莆田市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知

莆田市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知

(莆政辦〔2008〕139號)





各縣（區(qū)）人民政府（管委會）,，市直有關(guān)單位：



 經(jīng)市政府研究,，現(xiàn)將《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強礦山安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（閩政辦168號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見,，請一并抓好落實,。



 一、立即開展尾礦庫安全大檢查,。各級政府要組織安監(jiān),、國土、經(jīng)貿(mào),、發(fā)展改革,、環(huán)保等部門，立即部署開展尾礦庫安全大檢查,，對轄區(qū)內(nèi)所有的尾礦庫逐一進行排查,，徹底清查尾礦庫的分布、數(shù)量,、規(guī)模類別,，以及尾礦庫可能對周邊居民區(qū)（點）、人員聚集場所,、重要工業(yè)設(shè)施,、農(nóng)田、水源等造成影響情況,，并對現(xiàn)有尾礦庫進行全面調(diào)查評估,，確定其危險等級（正常庫、危庫,、險庫,、病庫）。建立健全尾礦庫檔案和數(shù)據(jù)庫,，做到一庫一檔,，并報市安監(jiān)局備案。各級各部門要加強對領(lǐng)導,，明確監(jiān)管責任,，依法履行尾礦庫工程項目核準（或備案）,、土地審批、采礦許可證頒發(fā),、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā),、尾礦庫安全隱患整治、環(huán)境污染整治等工作職責,，加強尾礦庫安全專項整治,。堅決消除尾礦庫事故隱患，對查出的各類事故隱患,，采取斷然措施,，堅決落實整治。拒不整改的,，要責令其立即停產(chǎn)并限期整改,，限期內(nèi)仍未整改合格，要堅決依法予以關(guān)閉,。



 二,、切實抓好非煤礦山企業(yè)隱患排查治理工作。當前正值非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)黃金季節(jié),。各級各部門要督促非煤礦山企業(yè)建立健全以法定代表人負責制為核心的各級安全生產(chǎn)責任制,，完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入,，完善安全設(shè)施,。深化非煤礦山安全專項整治，排查治理隱患,，切實保證安全,。同時，要深入推廣露天采石場中深孔爆破技術(shù),，強制分臺階,、分層規(guī)范開采和機械化鏟裝作業(yè)，提升本質(zhì)安全,。



 三,、建立健全非煤礦山安全管理長效機制。市政府將研究出臺我市非煤礦山安全監(jiān)管聯(lián)席會議制度,，完善安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制,，做到相關(guān)部門密切配合，齊抓共管,，形成合力,。安監(jiān)部門要組織相關(guān)部門依照礦山安全整治標準,，加強對持證礦山日常安全監(jiān)管,，依法嚴厲查處各類傷亡事故,；國土資源部門要組織相關(guān)部門加大對無證開采行為的打擊力度，防止已取締,、關(guān)閉的礦山死灰復燃,；農(nóng)機部門和交警部門負責抓好礦場內(nèi)運輸工具檢驗、牌照發(fā)放和交通安全監(jiān)管等,；質(zhì)監(jiān)部門要抓好礦山內(nèi)起重設(shè)備,、空壓機等特種設(shè)備的檢測檢驗和安全監(jiān)管；公安部門要禁止向列入取締或關(guān)閉對象和非法的或不具備安全生產(chǎn)條件的礦山提供民爆物品,，加大對非法買賣民爆物品打擊力度,，嚴肅查處向列入取締或關(guān)閉對象和非法的或不具備安全生產(chǎn)條件的礦山提供民爆物品的單位和個人；電力部門負責礦山周邊電力設(shè)施的安全監(jiān)管,，禁止向列入取締或關(guān)閉對象和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山供電,。各縣（區(qū)、管委會）也要進一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、相關(guān)部門對非煤礦山的監(jiān)管職責,，確保各項防范措施落實到位。



 四,、積極扶持礦山企業(yè)聯(lián)合改造規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。各縣（區(qū),、管委會）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）委會要按照礦山開采總體規(guī)劃,，加強對本轄區(qū)礦山開采秩序,、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等規(guī)范管理,，嚴厲打擊無證開采,，積極引導小型礦山實施整合改造，實施在同一劃定礦區(qū)范圍內(nèi)的聯(lián)合辦礦,，逐步推進“一山一公司”,，提高礦山安全保障和抗擊市場風險水平。同一劃定礦區(qū)范圍內(nèi)的幾個工作面之間的距離應符合安全開采要求,，并制訂科學的作業(yè)流程和爆破工藝,。



 二OO八年十月二十三日

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