• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】皖政辦〔2008〕49號
• 【發(fā)布日期】2008-09-26
• 【生效日期】2008-09-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】安徽省
• 【所屬類別】政策參考

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展油菜生產(chǎn)的意見

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展油菜生產(chǎn)的意見

(皖政辦〔2008〕49號)





各市,、縣人民政府，省政府有關(guān)部門：

 我省是全國油菜主產(chǎn)省,，屬于長江中下游油菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),，生產(chǎn)基礎(chǔ)好，種植水平高,，常年油菜籽產(chǎn)量居全國前列,。全省油菜以“雙低”（低芥酸、低硫甙）品種為主，既是生活消費的主要油脂來源,，又是養(yǎng)殖業(yè)飼料的重要組成部分,。近年來，受油料作物生產(chǎn)效益偏低影響,，全省油菜種植面積下滑,，產(chǎn)量下降，食用植物油產(chǎn)需缺口擴大,。為穩(wěn)定油菜市場,，滿足消費需求，增加農(nóng)民收入,，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快發(fā)展油菜生產(chǎn)提出以下意見：

 一,、明確加快發(fā)展油菜生產(chǎn)的基本目標

 加快發(fā)展油菜生產(chǎn)的基本目標是：恢復(fù)面積,，提高單產(chǎn)，改善品質(zhì),，優(yōu)化布局,，全面提升油菜綜合生產(chǎn)能力。以實施油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動為抓手,，強化關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用,，進一步提高油菜單產(chǎn)和質(zhì)量水平，力爭用5年時間,，全省油菜面積恢復(fù)到1400萬畝,，單產(chǎn)達到150公斤，總產(chǎn)達到200萬噸以上,。今年秋種,，全省油菜種植面積力爭達到1200萬畝以上，單產(chǎn)135公斤以上,，優(yōu)質(zhì)率達到93%,，總產(chǎn)160萬噸。

 二,、優(yōu)化油菜生產(chǎn)區(qū)域布局

 沿江地區(qū)生態(tài)氣候條件適宜種植油菜,，是我省油菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，要積極擴大油菜種植面積,，促進優(yōu)勢作物向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)油菜核心產(chǎn)區(qū),。江淮地區(qū)是麥油混作區(qū),，中南部與沿江地區(qū)生態(tài)條件接近，應(yīng)以發(fā)展油菜為主；中北部與淮北地區(qū)生態(tài)條件類同,，應(yīng)以小麥生產(chǎn)為主,，形成特色鮮明的糧油生產(chǎn)布局。沿淮淮北地區(qū)是小麥優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),，應(yīng)穩(wěn)定發(fā)展小麥生產(chǎn),，不提倡油菜種植。

 三,、大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動

 從今年秋種起,，在主產(chǎn)區(qū)開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。以主攻單產(chǎn)為目標,，以優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種,、菌核病防控、測土配方施肥為重點,，加快現(xiàn)有技術(shù)的集成推廣應(yīng)用,；以輕簡栽培和提高油菜收獲機械化水平為方向，加強農(nóng)機農(nóng)藝配套研究,，加快試驗示范步伐,。全省新建200萬畝油菜高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)單產(chǎn)從200公斤提高到250公斤,。高產(chǎn)創(chuàng)建核心示范區(qū)實行滾動發(fā)展,，通過強化政策扶持、資金投入,、典型示范,、公共服務(wù)等，促進關(guān)鍵技術(shù)轉(zhuǎn)化,，輻射推動全省油菜生產(chǎn)發(fā)展,。

 四、認真落實油菜生產(chǎn)扶持政策

 精心組織實施國家油菜良種補貼項目,，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展油菜生產(chǎn),。在確保補貼資金到戶的前提下，探索良種補貼資金與主導(dǎo)品種,、主推技術(shù)掛鉤,，努力提高補貼資金效益。發(fā)揮農(nóng)機購置補貼資金的引導(dǎo)作用,，大力推進油菜種植和收獲機械化,。用好國家油料大縣獎勵資金，充分發(fā)揮獎勵資金促進油菜生產(chǎn)發(fā)展的激勵作用,。大力推進油菜政策性保險,，積極支持保險機構(gòu)開展油菜作物保險業(yè)務(wù),，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶投保，降低生產(chǎn)風(fēng)險,。

 五,、積極推進油菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

 加大對重點油菜加工龍頭企業(yè)的扶持力度，提升其產(chǎn)業(yè)帶動能力,。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的原料基地,，與農(nóng)戶建立緊密聯(lián)結(jié)機制，深化產(chǎn)品開發(fā),，提高產(chǎn)業(yè)競爭力,。大力推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，培育油菜生產(chǎn)大戶,，依法推進土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),，努力提高油菜生產(chǎn)的組織化程度。支持農(nóng)技服務(wù)組織,、專業(yè)合作社和各類經(jīng)營實體,，大力開展病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治、良種統(tǒng)供,、施肥統(tǒng)測統(tǒng)配,、農(nóng)機統(tǒng)一作業(yè)等專業(yè)化服務(wù)，提高油菜生產(chǎn)社會化服務(wù)水平,。

 六,、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

 油菜主產(chǎn)區(qū)各級政府要把加快發(fā)展油菜生產(chǎn)作為一項重要任務(wù)來抓，強化組織領(lǐng)導(dǎo),，落實惠農(nóng)政策,，加大資金投入，促進油菜恢復(fù)發(fā)展,。農(nóng)村勞動力外出較多的地方,，要通過土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)或代耕、代種,、代管等形式,，恢復(fù)油菜生產(chǎn)，防止季節(jié)性拋荒,。加強油菜生產(chǎn)技術(shù)宣傳培訓(xùn),，推進科技入戶，加快科技轉(zhuǎn)化,。加大油菜市場供求和價格行情的宣傳,，引導(dǎo)主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民發(fā)展油菜生產(chǎn)。加強油菜良種,、肥料等市場監(jiān)管,，加大服務(wù)力度,，保障生產(chǎn)安全。各有關(guān)部門要密切配合,，形成合力，確保各項措施落實,，推動油菜生產(chǎn)健康快速發(fā)展,。





 安徽省人民政府辦公廳

 二○○八年九月二十六日