國(guó)家安全監(jiān)管總局、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤塵防治工作的通知

國(guó)家安全監(jiān)管總局,、國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)煤塵防治工作的通知

(安監(jiān)總煤行〔2008〕159號(hào))





各產(chǎn)煤省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門(mén),、煤炭行業(yè)管理部門(mén),，各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局,，有關(guān)中央企業(yè)：



 煤塵防治工作是煤礦“一通三防”管理的重要內(nèi)容,。近年來(lái)，一些產(chǎn)煤地區(qū)和煤礦企業(yè)堅(jiān)持開(kāi)展煤塵防治工作,，取得了一定成效,。但從全國(guó)來(lái)看，一些煤礦企業(yè)仍然存在對(duì)煤塵危害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不到位,、未引起高度重視,，防塵工作體系不健全、責(zé)任不明確,，有關(guān)制度不落實(shí),，投入不足、防塵供水系統(tǒng)欠賬嚴(yán)重,，現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,、采掘作業(yè)場(chǎng)所和回風(fēng)巷道煤塵積聚嚴(yán)重等問(wèn)題；同時(shí)也存在著相關(guān)先進(jìn)適用技術(shù)研究和設(shè)備研發(fā)滯后的問(wèn)題,。為了進(jìn)一步加強(qiáng)煤塵防治工作,，防范和遏制煤塵事故發(fā)生，現(xiàn)提出以下要求：



 1．煤礦企業(yè)要高度重視煤塵防治工作,。要建立煤塵防治機(jī)構(gòu),，完善管理規(guī)章制度，配備專職人員,，明確責(zé)任,，保證資金投入，形成科學(xué)有效的煤塵防治工作管理體系,，不斷改善煤礦安全生產(chǎn)條件,，提高安全生產(chǎn)水平。



 2．煤礦企業(yè)必須建立健全礦井防塵供水系統(tǒng),。在各運(yùn)輸巷與回風(fēng)巷,、皮帶斜井與平巷,、上下山、各煤倉(cāng)放煤口和卸載轉(zhuǎn)載點(diǎn)敷設(shè)防塵供水管路,，安設(shè)支管和閥門(mén),，并根據(jù)礦井變化情況及時(shí)調(diào)整、改造,、健全防塵供水系統(tǒng),。沒(méi)有防塵供水系統(tǒng)的煤礦企業(yè)，要停止采掘工作面生產(chǎn),，限期予以解決,。煤礦建設(shè)項(xiàng)目的煤塵防治系統(tǒng)必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用,。



 3．強(qiáng)化煤塵源頭控制工作。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格依照相關(guān)規(guī)定,，對(duì)采煤工作面采取煤層注水防塵措施,；要對(duì)掘進(jìn)和炮采工作面采取濕式打眼，使用水炮泥,；在煤、巖層中施工各種鉆探孔,，要采取濕式鉆孔,，從源頭上有效控制煤塵產(chǎn)生。



 4．強(qiáng)化捕塵,、除塵工作,。各礦井在煤塵產(chǎn)生地點(diǎn)要使用孔口捕塵、爆破噴霧等措施捕塵,；機(jī)采工作面必須使用安裝內(nèi),、外噴霧裝置的采煤機(jī)，截煤時(shí)必須噴霧降塵,，無(wú)水或噴霧裝置損壞時(shí)必須停機(jī),；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口，必須安裝噴霧裝置,，卸壓降柱,、擦頂移架或后部放煤時(shí)同步噴霧降塵；綜掘機(jī)內(nèi)噴霧不能使用時(shí)必須使用外噴霧和除塵器,；破碎機(jī)必須安裝防塵罩和噴霧裝置或除塵器除塵,；在運(yùn)輸系統(tǒng)各轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)采用聲、光,、觸,、磁等自動(dòng)控制噴霧降塵,；采煤工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)風(fēng)流凈化水幕降塵；掘進(jìn)工作面應(yīng)使用濕式除塵風(fēng)機(jī),、濕式除塵器,、袋式除塵器以及配套的抽出式伸縮風(fēng)筒、附壁風(fēng)筒等除塵,。



 5．嚴(yán)格控制煤塵爆炸的火源,。煤礦企業(yè)要加強(qiáng)井下采掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程要求進(jìn)行裝藥和爆破作業(yè),，爆破前要沖洗煤壁,，嚴(yán)禁違規(guī)明火放炮；嚴(yán)把電氣設(shè)備入井關(guān),，嚴(yán)格選用已經(jīng)取得“MA”標(biāo)志的電氣設(shè)備,，使用過(guò)程中要定期檢測(cè)，嚴(yán)禁電氣設(shè)備失爆,；對(duì)井下不符合阻燃防爆要求和管理規(guī)定的輸送皮帶,、電纜等材料和機(jī)電設(shè)備要立即更換。



 6．抓好隔爆措施的落實(shí),。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)定制定并實(shí)施預(yù)防和隔絕煤塵爆炸的措施,，設(shè)置水棚或巖粉棚，且每周至少檢查一次煤塵隔爆設(shè)施的安裝地點(diǎn),、數(shù)量,、水量或巖粉量及安裝質(zhì)量是否符合要求；必須及時(shí)清除巷道中的浮煤,，清掃或沖洗沉積煤塵,，定期撒布巖粉，定期對(duì)主要大巷刷漿,。



 7．定期開(kāi)展測(cè)塵工作,。煤礦企業(yè)必須配備足夠的煤塵檢測(cè)儀表，按國(guó)家規(guī)定對(duì)生產(chǎn)性粉塵定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),，采取有效措施控制粉塵濃度和危害,，將檢測(cè)數(shù)據(jù)納入日?qǐng)?bào)表管理范圍，保證作業(yè)場(chǎng)所符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。



 8．堅(jiān)持使用個(gè)體防護(hù)用品,。煤礦企業(yè)要按照規(guī)定配備個(gè)體勞動(dòng)防護(hù)用品，要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,，督促作業(yè)人員在施工過(guò)程中自覺(jué)佩戴防塵個(gè)體勞動(dòng)保護(hù)用品,。



 9．重視煤炭洗選系統(tǒng)煤塵防治工作。煤礦企業(yè)要建立煤炭洗選系統(tǒng)煤塵防治工作責(zé)任制度并抓好落實(shí),，在地面篩分廠,、破碎車(chē)間,、帶式輸送機(jī)走廊、轉(zhuǎn)載點(diǎn)等地點(diǎn)安設(shè)噴霧裝置或除塵器,，堅(jiān)持洗選作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或使用除塵器除塵,，全面抓好煤塵防治工作。



 10．各級(jí)煤炭行業(yè)管理,、煤礦安全監(jiān)管部門(mén)要按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件規(guī)定，真正把煤塵防治工作納入安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督范疇,，掌握煤礦企業(yè)在煤塵防治工作方面的基本情況,，解決煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的煤塵防治問(wèn)題；各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行國(guó)家監(jiān)察職責(zé),，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)在煤塵防治方面存在問(wèn)題時(shí),，要立即責(zé)令整改，直至停產(chǎn)整頓,；各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)接到本通知后,，要結(jié)合本轄區(qū)煤礦實(shí)際情況，會(huì)同煤炭行業(yè)管理部門(mén)盡快研究制定強(qiáng)化煤塵管理工作的具體辦法,，并指導(dǎo)和監(jiān)督煤礦企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 請(qǐng)各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)將本通知及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到轄區(qū)內(nèi)所有煤礦。



 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局



國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局



 二○○八年九月五日

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