• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦〔2008〕129號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-09-12
• 【生效日期】2008-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】海南省
• 【所屬類(lèi)別】政策參考

海南省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法

海南省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法

(瓊府辦〔2008〕129號(hào))





各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：



 《海南省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



二○○八年九月十二日





海南省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法



 為推動(dòng)各市、縣政府和重點(diǎn)耗能企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作,，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2006〕28號(hào)）等文件精神,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法,。?

 一,、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法?

 （一）考核對(duì)象,。?

 全省19個(gè)市,、縣、自治縣人民政府及洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理局,；與省政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)的12家重點(diǎn)耗能企業(yè)：中海石油化學(xué)有限公司,、海南金海漿紙業(yè)有限公司、中國(guó)石化海南煉油化工有限公司,、華盛水泥有限公司,、國(guó)投海南水泥有限公司、海南電網(wǎng)公司,、華能?？陔姀S、三星(海南)光通信技術(shù)有限公司,、海南中海油氣有限公司、椰樹(shù)集團(tuán)有限公司,、海南興業(yè)聚酯股份有限公司,、武鋼集團(tuán)海南有限公司。?

 （二）考核內(nèi)容,。?

 年度節(jié)能目標(biāo)完成情況,；“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況；節(jié)能措施落實(shí)情況,。?

 （三）考核方法,。

 采用量化辦法，根據(jù)考核內(nèi)容相應(yīng)設(shè)置年度節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo),、“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度指標(biāo),、節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)。年度節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度指標(biāo)為定量考核指標(biāo),，節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo),。定量考核指標(biāo)和定性考核指標(biāo)合計(jì)滿分為100分。具體按以下辦法計(jì)算得分：

 1.年度節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo),。?

 以市,、縣政府和12家重點(diǎn)耗能企業(yè)依據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)十一五期間市縣單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃和重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃的通知》（瓊府辦〔2006〕102號(hào)）確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn),，根據(jù)省統(tǒng)計(jì)局核定的市、縣年度能耗指標(biāo)和省節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)可的重點(diǎn)耗能企業(yè)年度節(jié)能指標(biāo),，計(jì)算年度節(jié)能目標(biāo)完成率,。市、縣政府完成或者超額完成年度節(jié)能目標(biāo)的為滿分,，滿分為20分,；重點(diǎn)耗能企業(yè)完成或者超額完成年度節(jié)能目標(biāo)的為滿分，滿分為40分,。?

 2.“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度指標(biāo),。?

 依據(jù)省統(tǒng)計(jì)局核定的市、縣年度能耗指標(biāo)和省節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)可的12家重點(diǎn)耗能企業(yè)年度節(jié)能指標(biāo),，累加計(jì)算“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度完成率,。市、縣政府節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度完成率達(dá)到或者超過(guò)“十一五”相應(yīng)年平均進(jìn)度的為滿分,，滿分為20分,；重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能量進(jìn)度完成率達(dá)到或者超過(guò)“十一五”相應(yīng)年平均進(jìn)度的為滿分，滿分為30分（制定分年度節(jié)能目標(biāo)的重點(diǎn)耗能企業(yè),，“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度完成率按企業(yè)確定的分年度節(jié)能目標(biāo)累加計(jì)算）,。?

 3.節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)。?

 對(duì)市,、縣政府節(jié)能措施的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)分,，滿分為60分；對(duì)12家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能措施的落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)分,，滿分為30分,。?

 （四）考核結(jié)果。?

 考核結(jié)果分為超額完成（95分及以上）,、完成（80-94分）,、基本完成（60 -79分）和未完成（60分以下）四個(gè)等級(jí)。?

 二,、考核程序?

 （一）每年4月1日前,，市、縣政府和12家重點(diǎn)耗能企業(yè)將本市,、縣和本企業(yè)當(dāng)年的年度節(jié)能目標(biāo),、上年度節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告，報(bào)省應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局）,。?

 （二）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局會(huì)同省監(jiān)察廳,、省發(fā)展和改革委、省國(guó)土環(huán)境資源廳,、省建設(shè)廳,、省國(guó)資委,、省統(tǒng)計(jì)局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門(mén)組成評(píng)價(jià)考核工作組,，于每年第三季度開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核。?

 （三）考核工作組聽(tīng)取被考核單位情況匯報(bào),，完成現(xiàn)場(chǎng)核查,、重點(diǎn)抽查和審查有關(guān)材料等后，形成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告上報(bào)省政府,。?

 （四）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告經(jīng)省政府審定后,，由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局、省發(fā)展和改革委向社會(huì)公告,。?

 三,、獎(jiǎng)懲措施?

 （一）各市、縣政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果,，交由省委組織部依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》,、《海南省市縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法（試行）》（瓊組發(fā)〔2006〕4號(hào)）等規(guī)定,，作為對(duì)各市,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。?

 （二）考核等級(jí)為完成和超額完成的市,、縣政府,，省政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)?？己说燃?jí)為未完成的市,、縣政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng),、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等,，省政府暫停對(duì)該市、縣當(dāng)年新建（改建,、擴(kuò)建）年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估,。?

 （三）考核等級(jí)為未完成的市、縣政府,，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi),，向省政府作出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改的措施,，并抄送省應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。整改不到位的，由省監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該市,、縣有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。?

 （四）評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成等級(jí)的重點(diǎn)耗能企業(yè),，省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),。評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的重點(diǎn)用能企業(yè),，予以通報(bào)批評(píng)，不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)和授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)措施,，暫停享受?chē)?guó)家資源綜合利用優(yōu)惠政策，暫停核準(zhǔn)和審批其新建（改建,、擴(kuò)建）的投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地,。?

 （五）考核結(jié)果為未完成等級(jí)的重點(diǎn)耗能企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)提出整改措施報(bào)省政府,，同時(shí)抄報(bào)省應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和企業(yè)所在地人民政府,，限期整改。?

 （六）對(duì)在節(jié)能考核中瞞報(bào),、謊報(bào)情況的市,、縣和重點(diǎn)耗能企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng),，并對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任,。?

 四、其他?

 （一）上年度未完成節(jié)能目標(biāo)的市,、縣和重點(diǎn)耗能企業(yè),，其未完成的節(jié)能任務(wù)分?jǐn)偟揭院竽甓韧瓿伞?

 （二）節(jié)能目標(biāo)評(píng)價(jià)考核計(jì)分辦法根據(jù)節(jié)能工作需要，按年度進(jìn)行調(diào)整,。

 （三）節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)中的有關(guān)考核內(nèi)容,，需提供相關(guān)的正式文件材料。