• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政發(fā)[2008]38號
• 【發(fā)布日期】2008-09-27
• 【生效日期】2008-09-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】政策參考

北京市人民政府關(guān)于發(fā)布本市第十五階段控制大氣污染措施的通告

北京市人民政府關(guān)于發(fā)布本市第十五階段控制大氣污染措施的通告

(京政發(fā)[2008]38號)





 在黨中央,、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在中央各部門各單位,、駐京部隊和各省區(qū)市的大力支持下,，經(jīng)過全市人民的共同努力，2008年北京奧運會,、殘奧會期間空氣質(zhì)量明顯改善,，全面兌現(xiàn)了申奧環(huán)保承諾。借鑒奧運會空氣質(zhì)量保障成功經(jīng)驗,，在鞏固前十四個階段大氣污染控制措施成果的基礎(chǔ)上,，市政府決定，2009年實施第十五階段控制大氣污染措施?，F(xiàn)將具體措施通告如下：

 一,、推進以淘汰高排放黃標(biāo)車為主的機動車污染防治

 （一）嚴(yán)格執(zhí)行機動車環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。新購機動車嚴(yán)格執(zhí)行本市實施的國家第四階段機動車排放標(biāo)準(zhǔn),，不符合規(guī)定的,，不予辦理登記等手續(xù)。今后,，新購機動車嚴(yán)格執(zhí)行本市當(dāng)年適用的排放標(biāo)準(zhǔn),。

 （二）加快淘汰黃標(biāo)車,。本市黨政機關(guān)黃標(biāo)車自本通告發(fā)布之日起全部淘汰。2009年10月1日前,，保障城市運行的黃標(biāo)車全部予以淘汰或更新,。

 制訂加快黃標(biāo)車淘汰的實施辦法。

 （三）加大對黃標(biāo)車的限行力度,。從2009年1月1日起,，除保障城市生產(chǎn)生活和運行的車輛外，運輸渣土等各類黃標(biāo)車全天禁止在五環(huán)路以內(nèi)道路（含五環(huán)路）行駛,。從2009年10月1日起,，黃標(biāo)車禁止在六環(huán)路以內(nèi)道路（含六環(huán)路）行駛。

 （四）本市公交等公共服務(wù)行業(yè)新購機動車,，應(yīng)優(yōu)先選用電動車,、混合動力車、天然氣車,、無軌電車等污染排放低或零排放車輛,。

 （五）支持相關(guān)企業(yè)建立符合綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物運輸“綠色車隊”，保障城市生產(chǎn)生活物資運輸需要,。

 （六）外省,、區(qū)、市進京機動車按本市綠標(biāo),、黃標(biāo)車管理規(guī)定行駛,。

 二、開展以推行“綠色施工”為主的工地?fù)P塵污染防治

 （七）重點推行“綠色施工”,。實施嚴(yán)格的《綠色施工標(biāo)準(zhǔn)》,，在2009年3月1日前，全市所有施工工地必須全面達標(biāo),，未達標(biāo)的責(zé)令停工整改,。

 （八）對混凝土攪拌站進行治理和整合,。保留的攪拌站必須達到綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),。

 （九）嚴(yán)格執(zhí)行渣土運輸車輛全密閉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。五環(huán)路以內(nèi)區(qū)域的道路維修和綠化維護等工程,，施工產(chǎn)生的土石方必須采用袋裝收集,。

 （十）按照2008年北京奧運會、殘奧會期間道路清掃保潔工藝,，擴大城市道路清掃保潔新工藝作業(yè)范圍,，嚴(yán)格執(zhí)行城市道路清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)提高道路的潔凈度,。

 三,、推進以深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的工業(yè)污染治理

 按照國家及本市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,，深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大工業(yè)污染治理力度,，以五個行業(yè)為重點,，加快退出高能耗、高污染,、高耗水行業(yè),。

 （十一）全市所有工業(yè)企業(yè)要進一步加強污染深度治理，實現(xiàn)全面,、穩(wěn)定達標(biāo)排放,。

 （十二）進一步整合全市水泥行業(yè)，壓縮規(guī)模,，淘汰年產(chǎn)能20萬噸以下的水泥生產(chǎn)企業(yè),。

 （十三）關(guān)閉所有石灰生產(chǎn)企業(yè)和不符合《北京市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》的采石生產(chǎn)企業(yè)。

 （十四）淘汰年產(chǎn)量200萬平方米以下的改性瀝青防水卷材生產(chǎn)線,。年產(chǎn)量超過200萬平方米的生產(chǎn)線必須進行廢氣治理,，實現(xiàn)達標(biāo)排放。

 （十五）淘汰全市生產(chǎn)稀釋劑,、涂料,、油墨、黏合劑等小化工企業(yè)和鑄造沖天爐,、單段煤氣發(fā)生爐等污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝及設(shè)備,。

 （十六）加強服裝干洗行業(yè)污染治理。使用開啟式干洗機的企業(yè)和單位,，必須更新為全封閉式干洗機或進行改造,，實現(xiàn)達標(biāo)排放。

 四,、搞好以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)為主的燃煤污染治理

 （十七）2009年底前,，全面完成城市核心區(qū)內(nèi)文物保護區(qū)平房采暖小煤爐改用清潔能源工程，推進中心城區(qū)20噸以上燃煤鍋爐改用清潔能源,。

 （十八）2010年采暖季前,，10個遠(yuǎn)郊區(qū)縣全面完成城關(guān)鎮(zhèn)集中供熱改造。

 （十九）繼續(xù)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)原煤散燒替代工作,。

 （二十）繼續(xù)推進農(nóng)村地區(qū)使用太陽能,、生物質(zhì)能等清潔能源。

 （二十一）按照新頒布的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/139-2007）,，對未達標(biāo)的燃煤鍋爐進行治理,，達標(biāo)后方可使用。

 五,、嚴(yán)格控制垃圾填埋場污染排放

 （二十二）對所有垃圾填埋場進行滲濾液,、填埋氣的治理,，減少異味氣體排放。積極推進生活垃圾綜合處理廠建設(shè)工作,，加快阿蘇衛(wèi),、南宮等垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設(shè)，提高垃圾減量化,、資源化和無害化處理水平,。

 六、實施極端不利氣象條件下空氣污染控制應(yīng)急措施

 （二十三）如遇極端不利氣象條件影響,，在大氣受到嚴(yán)重污染時,，實施污染控制應(yīng)急措施。即：外省,、區(qū),、市進京機動車和本市機動車單雙號行駛，全市行政區(qū)域內(nèi)黃標(biāo)車禁行,；施工工地停止土石方和建筑拆除等作業(yè),；增加城市道路吸掃和沖刷作業(yè)頻次；排污單位停產(chǎn)或部分停產(chǎn),，最大限度減少污染物的排放,。

 各區(qū)縣政府和市有關(guān)部門要落實屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任，制訂落實方案,，明確責(zé)任分工,，加強督促檢查，確保各項措施順利實施,。市有關(guān)部門要制訂相應(yīng)政策,，支持建立城市貨物運輸“綠色車隊”，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提高清潔能源使用,，推動排污企業(yè)在達標(biāo)排放的基礎(chǔ)上進一步減排。各企業(yè)要自覺履行污染減排責(zé)任,，切實完成減排任務(wù),。鼓勵廣大市民參與首都空氣質(zhì)量改善活動，積極倡導(dǎo)綠色出行方式,，以實際行動減少污染,。

 市政府督查室、市監(jiān)察局和市環(huán)保局要加強對本通告執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，對防治大氣污染成績顯著的單位和個人給予表彰，對違反或不執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī),、不履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的單位,，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。

 特此通告。



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