• 【發(fā)布單位】國(guó)家文物局
• 【發(fā)布文號(hào)】辦保函〔2008〕685號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-08-06
• 【生效日期】2008-08-06
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)家文物局
• 【所屬類別】政策參考

國(guó)家文物局關(guān)于請(qǐng)督促處理全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位鹽業(yè)銀行舊址遭破壞事件的函

國(guó)家文物局關(guān)于請(qǐng)督促處理全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位鹽業(yè)銀行舊址遭破壞事件的函
 
(辦保函〔2008〕685號(hào))





天津市人民政府辦公廳：



 今年5、6月份,，我局多次接到群眾舉報(bào),，反映天津市有關(guān)單位未經(jīng)報(bào)批擅自在全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位鹽業(yè)銀行舊址的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行施工并拆除附屬文物建筑等問(wèn)題。5月28日和6月5日,，我局先后兩次派督察組和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)核查有關(guān)情況,，并提出處理意見(jiàn)。



 鹽業(yè)銀行舊址是國(guó)務(wù)院公布的第六批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,，建于1928年,。鹽業(yè)銀行在舊中國(guó)銀行界“北四行”中居首，在中國(guó)近代金融史上占有重要地位,。該樓為我國(guó)著名建筑師沈理源設(shè)計(jì),，是我國(guó)建筑師自行設(shè)計(jì)的代表作品之一。



 我局督察組和專家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘察,，認(rèn)為群眾反映情況基本屬實(shí)：



 一,、施工單位在距離鹽業(yè)銀行舊址墻基不足半米處進(jìn)行挖溝作業(yè)，截?cái)嗖⑶姨盥覃}業(yè)銀行大樓的排水管道系統(tǒng),，大量雨水等匯集在大樓墻基處,，嚴(yán)重影響大樓的地基安全。



 二,、施工單位非法拆除鹽業(yè)銀行舊址的鑄鐵圍欄,、燈柱等附屬文物。



 三,、位于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位鹽業(yè)銀行大樓建設(shè)控制地帶內(nèi)的原農(nóng)機(jī)公司大樓被整體拆除,。據(jù)了解，被拆建筑是上世紀(jì)20年代義品公司所建,，有照片顯示為天津市歷史風(fēng)貌建筑（編號(hào)0120026）,。



 該事件明顯違反了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第17條等相關(guān)規(guī)定，違背了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕42號(hào)）等有關(guān)文件精神,，對(duì)文物建筑和歷史風(fēng)貌造成了破壞,，違法事實(shí)清楚，法律依據(jù)充分,。經(jīng)研究,，我局意見(jiàn)如下：



 一,、請(qǐng)責(zé)成有關(guān)單位依法履行職能，加大執(zhí)法力度,，確保文物安全,。盡快組織專家論證，依法定程序進(jìn)行鹽業(yè)銀行舊址的排水系統(tǒng)修復(fù)整改,，消除大樓地基安全隱患,。



 二、請(qǐng)責(zé)成相關(guān)單位妥善保存被拆除的鑄鐵圍欄等附屬文物,，經(jīng)專家論證后恢復(fù)原狀,。



 三、請(qǐng)責(zé)成天津市歷史風(fēng)貌建筑保護(hù)專家咨詢委員會(huì)和天津市文物局盡快提供有關(guān)被拆除的原農(nóng)機(jī)公司大樓的相關(guān)情況,，核實(shí)該建筑是否為歷史風(fēng)貌建筑或文物保護(hù)單位,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題依法嚴(yán)肅處理。



 請(qǐng)你廳督促有關(guān)問(wèn)題的整改工作,，落實(shí)法律責(zé)任,，并及時(shí)將處理情況函告我局。



 專此,。



 國(guó)家文物局

 二○○八年八月六日