• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號】瓊府辦〔2008〕129號
• 【發(fā)布日期】2008-09-12
• 【生效日期】2008-09-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】海南省
• 【所屬類別】政策參考

海南省節(jié)能目標責任評價考核暫行辦法

海南省節(jié)能目標責任評價考核暫行辦法

(瓊府辦〔2008〕129號)





各市、縣,、自治縣人民政府,，省政府直屬各單位：



 《海南省節(jié)能目標責任評價考核暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行,。



二○○八年九月十二日





海南省節(jié)能目標責任評價考核暫行辦法



 為推動各市、縣政府和重點耗能企業(yè)切實加強節(jié)能工作,，根據(jù)《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號）等文件精神,，結(jié)合我省實際，制定本辦法,。?

 一,、考核對象、內(nèi)容和方法?

 （一）考核對象,。?

 全省19個市,、縣,、自治縣人民政府及洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理局,；與省政府簽訂節(jié)能目標責任書的12家重點耗能企業(yè)：中海石油化學有限公司、海南金海漿紙業(yè)有限公司,、中國石化海南煉油化工有限公司,、華盛水泥有限公司、國投海南水泥有限公司,、海南電網(wǎng)公司,、華能?？陔姀S、三星(海南)光通信技術有限公司,、海南中海油氣有限公司,、椰樹集團有限公司、海南興業(yè)聚酯股份有限公司,、武鋼集團海南有限公司,。?

 （二）考核內(nèi)容。?

 年度節(jié)能目標完成情況,；“十一五”節(jié)能目標完成進度情況,；節(jié)能措施落實情況。?

 （三）考核方法,。

 采用量化辦法,，根據(jù)考核內(nèi)容相應設置年度節(jié)能目標完成指標、“十一五”節(jié)能目標完成進度指標,、節(jié)能措施落實指標,。年度節(jié)能目標完成指標和“十一五”節(jié)能目標完成進度指標為定量考核指標，節(jié)能措施落實指標為定性考核指標,。定量考核指標和定性考核指標合計滿分為100分,。具體按以下辦法計算得分：

 1.年度節(jié)能目標完成指標。?

 以市,、縣政府和12家重點耗能企業(yè)依據(jù)《海南省人民政府辦公廳關于下達十一五期間市縣單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標計劃和重點耗能企業(yè)能源消耗降低指標計劃的通知》（瓊府辦〔2006〕102號）確定的年度節(jié)能目標為基準,，根據(jù)省統(tǒng)計局核定的市、縣年度能耗指標和省節(jié)能主管部門認可的重點耗能企業(yè)年度節(jié)能指標,，計算年度節(jié)能目標完成率,。市、縣政府完成或者超額完成年度節(jié)能目標的為滿分,，滿分為20分,；重點耗能企業(yè)完成或者超額完成年度節(jié)能目標的為滿分，滿分為40分,。?

 2.“十一五”節(jié)能目標完成進度指標,。?

 依據(jù)省統(tǒng)計局核定的市、縣年度能耗指標和省節(jié)能主管部門認可的12家重點耗能企業(yè)年度節(jié)能指標,，累加計算“十一五”節(jié)能目標進度完成率,。市、縣政府節(jié)能目標進度完成率達到或者超過“十一五”相應年平均進度的為滿分,，滿分為20分,；重點耗能企業(yè)節(jié)能量進度完成率達到或者超過“十一五”相應年平均進度的為滿分，滿分為30分（制定分年度節(jié)能目標的重點耗能企業(yè),，“十一五”節(jié)能目標進度完成率按企業(yè)確定的分年度節(jié)能目標累加計算）,。?

 3.節(jié)能措施落實指標,。?

 對市、縣政府節(jié)能措施的落實情況進行評分,，滿分為60分,；對12家重點耗能企業(yè)節(jié)能措施的落實情況進行評分，滿分為30分,。?

 （四）考核結(jié)果,。?

 考核結(jié)果分為超額完成（95分及以上）、完成（80-94分）,、基本完成（60 -79分）和未完成（60分以下）四個等級,。?

 二、考核程序?

 （一）每年4月1日前,，市,、縣政府和12家重點耗能企業(yè)將本市、縣和本企業(yè)當年的年度節(jié)能目標,、上年度節(jié)能工作進展情況和節(jié)能目標完成情況自查報告,，報省應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組辦公室（設在省工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)局）。?

 （二）省工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)局會同省監(jiān)察廳,、省發(fā)展和改革委,、省國土環(huán)境資源廳、省建設廳,、省國資委,、省統(tǒng)計局、省質(zhì)量技術監(jiān)督局等部門組成評價考核工作組,，于每年第三季度開展節(jié)能目標責任評價考核,。?

 （三）考核工作組聽取被考核單位情況匯報，完成現(xiàn)場核查,、重點抽查和審查有關材料等后,，形成節(jié)能目標責任綜合評價考核報告上報省政府。?

 （四）節(jié)能目標責任綜合評價考核報告經(jīng)省政府審定后,，由省工業(yè)經(jīng)濟與信息產(chǎn)業(yè)局會同省統(tǒng)計局,、省發(fā)展和改革委向社會公告。?

 三,、獎懲措施?

 （一）各市,、縣政府節(jié)能目標責任評價考核結(jié)果，交由省委組織部依照《體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》,、《海南省市縣（市,、區(qū)）黨政領導班子和領導干部綜合考核評價實施辦法（試行）》（瓊組發(fā)〔2006〕4號）等規(guī)定,，作為對各市,、縣政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù),。?

 （二）考核等級為完成和超額完成的市、縣政府,，省政府給予表彰獎勵,。考核等級為未完成的市,、縣政府,，領導干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號等,，省政府暫停對該市,、縣當年新建（改建、擴建）年耗能2000噸標準煤及以上的工業(yè)投資項目的節(jié)能評估,。?

 （三）考核等級為未完成的市,、縣政府，應在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi),，向省政府作出書面報告,，提出限期整改的措施，并抄送省應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組辦公室,。整改不到位的,，由省監(jiān)察部門依據(jù)有關規(guī)定追究該市、縣有關責任人員的責任,。?

 （四）評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的重點耗能企業(yè),，省政府通報表揚，進行表彰獎勵,。評價考核結(jié)果為未完成等級的重點用能企業(yè),，予以通報批評，不得參加年度評獎和授予榮譽稱號,，不給予國家免檢等扶優(yōu)措施,，暫停享受國家資源綜合利用優(yōu)惠政策，暫停核準和審批其新建（改建,、擴建）的投資項目和新增工業(yè)用地,。?

 （五）考核結(jié)果為未完成等級的重點耗能企業(yè)，應在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報省政府,，同時抄報省應對氣候變化及節(jié)能減排工作領導小組辦公室和企業(yè)所在地人民政府,，限期整改。?

 （六）對在節(jié)能考核中瞞報,、謊報情況的市,、縣和重點耗能企業(yè)，予以通報批評,，并對直接責任人員依法追究責任,。?

 四,、其他?

 （一）上年度未完成節(jié)能目標的市、縣和重點耗能企業(yè),，其未完成的節(jié)能任務分攤到以后年度完成,。?

 （二）節(jié)能目標評價考核計分辦法根據(jù)節(jié)能工作需要，按年度進行調(diào)整,。

 （三）節(jié)能措施落實指標中的有關考核內(nèi)容,，需提供相關的正式文件材料。