• 【發(fā)布單位】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【發(fā)布文號(hào)】安監(jiān)總廳?；?008〕102號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-31
• 【生效日期】2008-07-31
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家安全監(jiān)管總局
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好北京奧運(yùn)會(huì)期間和高溫季節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知

國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于切實(shí)做好北京奧運(yùn)會(huì)期間和高溫季節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知

(安監(jiān)總廳危化〔2008〕102號(hào))





各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：



 今年8、9月份,，第二十九屆奧運(yùn)會(huì)及第十三屆殘奧會(huì)在北京舉行,。奧運(yùn)會(huì)期間正值夏季，高溫,、潮濕,、多雨、雷電天氣現(xiàn)象集中出現(xiàn),，容易引發(fā)煙花爆竹事故,。為切實(shí)做好北京奧運(yùn)會(huì)期間和高溫季節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作，防范事故發(fā)生,，特提出如下要求：



 一,、提高認(rèn)識(shí)，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,。各地區(qū)要充分認(rèn)識(shí)做好奧運(yùn)會(huì)期間煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，從講政治的高度，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，采取有效措施，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管,，加強(qiáng)煙花爆竹重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)部位的監(jiān)控工作,。煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，強(qiáng)化自律意識(shí),，自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范規(guī)定,，嚴(yán)防死守,，防止事故發(fā)生。



 二,、嚴(yán)格執(zhí)行高溫,、雷雨天氣停產(chǎn)制度。目前正值夏季,，高溫,、潮濕、多雨,、雷電天氣多,，容易引發(fā)煙花爆竹事故，必須引起高度重視,。各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,，統(tǒng)籌安排好奧運(yùn)會(huì)期間和高溫、雷雨季節(jié)煙花爆竹安全生產(chǎn)工作,，提出明確的安全要求和特別有效的監(jiān)管措施,，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),。對(duì)已明令停產(chǎn)的企業(yè)要實(shí)行“封條”管理等措施,，對(duì)其原材料庫(kù)、危險(xiǎn)工房等張貼封條,，嚴(yán)防企業(yè)違規(guī)生產(chǎn),；督促其妥善保存或處置庫(kù)存煙花爆竹成品、半成品及藥物等原材料,；做好值班守護(hù)工作,，嚴(yán)防黑火藥、煙火藥等危險(xiǎn)原材料丟失,、被盜,，防止高溫天氣和暴雨等自然災(zāi)害引發(fā)安全事故。未采取全面停產(chǎn)措施的企業(yè),，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有關(guān)高溫,、雷雨天氣停止生產(chǎn)活動(dòng)的規(guī)定，確保安全,。



 三,、切實(shí)落實(shí)煙花爆竹“打非”工作責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。要進(jìn)一步落實(shí)地方各級(jí)政府“打非”工作的主體責(zé)任,，特別是縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的責(zé)任。奧運(yùn)會(huì)期間,，各地區(qū)要進(jìn)一步加大轄區(qū)內(nèi)打擊非法工作的力度,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)對(duì)象的排查和檢查,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的“專(zhuān)盯”責(zé)任，充分發(fā)揮舉報(bào)電話(huà)和有獎(jiǎng)舉報(bào)的作用,，依靠公安主力軍作用,，采取高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)肅查處違法行為,，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為,，嚴(yán)防非法生產(chǎn)事故發(fā)生。



 四,、繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理,，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成果。各地要督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)充分利用高溫停產(chǎn)時(shí)機(jī),，進(jìn)一步深入排查治理隱患,。對(duì)隱患排查工作行動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督促,，建立嚴(yán)格的隱患排查治理責(zé)任制及相關(guān)制度,，規(guī)范隱患排查治理工作。對(duì)安全生產(chǎn)百日督查和隱患排查工作中發(fā)現(xiàn)的隱患,、問(wèn)題要認(rèn)真研究,，分級(jí)、分類(lèi)管理,，掛牌督辦,、跟蹤檢查，確保隱患整改落實(shí),。安全監(jiān)管部門(mén)要利用高溫停產(chǎn)時(shí)期組織煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主和管理人員培訓(xùn),，并督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展從業(yè)人員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，完善,、落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員素質(zhì),，促進(jìn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立,。



 五、高溫、雷雨季節(jié)結(jié)束后,，認(rèn)真做好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,。針對(duì)9、10月份,，停產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)易集中出現(xiàn)事故的現(xiàn)象,，要切實(shí)做好停產(chǎn)企業(yè)復(fù)產(chǎn)前的安全生產(chǎn)條件檢查、驗(yàn)收工作,。要認(rèn)真檢查企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施安全狀況,，對(duì)暴雨或地質(zhì)災(zāi)害損毀的安全設(shè)施，要修復(fù)或重建并經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)驗(yàn)收合格后,，方可恢復(fù)生產(chǎn),；要把隱患排查治理工作是否到位作為企業(yè)復(fù)產(chǎn)的條件之一，在安全生產(chǎn)百日督查,、各種檢查和企業(yè)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,、隱患整改不徹底、不到位,，驗(yàn)收不合格的,，一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。



 六,、做好奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)期間值班和信息報(bào)送工作,。奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)期間，各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班,、干部值班制度,，做好安全生產(chǎn)值班值守和事故信息報(bào)送工作，確保信息暢通,。



國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳



二○○八年七月三十一日