福建省民政廳關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展和登記管理工作的意見(jiàn)

福建省民政廳關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展和登記管理工作的意見(jiàn)

(閩民管〔2008〕285號(hào))





各設(shè)區(qū)市民政局：



 近年來(lái),，我省社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展較快,，在深化社區(qū)建設(shè)、完善社區(qū)服務(wù)體系,、促進(jìn)基層民主政治建設(shè),、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮了重要的作用,。為規(guī)范社區(qū)社會(huì)組織行為，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織健康發(fā)展,，充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中的積極作用,，現(xiàn)就我省社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展與登記管理工作提出如下意見(jiàn)：



 一、充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的重要意義



 社區(qū)社會(huì)組織是指以城市（含縣）社區(qū)成員為主體,以社區(qū)服務(wù)和活躍社區(qū)生活為目的,由駐區(qū)單位或個(gè)人在社區(qū)范圍內(nèi)單獨(dú)或聯(lián)合舉辦,、在社區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),、滿(mǎn)足社區(qū)居民不同需求的組織。近年來(lái),在我省廣大社區(qū)中涌現(xiàn)了一大批自發(fā)的或有關(guān)部門(mén)倡導(dǎo)組建的社會(huì)組織,如社區(qū)文娛體育團(tuán)體,、志愿者服務(wù)組織,、公益互助組織和非營(yíng)利性便民服務(wù)機(jī)構(gòu)等民辦非企業(yè)單位。這些社會(huì)組織在完善社區(qū)自治,加強(qiáng)社區(qū)管理,，活躍社區(qū)文化,豐富業(yè)余生活,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力,，密切黨群干群關(guān)系等方面起到了重要的作用。重視和加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展,，有利于擴(kuò)大社會(huì)主義基層民主,、提高社區(qū)治理水平，有利于推動(dòng) “三個(gè)文明”建設(shè)與和諧社會(huì)的全面發(fā)展,。各級(jí)民政部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織工作的重要性,，積極扶持社區(qū)社會(huì)組織的發(fā)展，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織為建設(shè)居民自治,、管理有序,、服務(wù)完善、治安良好,、環(huán)境優(yōu)美,、文明祥和的新型社區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。



 二,、登記范圍



 在社區(qū)內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)的文體類(lèi),、服務(wù)類(lèi)、慈善救助類(lèi),、公益類(lèi),、自愿者類(lèi)等具有社團(tuán)性質(zhì)社會(huì)組織；社區(qū)范圍內(nèi)單位或個(gè)人單獨(dú)或聯(lián)合舉辦的,，為社區(qū)文化,、教育、衛(wèi)生,、體育,、法律和社會(huì)福利等服務(wù)，具有民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的社會(huì)組織可列入登記,。社區(qū)老人會(huì),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì),、殘疾人協(xié)會(huì)暫不登記。



 三,、社區(qū)社會(huì)組織登記管理的基本要求



 （一）社區(qū)社會(huì)團(tuán)體登記應(yīng)具備以下條件：



 1,、個(gè)人發(fā)起人5名以上或發(fā)起單位3個(gè)以上；



 2,、有30個(gè)以上個(gè)人會(huì)員或10個(gè)以上單位會(huì)員,。個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,，會(huì)員總數(shù)不得少于30個(gè),；



 3、活動(dòng)資金不得低于2000元,；



 4,、有固定的辦公場(chǎng)所，準(zhǔn)予多個(gè)社會(huì)組織合署辦公,。



 (二)社區(qū)民辦非企業(yè)單位登記應(yīng)具備以下條件：



 1,、有5000元以上的開(kāi)辦資金；



 2,、在社區(qū)或單位有活動(dòng)場(chǎng)所,。在不影響業(yè)務(wù)正常開(kāi)展的情況下，若干個(gè)民辦非企業(yè)單位可申請(qǐng)登記在同一活動(dòng)場(chǎng)所,，或與同一社區(qū)社團(tuán)合署辦公,。



 （三）社區(qū)社會(huì)組織登記程序



 社區(qū)社會(huì)組織實(shí)行簡(jiǎn)化的登記程序。社區(qū)社會(huì)組織的業(yè)務(wù)主管單位由縣（市,、區(qū)）的相關(guān)部門(mén)擔(dān)任,，也可委托街道辦事處擔(dān)任。同一街道辦事處轄區(qū)內(nèi)可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立跨社區(qū)的社區(qū)社會(huì)組織,。



 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的社區(qū)社會(huì)組織,，發(fā)起人須向登記管理機(jī)關(guān)提交下列材料：



 1、申請(qǐng)書(shū)（社區(qū)社會(huì)團(tuán)體需說(shuō)明籌備過(guò)程及選舉情況）,；



 2,、業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；



 3,、業(yè)務(wù)主管單位出具的活動(dòng)資金證明和活動(dòng)場(chǎng)所證明;



 4,、擬任負(fù)責(zé)人的基本情況和身份證復(fù)印件，社區(qū)社會(huì)團(tuán)體還需提交會(huì)員名冊(cè),；



 5、章程草案,。



 社區(qū)社會(huì)團(tuán)體實(shí)行直接登記制,，不必執(zhí)行籌備期,，但必須自行組織籌備活動(dòng)。社區(qū)社會(huì)團(tuán)體日常監(jiān)督管理參照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 （四）備案管理要求



 對(duì)于尚未達(dá)到上述登記條件,，但正常開(kāi)展活動(dòng)且符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社區(qū)社會(huì)組織，由社區(qū)居委會(huì)初審,街道辦事處核準(zhǔn)備案后,報(bào)縣（市,、區(qū)）民政局備案,。經(jīng)備案的社區(qū)社會(huì)組織待發(fā)展完善符合登記條件后，再向民政部門(mén)正式申請(qǐng)注冊(cè)登記,。對(duì)于不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向,、不能發(fā)揮積極作用的社區(qū)社會(huì)組織，要區(qū)別不同情況勸其解散或責(zé)令解散,。



 四,、積極探索社區(qū)社會(huì)組織的運(yùn)行機(jī)制



 對(duì)社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)堅(jiān)持培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的工作方針。各級(jí)民政部門(mén)要立足建立長(zhǎng)效機(jī)制,，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),，共同研究制定社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展規(guī)劃。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的重視和支持,，加大政府對(duì)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的政策指導(dǎo)和人,、財(cái)、物支持,。按照社區(qū)社會(huì)組織的性質(zhì),、規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍,、成員與服務(wù)對(duì)象的不同,，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)與管理。建立科學(xué)的社區(qū)社會(huì)組織日常管理制度和運(yùn)行機(jī)制,，將社區(qū)社會(huì)組織納入制度化,、規(guī)范化管理軌道。各登記管理機(jī)關(guān)在不違背《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《民辦非企業(yè)登記管理暫行條例》基本原則的前提下,，可根據(jù)實(shí)際情況,，對(duì)登記和日常監(jiān)管工作作出便于操作的具體規(guī)定，并報(bào)省廳備案,。



 附件：福建省社區(qū)社會(huì)組織備案登記表(略）



 二00八年八月二十六日

“好律師網(wǎng)”提供的法律法規(guī)及相關(guān)資料僅供您參考,。您在使用相關(guān)資料時(shí)應(yīng)自行判斷其正確、可靠,、完整,、有效和及時(shí)性；您須自行承擔(dān)因使用前述資料信息服務(wù)而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,。

福建省民政廳關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織培育發(fā)展和登記管理工作的意見(jiàn)

最新法律法規(guī)

相關(guān)法律法規(guī)