安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真實(shí)施長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃的通知

安徽省人民政府關(guān)于認(rèn)真實(shí)施長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃的通知

(皖政秘〔2008〕122號(hào))





各市,、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

 根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2008〕62號(hào)）精神,，國(guó)務(wù)院原則同意水利部編制的《長(zhǎng)江流域防洪規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),。為認(rèn)真做好《規(guī)劃》的組織實(shí)施工作，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 一,、要按照《規(guī)劃》要求，力爭(zhēng)到2015年,，我省長(zhǎng)江河段能防御新中國(guó)成立以來發(fā)生過的最大洪水(1954年洪水),，重要蓄滯洪區(qū)能適時(shí)適量運(yùn)用，重要城市,、主要支流堤防基本達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),。到2025年，要建成比較完善的防洪減災(zāi)體系，與流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng),。

 二,、要遵循“蓄泄兼籌、以泄為主”的方針,，堅(jiān)持“江湖兩利”和“左右岸兼顧,、上中下游協(xié)調(diào)”的原則，進(jìn)一步完善長(zhǎng)江流域防洪總體布局,，逐步建成以堤防為基礎(chǔ),，三峽工程為骨干，干支流水庫(kù),、蓄滯洪區(qū)、河道整治相配合,，平垸行洪,、退田還湖、水土保持等措施與防洪非工程措施相結(jié)合的綜合防洪減災(zāi)體系,，全面提高長(zhǎng)江流域防御洪水災(zāi)害能力,。

 三、加強(qiáng)防洪骨干工程建設(shè),，不斷推進(jìn)長(zhǎng)江治理,。繼續(xù)加強(qiáng)堤防達(dá)標(biāo)建設(shè)，重點(diǎn)加固與長(zhǎng)江形成封閉圈的連江支堤等重要堤防,；加強(qiáng)我省長(zhǎng)江重點(diǎn)河段的河勢(shì)控制,；加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)與管理；加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè),，不斷完善重點(diǎn)城市防洪工程體系,，制訂城市防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案；加強(qiáng)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，確保水庫(kù)安全運(yùn)行,；加大水土流失治理力度，加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治,，建立健全山洪災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)體系,。

 四、我省長(zhǎng)江流域各市和省直有關(guān)部門要根據(jù)《規(guī)劃》內(nèi)容,，加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部委的溝通與銜接,，加快長(zhǎng)江流域有關(guān)水利項(xiàng)目的前期工作進(jìn)度，積極主動(dòng)按照基本建設(shè)程序報(bào)批,，爭(zhēng)取早日實(shí)施,。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，確保工程質(zhì)量。各有關(guān)市和省直有關(guān)部門編制和實(shí)施各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃時(shí),，要與《規(guī)劃》相銜接,，努力建立人水和諧相處的可持續(xù)發(fā)展環(huán)境。

 五,、加強(qiáng)防洪管理,，提高洪水風(fēng)險(xiǎn)管理水平。嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)堤防,，不得超過《規(guī)劃》確定的標(biāo)準(zhǔn),；依法加強(qiáng)河道、湖泊和蓄滯洪區(qū)管理,，河道上特別是河口處的建設(shè)項(xiàng)目,，必須實(shí)行洪水影響評(píng)價(jià)制度，任何工程建設(shè)均不得超越規(guī)劃治導(dǎo)線,。各級(jí)人民政府和相關(guān)部門及單位要加強(qiáng)對(duì)防洪設(shè)施的管理與維護(hù),，確保工程正常運(yùn)行。各類工程在汛期必須服從流域防洪調(diào)度,。

 《規(guī)劃》的實(shí)施,，對(duì)加快我省長(zhǎng)江流域各市的防洪保安建設(shè)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義,。各有關(guān)市和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合，精心組織實(shí)施,，確保長(zhǎng)江流域防洪安全,。



 安徽省人民政府

 二○○八年九月十八日

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