• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2008]121號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-09-03
• 【生效日期】2008-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】甘肅省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)關(guān)于甘肅省地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知

甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省勞動(dòng)保障廳等部門(mén)關(guān)于甘肅省地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知

(甘政辦發(fā)[2008]121號(hào))





各市、自治州人民政府,，省政府有關(guān)部門(mén)：



 省勞動(dòng)保障廳,、省財(cái)政廳、省政府國(guó)資委關(guān)于《甘肅省地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意?，F(xiàn)予批轉(zhuǎn),，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 甘肅省人民政府辦公廳

 二○○八年九月三日





甘肅省地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施方案

(省勞動(dòng)保障廳 省財(cái)政廳 省政府國(guó)資委)

(二○○八年八月二十一日)



 根據(jù)財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部,、國(guó)資委《關(guān)于中央財(cái)政幫助地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金撥付有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)社〔2008〕139號(hào))精神，為妥善解決我省地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保障問(wèn)題,，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。



 一,、解決范圍和基本任務(wù),。



 此次解決范圍為2008年6月底前，全省地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員和各市州按照原勞動(dòng)保障部《關(guān)于組織填寫(xiě)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況調(diào)查表的通知》(勞社廳明電〔2007〕49號(hào))上報(bào)的地方依法破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員,。



 基本任務(wù)是通過(guò)中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金支持,，確保2008年底前將全省地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。通過(guò)中央、省,、市州財(cái)政補(bǔ)助資金的支持,，一并解決我省地方依法破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保障問(wèn)題。



 二,、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和資金籌措,。



 全省地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)和依法破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，均按未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的每人6300元,、已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的每人1260元的標(biāo)準(zhǔn)安排財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,。在確認(rèn)全部解決地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)地方依法破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員補(bǔ)助資金的缺口部分,，由省,、市州財(cái)政各承擔(dān)50％解決。各市州在落實(shí)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)預(yù)留醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用中,，要保證預(yù)留費(fèi)用及時(shí),、足額歸集到醫(yī)療保險(xiǎn)基金專戶。要通過(guò)擴(kuò)面,，加強(qiáng)基金征繳和支付管理,，多渠道籌集資金，保證醫(yī)療保險(xiǎn)基金安全有效運(yùn)行,。



 三,、補(bǔ)助資金核撥和結(jié)算。



 補(bǔ)助資金依據(jù)各市州按照原勞動(dòng)保障部《關(guān)于組織填寫(xiě)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)情況調(diào)查表的通知》(勞社廳明電〔2007〕49號(hào))規(guī)定上報(bào)的地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè),、地方依法破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員人數(shù)和基本情況,，核定各市州補(bǔ)助資金總量，并于2008年10月底前將中央財(cái)政補(bǔ)助資金的80％和省財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)撥到各市州,。各市州補(bǔ)助資金也應(yīng)同期補(bǔ)助到位,。補(bǔ)助資金按照統(tǒng)籌層次,，全部劃入統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專戶,，統(tǒng)一管理和核算。2009年4月底前,，各市州財(cái)政局,、勞動(dòng)保障局、國(guó)資委聯(lián)合向省財(cái)政廳,、省勞動(dòng)保障廳,、省政府國(guó)資委提出補(bǔ)助資金結(jié)算申請(qǐng)，并上報(bào)有關(guān)報(bào)表,。經(jīng)省財(cái)政廳,、省勞動(dòng)保障廳、省政府國(guó)資委審核匯總后報(bào)送財(cái)政部駐甘專員辦核查。其中中央財(cái)政補(bǔ)助資金經(jīng)財(cái)政部駐甘專員辦核查后上報(bào)結(jié)算,；省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金由省財(cái)政廳核查后結(jié)算,，實(shí)行多退少補(bǔ)。市州財(cái)政補(bǔ)助資金的審核結(jié)算辦法由各市州自行制定,。



 四,、實(shí)施步驟。



 (一)省勞動(dòng)保障廳,、省財(cái)政廳,、省政府國(guó)資委共同制定《地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)協(xié)議書(shū)》，并與各市州政府簽訂,。



 (二)2008年9月10日前,，各市州對(duì)范圍內(nèi)地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)預(yù)留醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行凍結(jié)，并核實(shí),、清理,、歸集到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金專戶，增強(qiáng)基金共濟(jì)能力,。從10月起,，開(kāi)展參保登記工作，辦理參保手續(xù),。11月起,，各市州要按當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，建立參保個(gè)人賬戶,，支付相應(yīng)待遇,。要統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理,、規(guī)范運(yùn)行,，不得單獨(dú)列賬管理，不搞封閉運(yùn)行,。



 此次地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題解決后,，各市州要按規(guī)定留足退休人員醫(yī)療費(fèi)用，及時(shí)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),，確保不再發(fā)生此類(lèi)遺留問(wèn)題,。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)，完善業(yè)務(wù)流程,，提升服務(wù)水平,，保證所有參保退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。



 五,、工作要求,。



 (一)成立省地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作協(xié)調(diào)小組，省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳,、省政府國(guó)資委為組成單位,。省勞動(dòng)保障廳具體負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案和組織實(shí)施，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金籌集和分配,，核撥,、核查、結(jié)算補(bǔ)助資金,，省政府國(guó)資委負(fù)責(zé)確認(rèn)地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè),。各市州也要成立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)小組，制定實(shí)施方案和工作計(jì)劃并于9月底前分別報(bào)省勞動(dòng)保障廳,、省財(cái)政廳,、省政府國(guó)資委備案。



 (二)各市州要提高思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，按照中央和省上要求，細(xì)化工作措施,，分解工作任務(wù),，明確時(shí)限要求，及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,。各級(jí)勞動(dòng)保障,、財(cái)政、國(guó)資部門(mén)要密切配合,，及時(shí)溝通情況,，共同努力，確保在年底前將地方關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員全部納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),。



 (三)各市州要將實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況,、新問(wèn)題及時(shí)上報(bào)省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳,、省政府國(guó)資委,。2008年底前，省財(cái)政廳,、省勞動(dòng)保障廳,、省政府國(guó)資委將對(duì)各市州補(bǔ)助資金分配管理及實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,，對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成工作任務(wù)的市州,，要相應(yīng)扣減補(bǔ)助資金，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,。對(duì)弄虛作假,、擠占挪用、貪污浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為，依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理,。