• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府辦〔2008〕129號
• 【發(fā)布日期】2008-09-12
• 【生效日期】2008-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核暫行辦法

海南省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核暫行辦法

(瓊府辦〔2008〕129號)





各市,、縣、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：



 《海南省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



二○○八年九月十二日





海南省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核暫行辦法



 為推動各市,、縣政府和重點耗能企業(yè)切實加強(qiáng)節(jié)能工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）等文件精神,，結(jié)合我省實際,，制定本辦法。?

 一,、考核對象,、內(nèi)容和方法?

 （一）考核對象。?

 全省19個市,、縣,、自治縣人民政府及洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理局；與省政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書的12家重點耗能企業(yè)：中海石油化學(xué)有限公司,、海南金海漿紙業(yè)有限公司,、中國石化海南煉油化工有限公司、華盛水泥有限公司,、國投海南水泥有限公司,、海南電網(wǎng)公司、華能?？陔姀S,、三星(海南)光通信技術(shù)有限公司、海南中海油氣有限公司,、椰樹集團(tuán)有限公司,、海南興業(yè)聚酯股份有限公司、武鋼集團(tuán)海南有限公司,。?

 （二）考核內(nèi)容,。?

 年度節(jié)能目標(biāo)完成情況,；“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度情況；節(jié)能措施落實情況,。?

 （三）考核方法,。

 采用量化辦法,，根據(jù)考核內(nèi)容相應(yīng)設(shè)置年度節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo),、“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度指標(biāo)、節(jié)能措施落實指標(biāo),。年度節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度指標(biāo)為定量考核指標(biāo),，節(jié)能措施落實指標(biāo)為定性考核指標(biāo)。定量考核指標(biāo)和定性考核指標(biāo)合計滿分為100分,。具體按以下辦法計算得分：

 1.年度節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo),。?

 以市、縣政府和12家重點耗能企業(yè)依據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)十一五期間市縣單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計劃和重點耗能企業(yè)能源消耗降低指標(biāo)計劃的通知》（瓊府辦〔2006〕102號）確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn),，根據(jù)省統(tǒng)計局核定的市,、縣年度能耗指標(biāo)和省節(jié)能主管部門認(rèn)可的重點耗能企業(yè)年度節(jié)能指標(biāo)，計算年度節(jié)能目標(biāo)完成率,。市,、縣政府完成或者超額完成年度節(jié)能目標(biāo)的為滿分，滿分為20分,；重點耗能企業(yè)完成或者超額完成年度節(jié)能目標(biāo)的為滿分,，滿分為40分。?

 2.“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成進(jìn)度指標(biāo),。?

 依據(jù)省統(tǒng)計局核定的市,、縣年度能耗指標(biāo)和省節(jié)能主管部門認(rèn)可的12家重點耗能企業(yè)年度節(jié)能指標(biāo)，累加計算“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度完成率,。市,、縣政府節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度完成率達(dá)到或者超過“十一五”相應(yīng)年平均進(jìn)度的為滿分，滿分為20分,；重點耗能企業(yè)節(jié)能量進(jìn)度完成率達(dá)到或者超過“十一五”相應(yīng)年平均進(jìn)度的為滿分,，滿分為30分（制定分年度節(jié)能目標(biāo)的重點耗能企業(yè)，“十一五”節(jié)能目標(biāo)進(jìn)度完成率按企業(yè)確定的分年度節(jié)能目標(biāo)累加計算）,。?

 3.節(jié)能措施落實指標(biāo),。?

 對市、縣政府節(jié)能措施的落實情況進(jìn)行評分,，滿分為60分,；對12家重點耗能企業(yè)節(jié)能措施的落實情況進(jìn)行評分，滿分為30分,。?

 （四）考核結(jié)果,。?

 考核結(jié)果分為超額完成（95分及以上）,、完成（80-94分）、基本完成（60 -79分）和未完成（60分以下）四個等級,。?

 二,、考核程序?

 （一）每年4月1日前，市,、縣政府和12家重點耗能企業(yè)將本市,、縣和本企業(yè)當(dāng)年的年度節(jié)能目標(biāo)、上年度節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告,，報省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局）,。?

 （二）省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局會同省監(jiān)察廳、省發(fā)展和改革委,、省國土環(huán)境資源廳,、省建設(shè)廳、省國資委,、省統(tǒng)計局,、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等部門組成評價考核工作組，于每年第三季度開展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核,。?

 （三）考核工作組聽取被考核單位情況匯報,，完成現(xiàn)場核查、重點抽查和審查有關(guān)材料等后,，形成節(jié)能目標(biāo)責(zé)任綜合評價考核報告上報省政府,。?

 （四）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任綜合評價考核報告經(jīng)省政府審定后，由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)與信息產(chǎn)業(yè)局會同省統(tǒng)計局,、省發(fā)展和改革委向社會公告,。?

 三、獎懲措施?

 （一）各市,、縣政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果,，交由省委組織部依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》、《海南省市縣（市,、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價實施辦法（試行）》（瓊組發(fā)〔2006〕4號）等規(guī)定,，作為對各市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù),。?

 （二）考核等級為完成和超額完成的市,、縣政府，省政府給予表彰獎勵,?？己说燃墳槲赐瓿傻氖小⒖h政府,，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎,、授予榮譽(yù)稱號等,，省政府暫停對該市、縣當(dāng)年新建（改建,、擴(kuò)建）年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的工業(yè)投資項目的節(jié)能評估,。?

 （三）考核等級為未完成的市、縣政府,，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),，向省政府作出書面報告，提出限期整改的措施,，并抄送省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。整改不到位的,，由省監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該市,、縣有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。?

 （四）評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的重點耗能企業(yè),，省政府通報表揚,，進(jìn)行表彰獎勵。評價考核結(jié)果為未完成等級的重點用能企業(yè),，予以通報批評,，不得參加年度評獎和授予榮譽(yù)稱號，不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,，暫停享受國家資源綜合利用優(yōu)惠政策,，暫停核準(zhǔn)和審批其新建（改建、擴(kuò)建）的投資項目和新增工業(yè)用地,。?

 （五）考核結(jié)果為未完成等級的重點耗能企業(yè),，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報省政府，同時抄報省應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和企業(yè)所在地人民政府,，限期整改,。?

 （六）對在節(jié)能考核中瞞報、謊報情況的市,、縣和重點耗能企業(yè),，予以通報批評，并對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任,。?

 四,、其他?

 （一）上年度未完成節(jié)能目標(biāo)的市、縣和重點耗能企業(yè),，其未完成的節(jié)能任務(wù)分?jǐn)偟揭院竽甓韧瓿伞?

 （二）節(jié)能目標(biāo)評價考核計分辦法根據(jù)節(jié)能工作需要,，按年度進(jìn)行調(diào)整。

 （三）節(jié)能措施落實指標(biāo)中的有關(guān)考核內(nèi)容,，需提供相關(guān)的正式文件材料,。