• 【發(fā)布單位】河南省
• 【發(fā)布文號】豫政辦 〔2008〕78號
• 【發(fā)布日期】2008-09-24
• 【生效日期】2008-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】河南省
• 【所屬類別】政策參考

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委交通廳鄭州鐵路局關(guān)于河南省鐵路公路工程交叉施工收費和技術(shù)標準等有關(guān)問題實施意見的通知

河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委交通廳鄭州鐵路局關(guān)于河南省鐵路公路工程交叉施工收費和技術(shù)標準等有關(guān)問題實施意見的通知
 
(豫政辦 〔2008〕78號)





各市、縣人民政府,省人民政府有關(guān)部門:



 省發(fā)展改革委,、交通廳,、鄭州鐵路局制定的《關(guān)于河南省鐵路公路工程交叉施工收費和技術(shù)標準等有關(guān)問題的實施意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹落實。水利,、電網(wǎng),、通訊、管道等其他線形項目交叉建設(shè)中遇到收費,、土地等同類問題,比照本通知確定的原則執(zhí)行,。



河南省人民政府辦公廳



二○○八年九月二十四日





關(guān)于河南省鐵路公路工程交叉施工收費和技術(shù)標準等有關(guān)問題的實施意見



省發(fā)展改革委 省交通廳 鄭州鐵路局



(二○○八年九月四日)



 為妥善解決河南省境內(nèi)以鐵路、公路為代表的各種線形工程交叉施工中的矛盾和問題,加快推進河南省重大項目建設(shè),現(xiàn)就全省鐵路,、公路工程交叉施工收費和技術(shù)標準等有關(guān)問題提出如下實施意見:



 一,、關(guān)于鐵路公路項目交叉施工相互收費問題



 (一)凡符合國家審批規(guī)定的收費項目,各方原則上按規(guī)定的收費范圍和標準收取,有浮動區(qū)間的按下限收取,符合減免條件的應(yīng)予減免,嚴禁超范圍或超標準收費。凡國家規(guī)定之外的各種收費項目,一律不得收取,。



 (二)因后建工程施工引起既有工程設(shè)施(含在建,下同)改遷(建),、重建(置)、加固,、防護等直接發(fā)生的工程費用,由后建工程業(yè)主單位全額承擔(dān);因后建工程施工影響既有工程正常使用或建設(shè)的,或造成既有工程權(quán)屬單位工作量,、費用開支增加時,后建工程業(yè)主單位應(yīng)補償既有工程方合理費用,補償數(shù)額不得超過實際發(fā)生數(shù)額。既有工程權(quán)屬單位要做好配合工作,嚴禁以內(nèi)部規(guī)定等名義強行收費,阻撓工程建設(shè),。



 (三)后建工程使用既有工程國有土地的,必須按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。后建工程完全使用既有工程土地時,屬于永久占用劃撥用地的,后建工程業(yè)主單位按土地面積據(jù)實對既有工程已發(fā)生的所有征地費用和地上附著物、建(構(gòu))筑物進行補償;屬于永久占用出讓用地的,后建工程業(yè)主單位要對既有工程已繳納的土地出讓金,、本地塊在當?shù)赝恋囟壥袌龅囊鎯r收益及地上附著物,、建(構(gòu))筑物進行全額補償;屬于臨時用地的,后建工程業(yè)主單位應(yīng)按當?shù)仄骄鶅r格向既有工程權(quán)屬單位支付臨時用地費和土地平整恢復(fù)費。后建工程與既有工程共用土地時,后建工程業(yè)主單位應(yīng)根據(jù)土地屬性,按以上規(guī)定向既有工程權(quán)屬單位支付50%相關(guān)費用,。



 (四)鐵路項目上跨或下穿已建成公路,對公路主體及附屬設(shè)施造成實質(zhì)性影響的,按第(二),、(三)條規(guī)定執(zhí)行;未對公路主體及附屬設(shè)施造成實質(zhì)性影響、但影響公路通行能力的,公路部門可根據(jù)實際發(fā)生的道路安全設(shè)施,、保通人工費等收取補償費用,補償數(shù)額不得超過實際發(fā)生數(shù)額,不再收取其他費用,。省發(fā)展改革委、交通廳《關(guān)于印發(fā)〈河南省高速公路及其附屬設(shè)施損壞賠(補)償收費辦法〉的通知》(豫發(fā)改收費〔2004〕1074號)中關(guān)于“公路上空修建跨城建筑設(shè)施”費用的規(guī)定暫不執(zhí)行,。



 (五)公路上跨或下穿已建成鐵路,對鐵路主體及附屬設(shè)施造成實質(zhì)性影響的,按第(二),、(三)條規(guī)定執(zhí)行;因封鎖施工造成列車不能通行時,以鐵道部有關(guān)清算收入規(guī)定標準(減少一趟貨車損失為30000元,晚點一趟客車損失3000元)為基數(shù),鐵路部門按照實際受影響客、貨車數(shù)量收取補償費用,不再收取其他費用,。



 為確保鐵路運輸安全,穿、跨既有鐵路的工程按照《鐵道部關(guān)于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法〉的通知》(鐵辦〔2007〕186號)要求,可由后建工程項目業(yè)主委托鐵路部門代建(管),。代建(管)工程勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理以及主要材料和設(shè)備采購必須嚴格依照《中華人民共和國招標投標法》和《河南省實施中華人民共和國招標投標法辦法》有關(guān)規(guī)定進行公開招標,代建(管)單位對工程造價,、工程質(zhì)量,、資金使用等負全面責(zé)任,不得將代建(管)的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓或肢解轉(zhuǎn)讓,嚴禁指定與代建(管)單位有直接利益關(guān)系的單位承擔(dān)代建(管)項目的工程咨詢、勘察,、設(shè)計,、施工、監(jiān)理,、造價咨詢和設(shè)備材料供應(yīng)等業(yè)務(wù),。



 二、關(guān)于鐵路公路交叉施工技術(shù)標準問題



 (一)鐵路跨(穿)越公路的技術(shù)要求,。



 1.鐵路以橋梁形式上跨既有高速公路時,橋梁主跨按雙向8車道預(yù)留,正斷面跨徑應(yīng)不小于50米,橋下凈空不小于6米,。以隧道形式下穿高速公路時,隧道埋深原則上不小于30米;對于特殊原因局部埋深須小于30米的,應(yīng)經(jīng)專家論證并采取相應(yīng)加固措施,確保高速公路安全。



 2.鐵路與既有國道相交時,橋梁正斷面跨徑原則上應(yīng)不小于50米,橋下最小凈空應(yīng)不小于5.5米;與既有省道相交時,橋梁正斷面跨徑原則上應(yīng)不小于40米,橋下凈空不小于5.5米,。受地形所限不能滿足跨度要求的,可采取分幅通過;立交夾角過小的,應(yīng)按公路部門的要求進行局部改線,。



 3.鐵路與既有縣、鄉(xiāng)道相交時,橋梁正斷面跨徑原則上應(yīng)不小于20米,橋下最小凈空應(yīng)不小于4.5米;與既有村道相交時,橋梁正斷面跨徑原則上應(yīng)不小于9米,橋下最小凈空應(yīng)不小于4.5米,。



 4.鐵路與既有公路平交,、與既有城市主要道路、高速公路互通立交,、與公路站場地段相交等特殊情況的技術(shù)標準,由雙方協(xié)商合理確定,。



 5.與已列入規(guī)劃尚未開工建設(shè)的公路相交時,應(yīng)按規(guī)劃批準的公路等級確定技術(shù)標準,預(yù)留后期建設(shè)空間。



 (二)公路跨(穿)越鐵路的技術(shù)要求,。



 1.上跨既有鐵路客運專線時,公路橋梁梁底至鐵路軌面凈高不小于8米,公路橋梁上應(yīng)安裝安全防護設(shè)施,。上跨既有鐵路客運專線,設(shè)計時速不大于160公里時,凈高不小于7.96米;時速在160-200公里時,凈高不小于8.46米;時速大于200公里或遇到接觸網(wǎng)采用剛性懸掛、站場等特殊情況時的技術(shù)標準,雙方根據(jù)具體情況依法協(xié)商確定,。同時,應(yīng)考慮公路橋梁使用過程中的正常下?lián)隙燃斑m當預(yù)留鐵路的養(yǎng)護維修抬道量,。公路橋梁在鐵路路堤地段,主跨墩臺內(nèi)側(cè)外緣應(yīng)設(shè)在鐵路排水溝外側(cè);在跨橋梁地段,主跨墩臺應(yīng)設(shè)在鐵路既有設(shè)備以外。



 2.高速公路下穿既有客運專線時,公路路面距鐵路梁底凈高不小于6米;國道,、省道,、城市主要道路下穿客運專線時,凈高不小于5.5米;其他公路下穿客運專線時,凈高原則上不小于5米。當凈高小于規(guī)定高度時,應(yīng)考慮公路路面維修改造的抬道量,并設(shè)置限界防護架,。



 3.公路下穿既有鐵路,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置防護防撞設(shè)施,確保鐵路設(shè)施的安全,。公路路面邊緣距鐵路橋墩的安全距離不小于1米,如公路寬度大于鐵路橋跨,應(yīng)考慮分幅穿越。以框架涵下穿時速大于160公里的鐵路區(qū)段,應(yīng)對鐵路路基和框架涵連接處設(shè)置過渡段,。



 4.與已列入規(guī)劃的新建,、提速改造、增加復(fù)線或三,、四線等鐵路相交時,應(yīng)按規(guī)劃批準的鐵路等級確定技術(shù)標準,預(yù)留后期建設(shè)空間,。



 (三)后建工程跨(穿)越既有工程的工程設(shè)計方案必須報經(jīng)既有工程相應(yīng)行業(yè)主管單位同意后,跨(穿)越工程方能開工建設(shè),。



 (四)地方鐵路與公路交叉施工時的技術(shù)標準由雙方主管單位協(xié)商確定。



 三,、關(guān)于鐵路公路交叉施工的協(xié)議簽訂問題



 當鐵路,、公路工程出現(xiàn)交叉施工時,雙方權(quán)屬單位或相應(yīng)主管單位之間應(yīng)及時簽訂施工協(xié)議,不得無故拖延。



 四,、關(guān)于鐵路公路交叉施工的主體,、招投標、設(shè)計,、施工,、監(jiān)理及造價與賠付等問題



 要嚴格按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門和單位關(guān)于進一步加強合作做好省重點線形項目交叉工程建設(shè)意見的通知》(豫政辦〔2006〕106號)的規(guī)定執(zhí)行。