繼續(xù)堅(jiān)持“圍繞市場(chǎng),、注重機(jī)制、構(gòu)筑平臺(tái),、各方切入、強(qiáng)化責(zé)任,、抓好基礎(chǔ),、循序漸進(jìn)、合力推進(jìn)”的基本思路,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)持不懈做好整規(guī)工作，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序繼續(xù)好轉(zhuǎn),，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)省會(huì)中心城市建設(shè),。



 二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全和完善整規(guī)工作平臺(tái),。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo),，把整規(guī)工作擺上議事日程。要圍繞整規(guī)工作重點(diǎn)和專項(xiàng)整治工作需要,，建立和完善專項(xiàng)整治工作平臺(tái),，健全聯(lián)席會(huì)議制度和重大問題會(huì)商制度,。各專項(xiàng)整治牽頭單位要切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化牽頭意識(shí),，承擔(dān)牽頭責(zé)任,；相關(guān)參與單位應(yīng)主動(dòng)融入工作平臺(tái)，依照部門職能承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),，加強(qiáng)與牽頭單位的配合,，形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,。



 三要加強(qiáng)督查,，確保整規(guī)工作責(zé)任的落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要根據(jù)市政府對(duì)整規(guī)工作的統(tǒng)一部署,，制定工作方案,，細(xì)化工作目標(biāo)，明確責(zé)任單位,，落實(shí)工作任務(wù),。要強(qiáng)化整規(guī)工作的行政督查，尤其是加強(qiáng)大案要案的重點(diǎn)督查,。市整規(guī)辦要強(qiáng)化督查督辦,，監(jiān)察部門要會(huì)同整規(guī)辦加大行政監(jiān)察力度，及時(shí)追究不作為部門的責(zé)任,，確保整規(guī)工作落到實(shí)處,。